2019年12月11日 15:35 大眾日報(bào)
本報(bào)濟(jì)南訊 近日,省司法廳印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和完善村(社區(qū))法律顧問工作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),著力規(guī)范和推動我省村(社區(qū))法律顧問工作創(chuàng)新發(fā)展。
《若干措施》提出,加大村(社區(qū))法律顧問資源供給。落實(shí)司法部《關(guān)于促進(jìn)律師參與公益法律服務(wù)的意見》,引導(dǎo)律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問,為城鄉(xiāng)群眾和基層群眾性自治組織提供法律服務(wù)。按照《山東省基層法律服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展方案(2019-2022年)》要求,壯大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。建立基層法律服務(wù)人才激勵和保障制度,通過物質(zhì)獎勵、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、行業(yè)獎勵等方式,鼓勵促進(jìn)法律服務(wù)人才和資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動。探索將已通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試(司法考試、律師考試)人員,已退休且經(jīng)驗(yàn)豐富的政法委工作人員、檢察官、法官、司法局工作人員(含法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、公證處人員),高校法律專業(yè)學(xué)生等,納入法律顧問人員遴選范圍。
《若干措施》明確,優(yōu)化村(社區(qū))法律顧問服務(wù)提供方式。開展村(社區(qū))法律服務(wù)需求評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定法律顧問服務(wù)的村(社區(qū))數(shù)量、到村服務(wù)時間、服務(wù)次數(shù)、服務(wù)方式等,也可采取“一個顧問團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)一定區(qū)域”方式,整合法律服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。探索非現(xiàn)場服務(wù)、定點(diǎn)值班折抵到村服務(wù)時間制度。整合村(社區(qū))的司法行政工作室、法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、人民調(diào)解員的橋梁、紐帶作用,提升村(社區(qū))法律顧問服務(wù)針對性。
《若干措施》還要求完善考核評價(jià)工作?h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立科學(xué)完備的村(社區(qū))法律顧問工作評價(jià)機(jī)制,將日常考核與年度考核相結(jié)合,注重工作實(shí)績、群眾評價(jià)。要定期通報(bào)考核結(jié)果,建立“能者上、庸者下”的配備、流動機(jī)制。要建立補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與工作成效掛鉤的差別化發(fā)放機(jī)制,有條件的地方可采取“基本補(bǔ)助+業(yè)務(wù)量補(bǔ)助”方式,根據(jù)村(社區(qū))法律顧問的工作量和工作成效確定補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)額,避免“干好干壞一個樣”。
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