近期，多地執(zhí)紀執(zhí)法人員盜用涉案人員財務案件見諸報道，成為輿情熱點。這其中，有基層辦案民警私用被扣押的當事人手機不還的，也有紀委監(jiān)委工作人員、辦案民警利用職務便利，冒用被調(diào)查當事人身份，盜用其資金的。至于涉案處理結(jié)果，有的被給予黨紀處分，有的被以貪污罪判處有期徒刑，有的則以盜竊罪正在立案調(diào)查。

　　無論是紀檢監(jiān)察人員執(zhí)法執(zhí)紀調(diào)查，還是公安人員打擊各種犯罪活動，本質(zhì)上都是為了維護黨紀國法的嚴肅性，守衛(wèi)社會公平正義。“燈下黑”不只影響在涉案當事人心中的公信力，也損害機關和群體形象。近日這類事件接連被曝光，與輿論的聚焦效應有關系。但也要看到，相關部門都及時介入調(diào)查，以鮮明的態(tài)度清除了害群之馬。不過，本著亡羊補牢、防微杜漸的原則，各級執(zhí)紀執(zhí)法部門還是應該保持警醒，盡早查補制度漏洞，不給少數(shù)人以可乘之機。

　　接二連三的執(zhí)法執(zhí)紀人員“燈下黑”，人們很自然地要追問，相應的辦案規(guī)定哪里去了？紀檢監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則規(guī)定，查封、扣押（暫扣、封存）、凍結(jié)、移交涉案財物，應當嚴格履行審批手續(xù)，“設立專用賬戶、專門場所，指定專門人員保管涉案財物，嚴格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對賬核實”。公安部關于公安機關代為保管涉案人員隨身財物若干規(guī)定也強調(diào)，應當指定辦案民警以外的人員擔任隨身財物管理人員，負責涉案人員隨身財物的保管、移交、返還等工作；嚴禁由辦案民警自行保管涉案人員隨身財物。

　　前述相關案件當然都是個體所為，但置于當時當事情形之下，這些人之所以得逞，最大的可能性解釋，還是相關的規(guī)定沒有嚴格執(zhí)行。試想，如果按程序扣押、封存，指定專人保管了當事人的財物，何以出現(xiàn)“職務便利”？可見，如果相關部門認可落實不到位，那么要追究的就不僅僅是作奸犯科之人，同時還應該追責相應的監(jiān)管人員。如果相關部門認為規(guī)定制度落實到位了，那么只能說這樣的規(guī)定還有漏洞，應該盡早補上。

　　另一點值得關注的是辦案人員的素質(zhì)。湖南新晃“操場埋尸案”的一名紀委監(jiān)委辦案人員利用職務便利竊取涉案人員資金案件中，該人員的主要動機是“用于歸還其個人債務和網(wǎng)絡賭博等開支”；而另一起“盜竊案辦案民警盜竊嫌犯資金”案件中，該民警的目的也是“償還賭債”。一定意義上說，不是法治意識淡薄導致了這些人鋌而走險，而是行為不檢點令其沖破了黨紀國法的約束。就此而言，防止執(zhí)紀執(zhí)法“燈下黑”，強化“打鐵自身硬”，更離不開持之以恒執(zhí)紀執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設，不讓那些“溜號”的人混進執(zhí)紀執(zhí)法隊伍。 （子 長）