大學(xué)學(xué)生干部耍官威的事,近期頻繁曝光,高校和社會各界努力尋找學(xué)生會去官威的良方——
如何讓學(xué)生干部回到該有的樣子?
近段時間,有關(guān)大學(xué)學(xué)生會干部耍官威的事,頻繁曝光。如廣東一大學(xué)學(xué)生會干部任命公告充滿“官僚氣”;成都某高校學(xué)生在微信群里因為稱呼某學(xué)生會主席為“學(xué)長”而被罵;學(xué)生因在群內(nèi)回復(fù)學(xué)生干部“哈哈哈”三字,被對方要求“不給一個理由”就罰交400字檢討。浙大學(xué)生會某社團干部被曝斥責(zé)贊助商,聊天時“官威畢顯”……
人們不解:一些以服務(wù)學(xué)生為宗旨的學(xué)生會干部究竟怎么了?針對頻頻爆出的各種“學(xué)生官”事件,國內(nèi)數(shù)十所高校聯(lián)合發(fā)起學(xué)生干部自律公約,公約要求各校學(xué)生會反對“官”本位思想作風(fēng),打造一支優(yōu)秀的工作骨干隊伍。這樣的自律公約當(dāng)然是好事,但僅僅依靠公約,能否扭轉(zhuǎn)一些學(xué)生會的官僚化傾向?
“搞好關(guān)系,才能升得快”?
“我身邊沒有這么極端的現(xiàn)象,但學(xué)生干部身上的官僚之風(fēng)的確不可回避。”18歲的李想剛剛在成都一所大學(xué)開啟自己的大學(xué)生活,在師哥師姐的引導(dǎo)下,一步步參加競選成為所在學(xué)院的一名紀(jì)檢部學(xué)生干部。懷揣著鍛煉自己、增長見識的初衷走進學(xué)生會,時間一久卻覺得其中變了味道。盡管自己所在的學(xué)生會圈子沒有可怕的“官霸”,但干部與干部之間的關(guān)系實在也很難說得上是“風(fēng)清氣正”。
“要想進步獲得機會,和高年級學(xué)長尤其是擔(dān)當(dāng)學(xué)生會干部的學(xué)長必須搞好關(guān)系,私下請客吃飯聚餐是常事。”李想感嘆,這也是沒有辦法的辦法,因為高年級學(xué)生會干部手里的推薦權(quán)對新生干部的選拔幾乎起著決定性作用,“團委老師又能認(rèn)識幾個新生?還不都是主要靠學(xué)生會干部推進工作!”
“飯桌上探探口風(fēng),獲得點‘內(nèi)部’消息,平日里遞幾包煙,相互之間關(guān)系近了,也就什么事都能好辦一些……”回想起自己的競選過程,李想稱,“紀(jì)檢部是大部,新生一次入選了45名干事,如果你提前混了個臉熟,自然更容易進入這個圈子”。
明年上半年紀(jì)檢部將要在新生干事里選舉副部長,李想躍躍欲試,他的計劃是“重點要和學(xué)生會主席、分管部長搞好關(guān)系”,因為這樣獲選的可能性更大,“搞好關(guān)系,才能升得快”。
利益面前,部分學(xué)生有了“鉆營”目標(biāo)
學(xué)生會是中國中等和高等學(xué)校學(xué)生的群眾組織,學(xué)生會干部本應(yīng)從學(xué)生中來再回歸學(xué)生群體提供服務(wù),然而,一些學(xué)生會干部身上卻染上了“官氣”。
此前,一份來自某著名高校學(xué)生會官微的學(xué)生會2018~2019學(xué)年干部選拔公告,公示了對200多名學(xué)生的任命。公告之上,學(xué)生干部分屬學(xué)生會的秘書機構(gòu)、組成部門、辦事機構(gòu)、直屬團體和由機構(gòu)管理的學(xué)生會部門。在“秘書機構(gòu)”和“組成部門”部分,公告還特別標(biāo)注了一些職位是“正部長級”還是“副部長級”。這份措辭和內(nèi)容頗為“成熟”的任命公告隨即引發(fā)輿論熱議,批評聲直指其做法官僚化,并提出了“深陷官僚化的學(xué)生會還能代表學(xué)生的利益嗎”的疑問。
已經(jīng)走出高校大門多年的馬曉波曾是一名學(xué)生會“老炮”,他坦言“有的高校學(xué)生會不再是單純提供服務(wù)的學(xué)生自治組織,有的成了一些學(xué)生干部爭名奪利的名利場。”
李想向記者稱,自己選擇紀(jì)檢部很大的原因在于掌握著對學(xué)生的扣分權(quán),更容易受到尊敬。
馬曉波則稱,當(dāng)時進入學(xué)生會是權(quán)衡利弊后的決定。“如果你想拿獎學(xué)金,甚至保送研究生,不能光是靠學(xué)習(xí)好,各種學(xué)分加權(quán)計算后,僅學(xué)生活動一項空白就能把你拒絕于大門之外,而想要獲得更多學(xué)習(xí)以外的加分,進入學(xué)生會是最有利的選擇。”
