液化氣日益成為農(nóng)家生活的必需品。在燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)滯后的地區(qū)，農(nóng)民大都使用液化氣瓶作為承裝工具。但半月談記者走訪時發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村地區(qū)存在對液化氣瓶底數(shù)不清、狀況不明，對“黑煤氣”站點(diǎn)監(jiān)管流于形式等問題，亟須實(shí)施氣瓶信息化管理，切斷“黑煤氣”傳輸渠道，重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)村液化氣價格操縱、壟斷等行為，保障農(nóng)村用氣安全。

　　安全隱患大，液化氣瓶急需改造升級

　　半月談記者在河北多地走訪發(fā)現(xiàn)，部分氣站人員騎著電動三輪車，載著幾個1米多高的氣瓶采用“嘴對嘴”的形式為村民上門充氣。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱，雖然知道“黑煤氣”不安全，但其能方便村民生活，在監(jiān)管不嚴(yán)格時大量存在。

　　受訪基層干部認(rèn)為，部分地區(qū)辦理使用登記時均是采用象征性的電子表格或紙質(zhì)登記，未建立統(tǒng)一的氣瓶數(shù)據(jù)庫，氣瓶“黑戶”較多。

　　盡管各地在大力推行智能液化氣瓶，但由于價格比普通氣瓶高且充氣過程較為繁瑣，部分地區(qū)村民不太愿意接受。一些居民家的煤氣瓶隨意擺放，有的因家里面積較小放在公路旁做飯，有的旁邊堆積木柴，有的氣瓶、連接管道嚴(yán)重老化，成為家中的“固定危險源”。

　　今年4月，貴州省市場監(jiān)管局在臺江縣久潤燃?xì)庥邢薰�司抽查發(fā)現(xiàn)一批沒有原始出廠資料的液化氣鋼瓶，該公司法定代表人邱家軍承認(rèn)，該批368只氣瓶系從六盤水佳浩源液化氣鋼瓶檢測有限公司購得。

　　經(jīng)查，六盤水佳浩源液化氣鋼瓶檢測有限公司現(xiàn)場檢測儀器和設(shè)備不滿足特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)許可條件。此外，該公司2018年8月6日以來的18681只氣瓶的《檢驗(yàn)報(bào)告》存在補(bǔ)簽名、他人代替簽名等情況，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，甚至出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。

　　液化氣市場價格偏高，安全升級或增加經(jīng)營成本

　　半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，液化氣大宗商品價格下跌明顯，但市場零售價格總體并未下降，且部分地區(qū)零售價是大宗商品價2倍之多。

　　卓創(chuàng)資訊相關(guān)人員介紹，2019年二季度，液化氣價格整體呈下跌狀態(tài)。東北地區(qū)價格從4月份4136元/噸下跌到6月份3928元/噸，下跌208元;華南地區(qū)下跌幅度最大，從4月份的4408元下跌到6月份的4049元/噸，下跌359元。

　　遼寧省沈陽市沈北新區(qū)黃家街道腰長河村村民張寶文搬到新家后，告別了燒柴火，用上了液化氣。“灌滿一罐是120元，能用2個月，1年不到1000塊錢。”張寶文所說的一罐，是指15公斤容量的常規(guī)液化氣瓶，算下來零售價格8元/公斤。

　　在貴州，液化氣的零售價格相對偏高。安順市關(guān)嶺縣一家液化氣站銷售負(fù)責(zé)人告訴半月談記者，一瓶裝有11公斤的液化氣零售價在100元左右，平均每公斤9元多。

　　針對零售價與大宗商品價懸殊的現(xiàn)象，沈陽一位液化氣站負(fù)責(zé)人介紹，他們根據(jù)消費(fèi)者采購液化氣的數(shù)量不同而采取不同定價，針對需求量較小的普通群眾，目前采取15公斤一罐售價120元的“標(biāo)準(zhǔn)”，即使國家發(fā)改委調(diào)價的情況下，這個零售“標(biāo)準(zhǔn)”仍然浮動不大。“如果國家定價超出8元/公斤，那我們也需要補(bǔ)貼這個差價。”該負(fù)責(zé)人說。

