2020年12月27日 23:25 新華社
歲末年終,往往是農(nóng)民工工資支付高峰期,也是勞動(dòng)維權(quán)的高發(fā)期。12月23日,最高人民檢察院發(fā)布一批檢察機(jī)關(guān)依法懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的典型案例,向社會(huì)傳遞依法懲治惡意欠薪的鮮明信號(hào)。
元旦、春節(jié)日益臨近,欠薪清零正在進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。最近,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,對(duì)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)做了部署和安排。各地各部門陸續(xù)展開相關(guān)工作,既有政策宣傳,又有專題培訓(xùn)。執(zhí)行落實(shí)好“清欠保支”,就是要保障務(wù)工人員按時(shí)足額領(lǐng)到工資,帶著“辛苦錢”高高興興回家過(guò)節(jié)。
然而,有些農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題已不是“沒(méi)錢發(fā)”“怎么發(fā)、如何發(fā)”,而是面臨“討薪難、難討薪”的窘境。為何會(huì)這樣?司法案例中,有的企業(yè)以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬;有的企業(yè)有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,往往數(shù)額較大;甚至有的企業(yè)對(duì)政府有關(guān)部門責(zé)令其支付不予理睬,逃跑、關(guān)機(jī)玩“消失”,或者直接表示拒絕支付。
面對(duì)上述情況,萬(wàn)般無(wú)奈之下,有的農(nóng)民工上訪維權(quán),有的還引發(fā)群體性事件,甚至釀成悲劇。對(duì)于這種惡意欠薪的不法行為,要依法嚴(yán)懲,嚴(yán)肅追責(zé),為農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬撐起法律“保護(hù)傘”。
為根治欠薪問(wèn)題,近年來(lái)這方面制度建設(shè)逐漸完善。比如,按照要求,工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目必須開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,優(yōu)先保障人工費(fèi)按月足額撥付;施工總承包單位通過(guò)專用賬戶直接將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人的銀行賬戶。隨著《保障農(nóng)民工工資支付條例》2020年5月1日起正式實(shí)施,相關(guān)部門還將強(qiáng)推信用懲戒,按期向社會(huì)公布欠薪“黑名單”。
我們也看到,新冠肺炎疫情防控期間出現(xiàn)一些特殊情況。一方面,受疫情影響,有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確實(shí)遇到很大困難;另一方面,勞動(dòng)者因?yàn)閯趧?dòng)得不到報(bào)酬也會(huì)陷入困難。對(duì)此,國(guó)家實(shí)施了工程建設(shè)項(xiàng)目緩繳或免繳農(nóng)民工工資保證金的政策,努力為企業(yè)紓難解困。在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難等客觀原因造成的工資暫時(shí)拖欠與惡意欠薪犯罪的性質(zhì),“寬嚴(yán)相濟(jì)”幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān),努力實(shí)現(xiàn)維權(quán)和護(hù)企并重。但是,那些因“司法善意”而被從輕、減輕懲罰的涉案企業(yè)也自當(dāng)警醒,不能以疫情為由故意拖欠農(nóng)民工工資,否則將沒(méi)有好果子吃。
保障農(nóng)民工工資支付涉及千家萬(wàn)戶生計(jì)。為切實(shí)保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益,既要依法依規(guī)破解關(guān)鍵難題、筑牢長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理和過(guò)程監(jiān)管,促進(jìn)欠薪案件多元化解決,不斷鏟除欠薪問(wèn)題滋生的土壤,也要將拖欠農(nóng)民工工資涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,用法治織密勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)網(wǎng),不讓農(nóng)民工“憂酬”“煩薪”。(文/李萬(wàn)祥)
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