為保障教育公平,提高高校招生的生源多樣性,近日,教育部下發(fā)《關(guān)于做好2017年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知》,繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃。2017年,共有95所高校參與了高校專項計劃。截止到4月22日,已有94所高校發(fā)布了招生簡章。
有高校降分錄取 也有按排名依次錄取
由于三大專項計劃的實施對象是農(nóng)村和貧困地區(qū)學生,在招考的地域范圍上有著詳細規(guī)定�！锻ㄖ分刑岬�,國家專項計劃實施區(qū)域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣以及新疆南疆四地州,這個計劃與山東考生無關(guān)；地方專項計劃實施區(qū)域要對本省(區(qū)、市)民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋；高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農(nóng)村學生,具體實施區(qū)域由有關(guān)省(區(qū)、市)確定,又稱“農(nóng)村學生單獨招生”。
2016年,山東省有62個縣、區(qū)(包括縣級市)在高校專項計劃的實施范圍內(nèi),把52個財政困難縣的農(nóng)村家庭學生納入地方重點高校專項計劃招生。今年的相關(guān)政策也將于近期公布。
根據(jù)各高校已公布的招生簡章,符合條件的考生須在4月底前完成報名申請及相關(guān)材料的提交；5月15日前,省級招辦會完成考試資格初審；5月底前,高校會公示初審通過名單；6月11日前后,一些高校會組織獲得資格的考生進行筆試或面試。最后,綜合各項成績,各高校確定并公示資格名單。
高校專項計劃中,值得注意的是,各高校的錄取政策并不相同。一類是降分錄取,例如清華大學“自強計劃”優(yōu)惠政策分為30/40/50/60四檔,若體測成績優(yōu)秀可再降5分；2017年北京大學繼續(xù)實施“筑夢計劃”招收優(yōu)秀農(nóng)村學生,獲得北京大學“筑夢計劃”入選資格的考生,在高考錄取時最高可獲降至當?shù)乇究埔慌刂品謹?shù)線錄取的優(yōu)惠政策；北京師范大學則是文科生降40分,理科生降60分。還有一類是依據(jù)公布的分省分專業(yè)招生計劃,按照學生高考投檔分數(shù)從高分到低分依次擇優(yōu)錄取,山東大學、中國人民大學等高校均采取此辦法。南京大學“勵學計劃”的錄取政策分為兩等,一等可降至一本線錄取,二等降30分錄取。北京語言大學“志行計劃”則規(guī)定獲得資格的考生高考成績不低于生源地第一批次本科錄取分數(shù)線且單科成績符合要求即可錄取。
招生規(guī)模擴大 部分高校放寬條件
數(shù)據(jù)表明,2016年重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長了21.3%。今年的招生政策雖與去年相比并無太大變化,但招生規(guī)模進一步擴大。在教育部下發(fā)的《通知》中規(guī)定,國家專項計劃定向招收6.3萬名貧困地區(qū)學生,進一步提高了“重點高�！闭惺辙r(nóng)村和貧困地區(qū)學生的比例；地方專項計劃安排招生原則上比2016年增加10%以上；高校專項計劃的招生規(guī)模與去年相同,仍是不少于招生高校年度本科招生規(guī)模的2%,該計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農(nóng)村學生。
從各高校已公布的招生簡章來看,招生的數(shù)量以及招生專業(yè)與去年相比都略有增加。例如北京交通大學的招生數(shù)量從去年的76名增加至100名,并且新增加了理科實驗班的專業(yè)名額,各專業(yè)限招人數(shù)也從2016年的每專業(yè)20人增至25人；北京師范大學的招生數(shù)量從去年的50名增加到55名；而清華大學等學校都增加了招生的專業(yè)。另一方面,許多高校適當放寬了招生的限制條件。例如北京語言大學雖然沒有增加招生人數(shù),但是將各專業(yè)限制的單科成績都下調(diào)了10-20分。
