一股來自網(wǎng)絡(luò)世界的黑惡勢(shì)力，正在侵蝕著互聯(lián)網(wǎng)秩序。 

　　這就是日漸浮出水面的“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”。 

　　近日，一段關(guān)于抹黑美團(tuán)及其CEO王興的價(jià)目表在網(wǎng)絡(luò)中傳播，并引發(fā)公眾熱議。價(jià)目表顯示：“標(biāo)題涉及王興的‘黑稿’,每篇收費(fèi)200元；轉(zhuǎn)發(fā)稿件，每篇收費(fèi)50元；標(biāo)題含有美團(tuán)的文章，每篇收費(fèi)20元�！� 

　　最新消息顯示，美團(tuán)安全事務(wù)部已聯(lián)動(dòng)江蘇、山東等地公安機(jī)關(guān)，打擊多起捏造事實(shí)惡意抹黑美團(tuán)及王興的“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”刑事案件，共抓獲犯罪嫌疑人10多人，并采取刑事拘留、批準(zhǔn)逮捕等刑事強(qiáng)制措施。上述人員涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，已被移送人民檢察院提起公訴。 

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來遭遇“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”攻擊的企業(yè)并非只有美團(tuán)，騰訊、阿里巴巴、伊利、萬達(dá)、360、拼多多等企業(yè)均披露過遭遇“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”的相關(guān)情況。 

　　在近日舉行的新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)空間掃黑除惡與法律規(guī)制專題研討會(huì)上，多位法學(xué)專家指出，“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”行為已成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的一個(gè)毒瘤，涉嫌網(wǎng)絡(luò)黑惡勢(shì)力犯罪。應(yīng)對(duì)其予以堅(jiān)決打擊。研討會(huì)由國(guó)家檢察官學(xué)院、中國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)主辦。 

　　拿人錢財(cái)替人消災(zāi) 

　　已形成地下產(chǎn)業(yè)鏈 

　　“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”，也稱“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”“網(wǎng)絡(luò)打手”“發(fā)帖水軍”，其主要“工作職責(zé)”是“拿人錢財(cái)，替人消災(zāi)”，按照客戶指令，密集發(fā)帖，詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，左右輿論，并最終達(dá)到損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的目的。 

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，從事“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”違法行為的人群從零散個(gè)體逐漸形成龐大的地下產(chǎn)業(yè)鏈。 

　　江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民檢察院刑檢一部檢察官陳磊是“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”案件查辦參與者。陳磊向記者介紹說，2017年2月，鹽城警方發(fā)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)水軍”成員周某頻繁通過小網(wǎng)站發(fā)布負(fù)面信息，再聯(lián)系大網(wǎng)站跟進(jìn)炒作，大量進(jìn)行惡意有償發(fā)帖及有償刪帖。 

　　經(jīng)過4個(gè)月調(diào)查取證，周某等3人被抓獲，鹽城警方進(jìn)而查明該案幕后涉及北京一家“公關(guān)公司”。而這家“公關(guān)公司”又受雇于一家企業(yè)，負(fù)責(zé)替這家企業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)“水軍”發(fā)布內(nèi)容。目前該案已被大豐區(qū)人民檢察院公訴至大豐區(qū)人民法院。 

　　作為前述事件的受害者，美團(tuán)安全事務(wù)部負(fù)責(zé)人公開表示，這種“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”行為不但嚴(yán)重影響公司正常經(jīng)營(yíng)，而且危害網(wǎng)絡(luò)秩序。 

　　去年，一篇題為《教育專家諍言無昧：騰訊、共青團(tuán)為何一再為網(wǎng)游洗白？》的文章在網(wǎng)上被廣泛轉(zhuǎn)載。這一看起來“言之鑿鑿”“理直氣壯”的稿件，卻夾雜了一個(gè)不和諧的因素暴露了其不可告人的目的。在這篇已發(fā)布稿件中，赫然出現(xiàn)了一段奇怪的話，是一句用括號(hào)標(biāo)注的編輯意見：“這一段去掉吧。因?yàn)橥蹁h的確說的是很有道理的……不然會(huì)讓文章變成為黑而黑�！� 