馬曉波一路從學(xué)生會普通干事連升為學(xué)生會主席,回想校園時的學(xué)生會生活,直言并不平靜,“這也不能全怪學(xué)生會里的學(xué)生干部們,一些高校‘小官場’氣候給學(xué)生會做出了極為不良的示范效應(yīng)。”
有高校教師向記者表示,隨著高校學(xué)生會的工作受到重視,學(xué)生會干部有了更多“利益”:在一些高校,學(xué)生會主席會獲得保研資格。除了學(xué)生會主席,其他同學(xué)保研,學(xué)生會工作是一個重要加分項。在爭取獎學(xué)金時,學(xué)生會也有獨立推薦資格,獨立于成績排名的渠道之外。學(xué)生會干部甚至可能會在與外部企業(yè)合作中獲得一些利益。
因此,擔(dān)任學(xué)生會干部就成了部分學(xué)生“鉆營”的目標(biāo),在這些人看來,進入學(xué)生會不是為同學(xué)服務(wù),而更多是為了直接的個人利益。抱著這樣的目的參加學(xué)生會,容易滋生虛榮心、功利心,手里的權(quán)力自然也就容易成為逞威風(fēng)的“權(quán)柄”。
根治學(xué)生干部耍官威需要硬約束
高校學(xué)生會的這些亂象,引起了廣泛的社會關(guān)注。日前,全國各大高校學(xué)生會聯(lián)合發(fā)起“學(xué)生干部自律公約”,表示堅決反對“官本位”思想。
因有連續(xù)兩起學(xué)生會官僚化事件發(fā)生在四川高校,四川團省委、四川省學(xué)生聯(lián)合會聯(lián)合了四川大學(xué)等119所在川高校學(xué)生會、研究生會、社團聯(lián)合會等,響應(yīng)全國學(xué)聯(lián)發(fā)起的自律公約倡議,與會學(xué)生干部也均作出書面承諾,將響應(yīng)倡議,遵守公約,不忘初心,堅持學(xué)生為本,不斷強化學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能,努力建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型學(xué)生組織,使學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織更好地代表和服務(wù)廣大同學(xué)。
有受訪者對記者表示,學(xué)生會成了“小官場”,偏離了高校設(shè)立學(xué)生組織的初衷,這對大學(xué)生來說,造成了很惡劣的影響。高校學(xué)生會認(rèn)識到“官僚氣”對學(xué)生會的毒害,自覺抵制官本位思想,發(fā)起“學(xué)生干部自律公約”,這有助于學(xué)生干部通過公約規(guī)范自己。
對此,復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院執(zhí)行院長、教授張濤甫指出,杜絕學(xué)生“官僚氣”僅靠自律還不夠,仍需要有制度的硬約束,以及學(xué)生組織之外大學(xué)氛圍的優(yōu)化。只有用有“牙齒”的制度對大學(xué)生組織進行規(guī)約,才能真正讓這些尚未走入社會的大學(xué)生心里有戒尺、頭上有懸劍。
馬曉波認(rèn)為,現(xiàn)實中一些高校學(xué)生組織存在機關(guān)化、行政化傾向,除了通過自律讓學(xué)生干部認(rèn)識到自己職責(zé)外,還應(yīng)通過制度保障確保學(xué)生干部遴選公開透明、民主選拔,以避免團委老師、學(xué)生會主席的“微小權(quán)力”有尋租機會。學(xué)生會改革,還需要減少附著在學(xué)生干部身份上的利益,只有降低了利益吸引力的學(xué)生會,才能夠匯聚真正志在服務(wù)同學(xué)、鍛煉自己的優(yōu)秀學(xué)生,使學(xué)生會真正成為學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的學(xué)生組織,而不是某些人鉆營的“小官場”。
記者了解到,目前四川省已推出《四川省學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革方案》,將分階段分步驟推進33項改革任務(wù),針對有的學(xué)聯(lián)組織“行政化”、學(xué)生會脫離學(xué)生等突出現(xiàn)象,通過體制機制改革和工作創(chuàng)新,使學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織存在的問題有明顯改進,使各級學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織的政治性、先進性和群眾性得到顯著增強。