資料圖:2016年高考,考生在河北省邢臺市第七中學考點進入考場。 新華社記者 朱旭東 攝
【編者按】距離2017年高考還有一個多月時間,今年高考,多地在錄取階段將合并部分錄取批次。此前,2014年9月,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次,2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。2017年高考,北京、山東、河南、新疆等省份將合并部分錄取批次,其中,多地正式取消“三本”。與此同時,一些省份則更進一步,對第一、第二招生批次進行合并。
合并二本三本批次招生的省市
【安徽】
根據(jù)安徽省印發(fā)的《2017年普通高校招生工作實施意見》,自2017年起,安徽省高考合并普通文理科本科二批、本科三批。文理科錄取分本科提前批、高職(?)提前批、本科第一批、本科第二批、高職(?)批,共5個批次。
【河南】
今年高考政策有了新變化:優(yōu)先錄取5A級志愿者、合并二本三本批次招生、改進藝術(shù)類專業(yè)考試模式。
教育部發(fā)布的《2017年普通高等學校招生工作規(guī)定》新增一項規(guī)定:經(jīng)共青團中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵系統(tǒng)認定,獲得5A級青年志愿者的,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
河南從今年起本科三批與本科二批合批錄取。這樣做,對教育發(fā)展有啥好處?河南招辦相關(guān)人員表示,本科三批與本科二批合批錄取,逐步減少普通本科錄取批次,克服簡單用錄取批次來劃分和評價高校的傾向,可以激發(fā)高校發(fā)展活力,引導高校特色發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展,同時還有助于淡化學歷歧視。
【新疆】
近期,新疆《自治區(qū)2017年普通高等學校招生工作規(guī)定》正式出爐(以下簡稱《規(guī)定》)。2017年,自治區(qū)高考調(diào)整錄取批次,合并本科二、三錄取批次,取消雙語班考生普遍性照顧加分政策。
根據(jù)《規(guī)定》,2017年合并現(xiàn)有本科二、三批次為新本科二批次,設(shè)置18個平行志愿。本批次正式投檔錄取結(jié)束后將連續(xù)安排兩次征集志愿。具體為,合并貧困專項、南疆單列和對口援疆等特殊類型計劃本科二、三批次,為新貧困專項、南疆單列和對口援疆計劃本科二批次,實行梯度志愿,本批次設(shè)置3個志愿。
【北京】
根據(jù)《北京市2017年普通高校招生工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),今年高考首次實行本科二、三批合并為本科二批,取消本科三批。北京教育考試院提供的數(shù)據(jù)顯示,本市今年高考報名總數(shù)為60638人。
由于二、三本統(tǒng)一合并為本科第二批,今年本科二批可報平行志愿高校的數(shù)量發(fā)生變化,由去年的二、三本分別可報6個,變?yōu)槎局驹敢淮涡詧?/span>10個平行志愿高校,每所高校可報平行志愿專業(yè)數(shù)量維持不變,仍為6個志愿專業(yè)。本科一批設(shè)置6個平行志愿高校,每所高校設(shè)置6個志愿專業(yè)。
【江蘇】
按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確的“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”要求,借鑒兄弟省份做法,經(jīng)江蘇省高校招生委員會研究,江蘇省高校招生錄取批次自2017年起,文理類本科三個批次調(diào)整為兩個批次,原本二、本三批次合并,原跨本一、本二批次招生院校符合條件的納入本一批次。
【貴州】
據(jù)貴州省教育廳副廳長、貴州省招生考試院院長周寶英介紹,從2016年起,貴州已合并文史類、理工類、體育類二本、三本錄取批次,將原來在三本批次招生的院校并入二本批次招生,同時繼續(xù)完善考后填報志愿和平行志愿投檔辦法,這項高校錄取改進措施將有利于增加考生選擇機會,促進高校突出辦學特色,推動中學實施素質(zhì)教育。
【遼寧】
遼寧省研究制定了《遼寧省深化考試招生制度改革的實施方案》,明確“從2016年起,取消一批本科A、B段的設(shè)置,統(tǒng)一為一批本科;三批本科合并到二批本科。”此為,遼寧省繼藝術(shù)類合并批次以后,普通類高考錄取批次進行的一次重要調(diào)整。
【重慶】
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次,2015年起,已在有條件的省份開展錄取批次改革試點。重慶從2016年開始,合并本科二、三本和?埔弧⒍蝺蓚普通高校招生錄取批次。
【湖北】
2016年湖北省普通高校招生政策已經(jīng)出臺。從2016年起,湖北省普通高考使用國家統(tǒng)一命題試卷,不再自主組織語、數(shù)、外高考命題。文理類本科錄取被調(diào)整為兩個批次,本科第一批和本科第二批,其他錄取批次不變。一次性集中填報志愿也將調(diào)整為兩個階段進行。
【河北】
河北省進一步深化考試招生制度改革,2016年起將本二、本三批合并,進一步優(yōu)化高考錄取批次和志愿設(shè)置。
【四川】
2015年起,四川省高考招生錄取,取消本科第三批,合并到本科第二批。
四川省2015年普通高校招生錄取共設(shè)6個批次,即普通高校招生錄取批次(不含藝術(shù)、體育類專業(yè))設(shè)置為本科提前批、本科第一批、本科第二批、?铺崆芭?频谝慌蛯?频诙。
【江西】
從2016年開始,江西省高考原二本、三本批次將合并為新的第二批本科批次(其中藝術(shù)、體育類分A、B段錄。。體育類錄取增設(shè)一本批次。
【福建】
為做好 2016年福建省普通高等學校招生錄取工作,特制定本實施辦法。文史、理工類設(shè)本科提前批、本科一批、本科二批和高職(?疲┡膫批次。
一批與二批錄取批次合并的省市
【山東】
根據(jù)《山東省深化考試招生制度改革實施方案》,2017年起,山東夏季高考合并本科一批、二批錄取批次。于是,山東夏季高考錄取工作分為5個批次:本科提前批、自主招生批、本科普通批、?铺崆芭?(高職)普通批。這也意味著,繼上海之后,山東也將實行本科同一批次錄取。
【上!