近日,在山東省政府新聞發(fā)布會上,山東省教育廳相關(guān)負責人在回答記者提問時介紹,自國家啟動實施地方重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃以來,山東把全省52個財政困難縣的農(nóng)村家庭學生納入地方重點高校專項計劃招生范圍,拿出優(yōu)質(zhì)教育資源用于專項計劃,確定省內(nèi)辦學質(zhì)量較高的12所省屬重點高校,選擇優(yōu)勢專業(yè),承擔農(nóng)村學生專項計劃招生任務。近幾年不斷擴大招生計劃比例,增加面向農(nóng)村及貧困地區(qū)學生招生計劃,2016年專項計劃招收1040人,較2015年增加165人,增比達18.86%。
2016年,山東省也啟動實施了高職院校招收建檔立卡貧困家庭學生專項計劃。全省參加高考的建檔立卡貧困家庭學生共計4644人,被全部錄取,其中本科1765人,�？�2879人。今年將繼續(xù)做好招收建檔立卡貧困家庭學生專項計劃,為山東省農(nóng)村及貧困地區(qū)學生提供更多就讀重點高校的機會。
就山東而言,參與高校專項計劃的有三所高校,包括山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)。山東三所高校在招生人數(shù)上今年并無變化,但是整體招生條件放寬。例如,山東大學取消了報名條件中“高三學年期末考試成績及歷次模擬考試成績均列年級前3%(文理科分別排名)”的要求；中國海洋大學取消了“考生文化課成績綜合排名分列年級文、理科前10%”,以及外語語種為英語的要求。
資格審核收緊 要在戶籍地實際就讀
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,在推進定向招生計劃中,有一點必須要注意,那就是貧困地區(qū)學生身份的確立。據(jù)介紹,按照過去幾年的實際操作情況來看,在專項計劃推進過程中,出現(xiàn)一些弄虛作假的情況,有的人把自己的孩子從城里面遷到貧困地區(qū),因為貧困地區(qū)的戶籍是比較容易解決的,在城里面讀書,貧困地區(qū)升學考試,使定向招生的機會被擠占了。
自2016年起,教育部對高校專項計劃的報名條件進行了更加嚴格的規(guī)定。教育部在《通知》中規(guī)定,考生除了要符合2017年統(tǒng)一高考報名條件外,本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地要在實施區(qū)域的農(nóng)村,且本人需具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍；同時考生本人要具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學籍并實際就讀。這項規(guī)定有效地將優(yōu)惠對象限制在寒門學子中。
同時,不少高校對于報考考生的成績也有較高的要求。廈門大學的“鳳凰計劃”要求報考考生的成績在全年級的前10%,南京大學、中國人民大學等高校要求考生成績需在所在中學的前5%。為保證考生的信息真實可靠,各高校在招生簡章中還會強調(diào)“學校紀檢監(jiān)察部門對高校專項計劃招生工作進行監(jiān)督”。
清華大學去年一位通過“自強計劃”得到高考60分降分優(yōu)惠的學生回憶,她在遞交材料申報后,會有專門的調(diào)查小組來核實她的材料真實性。山東大學在今年的招生簡章中也新增一條規(guī)定,明確說明學校“將在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節(jié)認真開展考生資格核查,逐人核查考生報名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等信息,對于不符合實施區(qū)域、學籍、戶籍等要求的考生,將取消其錄取資格”。
山東共三所學校參與高校專項計劃
山東大學2017年高校專項招生計劃為200人。
招生專業(yè)如下:文史類:中國語言文學類、歷史學類、英語、工商管理類;理工類:物理學類、化學類、材料類、機械類、自動化、能源動力類、土木類、預防醫(yī)學(五年制)、臨床醫(yī)學(五年制)、藥學類、護理學、生物科學類(青島)、電子信息類(青島)、計算機科學與技術(shù)(青島)。
中國海洋大學招生計劃總數(shù)80人。
學校將根據(jù)考生申請情況和審核結(jié)果,在校本科招生信息網(wǎng)公布各省計劃招生人數(shù)和專業(yè)。
中國石油大學(華東)面向邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)及以下高中(具體實施區(qū)域由各省、自治區(qū)、直轄市確定)招收100名勤奮好學、成績優(yōu)秀的農(nóng)村學生。