　　安全升級導(dǎo)致液化氣經(jīng)營成本增高，是擺在經(jīng)營者和消費(fèi)者面前的一個難題。

　　從2020年7月1日起，沈陽將在全市范圍內(nèi)逐步推行安裝智能安全閥門的液化氣鋼瓶，到2020年10月份爭取完成替換。對于這一舉措，液化氣站的經(jīng)營者一邊叫好，一邊叫苦。

　　“這樣更安全了，我們肯定雙手支持，但是成本也高了啊!以我們站為例，現(xiàn)在的充氣槍是秤上帶的，不用額外花錢，要更換成智能充氣槍，一把就要四五千塊錢，全部更換下來也是一筆不小的開銷。”沈陽液化氣協(xié)會副會長代恩光說，“另外，如果要推廣智能鋼瓶，就意味著肯定有一部分鋼瓶還沒有到使用壽命要被更換，用戶也就要多支出一筆費(fèi)用，這樣很多用戶可能會拒絕更換。”

　　云南中石化燃?xì)庥邢薰�司貴州分公司黨總支書記韓霸透露，由于燃?xì)馄康雀�新�(lián)Q代都是公司自己出錢，在財(cái)政上沒有補(bǔ)助，公司不能私自漲價，更換氣瓶等設(shè)備需要自掏腰包，這給經(jīng)營企業(yè)帶來了困難。

　　實(shí)施氣瓶信息化管理，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管

　　貴州省部分基層干部認(rèn)為，通過信息化管理，建立氣瓶生產(chǎn)使用全流程大數(shù)據(jù)平臺庫，是解決氣瓶管理問題的有效辦法。同時，各地在推行新氣瓶時應(yīng)更多考慮到村民的接受能力，給予適度財(cái)政補(bǔ)貼，幫助村民盡可能完成液化氣瓶的轉(zhuǎn)型升級。

　　“最近家里新?lián)Q了智能液化氣瓶，盡管看著區(qū)別不大，但據(jù)說輕易不會引起爆炸，有泄漏會發(fā)出警報(bào)。”河北易縣北市村村民宿海說，現(xiàn)在大力推行智能氣瓶讓他更有安全感。

　　沈陽市也逐步推廣安裝智能安全閥門的液化氣鋼瓶。這些鋼瓶閥門上裝有“智能芯片”，相當(dāng)于一個電子身份證，記錄著氣瓶的所有信息。

　　“貴州省氣瓶安全追溯管理公共服務(wù)平臺”已于7月上線，初步實(shí)現(xiàn)全省氣瓶使用環(huán)節(jié)的可追溯，為燃?xì)鈿馄堪踩�管理上了緊箍咒。

　　受訪基層干部建議，切斷“黑煤氣”傳輸渠道，還需加強(qiáng)對液化氣生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管。

　　近期，各地加大對“黑煤氣”打擊力度。今年7月，貴州省市場監(jiān)管局吊銷六盤水佳浩源液化氣鋼瓶檢測有限公司的《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，對該公司處罰款10萬元，對該公司法定代表人梁智藝、技術(shù)負(fù)責(zé)人何爭光分別處罰款1萬元。

　　河北保定從今年5月6日起開展液化氣專項(xiàng)整治工作，半個月時間內(nèi)關(guān)閉取締液化石油氣非法經(jīng)營場所1家、下達(dá)整改通知書35份、檢查液化石油氣運(yùn)輸車輛102輛。

　　受訪人士表示，對于液化氣市場價格監(jiān)管，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者行為的規(guī)范，尤其在市場競爭尚不充分、價格矛盾較突出的地區(qū)，可采取限定進(jìn)銷差價或適當(dāng)縮小進(jìn)銷差率等臨時措施;同時，重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)村液化氣價格操縱、壟斷等行為。