　　經(jīng)警方立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來這段話是萌媒(北京)科技有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人章某、任某受人指使，在利益驅(qū)使下對(duì)這篇網(wǎng)絡(luò)文章編輯加工，并散播推廣而留下的痕跡，目的是為了通過網(wǎng)絡(luò)“水軍”惡意炒作詆毀騰訊和共青團(tuán)中央。 

　　犯罪成本低取證難 

　　對(duì)話語權(quán)非法代理 

　　“‘網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)’行為嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，干擾破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，危害國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，已成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的毒瘤�！标惱谡f。 

　　危害巨大的“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”現(xiàn)象，為何會(huì)頻頻出現(xiàn)？多位參加上述研討會(huì)的專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)黑惡勢(shì)力犯罪因其犯罪成本低、傳播范圍廣、犯罪手段隱蔽性高和電子證據(jù)取證難等特點(diǎn)，給了不法分子可乘之機(jī)。 

　　“以取證難為例，我們?cè)趯?duì)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)進(jìn)行取證時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們?cè)凇�黑稿’首發(fā)時(shí)往往會(huì)選擇境外媒體網(wǎng)站，然后再推動(dòng)境內(nèi)媒體轉(zhuǎn)載，在實(shí)現(xiàn)目的后即刪除境外媒體網(wǎng)站的首發(fā)文章�！标惱谔寡赃@對(duì)取證工作造成了一定困難。 

　　“這些難點(diǎn)的存在，都使得網(wǎng)絡(luò)黑惡勢(shì)力以其獨(dú)有的弱關(guān)聯(lián)、軟暴力、多樣態(tài)等特點(diǎn)滋擾特定個(gè)體，劫持公眾輿論，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序�！标惱谡f。 

　　在中國(guó)政法大學(xué)光明新聞傳播學(xué)院副院長(zhǎng)劉徐州看來，某種意義上，“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”是對(duì)話語權(quán)的非法代理�！啊�網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)’代表著社會(huì)上某一些利益集團(tuán)或個(gè)人，并為他們爭(zhēng)奪話語權(quán)。甚至有時(shí)候能量非常巨大，他們介入到觀點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、利益博弈和思想斗爭(zhēng)中，形成獨(dú)立于主流認(rèn)同之外的話語權(quán)機(jī)制。而‘網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)’并沒得到現(xiàn)行主管機(jī)構(gòu)的授權(quán)，缺少必然的合法性，對(duì)話語權(quán)強(qiáng)行分配和占有缺少正當(dāng)性。” 

　　互聯(lián)網(wǎng)非法外之地 

　　斬?cái)啾澈笞飷褐��?/span> 

　　“互聯(lián)網(wǎng)再大，也大不過法網(wǎng)�！敝袊�(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為，中央已經(jīng)通過一系列政策文件體現(xiàn)出掃黑除惡的決心。 

　　2019年，為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)迎來“船到中流浪更急”的深水區(qū)、攻堅(jiān)期。要以黑惡積案清零、問題線索清零為目標(biāo)，以網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，窮追猛打、重拳出擊，盡快突破一批難啃之案、深挖一批蟄伏之徒、收繳一批涉黑之財(cái)。 

　　在最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》中，第2條已明確將“組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)‘水軍’在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力”列為掃黑除惡的重點(diǎn)打擊對(duì)象之一。 

　　此外，有法學(xué)界人士建議，還要斬?cái)唷熬W(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”背后真正的罪惡之源�！笆甲髻刚咂鋵�(shí)還是那些為實(shí)現(xiàn)自身目的，給‘網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)’團(tuán)伙提供資金的‘幕后金主’�！� 

　　“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)黑惡勢(shì)力的樣態(tài)、形成網(wǎng)絡(luò)黑惡勢(shì)力的生態(tài)、國(guó)家治理犯罪的心態(tài)等‘三態(tài)’深入研究網(wǎng)絡(luò)空間治理問題及其法律規(guī)制�！眹�(guó)家檢察官學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃河說。