上海市從2016年高考起,合并本科第一、第二招生批次,并按照學生的高考總分和院校志愿,分學校實行平行志愿投檔和錄取。
【海南】
海南2017年啟動高考改革:不分文理一二本合并錄取從2017年秋季入學的高一新生開始,海南統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學、外語3個科目,不分文理。同時,從2017年起,將本科第一批和本科第二批合并錄取;從2020年起,錄取批次僅設(shè)本科批次和?婆巍
為何取消“三本”?
據(jù)安徽省考試院相關(guān)負責人表示,批次調(diào)整是國家高等學校招生政策的導向,從全國來看,目前部分省市已取消本科三批,個別省市還將本科批次全部合并。“批次調(diào)整將會給考生提供更多的選擇機會,提高考生志愿滿足率和高校計劃完成率。”
當前,合并本科錄取批次已是大勢所趨。此前,2014年9月,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次,2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
河南大學招辦副主任田歧立認為,此舉對高校和考生都有好處。對高校來說,取消“三本”將給“原三本”院校更大的招生空間,給予高校更加平等的招生環(huán)境。同時,促使高校用辦學質(zhì)量和學科特色吸引學生,而不是想著如何升格;對考生來說,將來選擇學校的范圍更大了,淡化學校身份也有助于淡化學歷歧視。
合并本科一二批次招生,會帶來哪些影響?
此前,教育部曾介紹,一是拓展學生選擇機會,促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展。合并本科第一、二批次,考生填報高校志愿、專業(yè)志愿的數(shù)量不變,志愿填報的空間并未減少。合并第一、二批次,有助于進一步引導考生根據(jù)自身興趣特長和社會對人才的需求填報志愿。在此意義上,考生有了更大的選擇空間,有更實在的獲得感。
二是促進素質(zhì)教育,拓寬高中教育特色發(fā)展空間。合并本科第一、二批次,有利于高中學校破除盲目追求“一本率”,緩解學校的升學率壓力,減輕師生不合理教學負擔;有利于高中學校深入推進素質(zhì)教育,在開齊開足開好國家課程的基礎(chǔ)上,更好地立足校情,明確定位,創(chuàng)建校本特色。
三是促進高校特色發(fā)展,拓寬專業(yè)發(fā)展空間。合并第一、二批次,解決社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的問題,促進高校從基于分數(shù)的分層招生,逐步走向基于專業(yè)興趣的分類招生,推進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,推動高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要,立足學校實際,自主發(fā)展,辦出特色。
應(yīng)完全取消錄取批次么?
為何需要取消錄取批次,中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,此前,之所以人為設(shè)立一、二、三批次的錄取批次,其主要是為了方便錄取工作,而隨著高校數(shù)量增多,大批民辦院校、獨立學院成立并招生,今天的分批錄取格局逐漸形成。
“但與此同時,本科一批院校錄取分數(shù)線往往比二、三批次院校高,一本學校也比二、三本好,這種‘刻板印象’隨之產(chǎn)生。”儲朝暉說。
取消錄取批次有何影響?有評論指出,對考生而言,解除了心理上一本、二本、三本的界限和障礙,選擇余地更寬了,更容易憑興趣選專業(yè);對高校而言,原來的一本、二本高校不再能“高枕無憂”,而有專業(yè)特色的院校則有望在招生大戰(zhàn)中贏得主動。
也有觀點認為,到2015年,中國高等教育毛入學率已達到40%,到2020年,中國高等教育毛入學率將達到50%,按照國際標準,中國高等教育將進入普及化時代。如果只關(guān)注“最頂端”的優(yōu)質(zhì)高等教育,則不利于高等教育的普及化。
各方態(tài)度
——不該人為劃分等級
對于完全取消錄取批次,各方態(tài)度不一。對此,有部分人樂見其成。山東大學學生簡冰洋表示,未來錄取批次的取消有利于高校的競爭,在更加扁平化的結(jié)構(gòu)里,高校會更加注重口碑打造和實力提升,一些無所作為的學校慢慢地便會消失。
湖南大學學生馬麗娜也力挺,認為把學校劃分等級,實際上,就是把人劃分等級。如果因高考沒考好,沒上好學校,就把人分了等級,這種等級一直延續(xù)到工作及以后,是很可怕的。
但也有人擔憂,福建一名高中家長林女士告訴記者,以后要是不再劃分一、二、三本院校,學生間的素質(zhì)水平該如何區(qū)分是個問題。