大眾網(wǎng)·海報新聞濟南12月4日訊(記者 吳軍林)4日，記者從山東省應(yīng)急管理廳獲悉，山東省政府常務(wù)會議審議通過了《全省安全生產(chǎn)集中整治實施方案》(以下簡稱《方案》)，確定自即日起到2020年5月底，在全省開展為期半年的安全生產(chǎn)集中整治。本次集中整治將以危險化學(xué)品安全為重點，堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位等突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　《方案》對整治內(nèi)容進行了明確。一是對全國確定的危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金8個領(lǐng)域，結(jié)合山東省實際增加了民爆物品、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、旅游、電力、學(xué)校(校車)、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣管道、醫(yī)院、港口、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)了21個重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。

　　二是對整治內(nèi)容進行細化，突出標(biāo)本兼治。其中，危險化學(xué)品行業(yè)整治重點為源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、本質(zhì)安全水平低下、安全教育培訓(xùn)不到位、“三違”現(xiàn)象突出和事故隱患反復(fù)出現(xiàn)、安全管理制度不落實等問題;道路交通整治重點為“兩客一�！避囕v逾期未報廢帶隱患上路、貨車超載超限、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等問題。

　　根據(jù)部署，本次整治分動員、集中整治、“回頭看”和專項巡查三個階段實施。為確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，山東確定了兩次行動。

　　在今年12月底至2020年1月上旬，省政府安委會組織開展一次安全生產(chǎn)集中整治執(zhí)法檢查行動，檢查內(nèi)容為檢查各地部署開展安全生產(chǎn)集中整治和歲末年初安全生產(chǎn)工作情況，抽查部分縣(市、區(qū))、部門和重點行業(yè)領(lǐng)域的整治進展情況及存在問題，抽查部分企業(yè)安全生產(chǎn)“三到位”情況;在2020年3月份，省政府安委會各專業(yè)委員會組織專門力量，對本行業(yè)領(lǐng)域開展暗訪暗查行動，促進各項整治措施落實到位。

　　同時，《方案》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任、全面排查隱患、發(fā)揮制度優(yōu)勢、嚴(yán)格執(zhí)法檢查、加強宣傳引導(dǎo)6個方面提出了整治要求。政府主要負責(zé)同志為本地區(qū)集中整治第一責(zé)任人，政府安委會組織推進，安委會各專業(yè)委員會和有關(guān)部門具體實施，各部門按照“三個必須”和“誰主管誰負責(zé)”的要求，切實管好本行業(yè)領(lǐng)域和職責(zé)范圍內(nèi)的集中整治工作。調(diào)動廣大干部職工參與風(fēng)險防控和隱患排查治理工作，持續(xù)深化工會組織“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”活動。落實縣鄉(xiāng)屬地“打非”責(zé)任，集中整治期間，繼續(xù)參照執(zhí)行建國70周年安全生產(chǎn)專項整治期間關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”各項規(guī)定，對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的，執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責(zé)人和分管負責(zé)人一律撤職”的規(guī)定，從重處理。

　　其中，集中整治期間，出現(xiàn)以下情形之一，對有關(guān)市實行“一票否決”:期間發(fā)生兩起較大事故的;發(fā)生重大事故的;發(fā)生死亡3人以上非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的。出現(xiàn)以下情形之一，對縣(市、區(qū))實行“一票否決”:發(fā)生較大爆燃事故的;發(fā)生致人死亡非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)2處以上非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。出現(xiàn)以下情形之一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。

　　被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象，主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，對其負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。