新華網(wǎng)北京5月4日電(于子茹) 日前,最高人民檢察院民事行政檢察廳發(fā)出《關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法>捍衛(wèi)英雄烈士榮譽(yù)與尊嚴(yán)的通知》(下稱《通知》),要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)民行部門認(rèn)真貫徹實(shí)施英烈保護(hù)法,深入摸排侵害英烈名譽(yù)榮譽(yù)案件線索,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在英烈保護(hù)方面職能作用。
《通知》要求,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)民行部門深入摸排侵害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)案件線索,夯實(shí)檢察機(jī)關(guān)履行檢察公益監(jiān)督職能的基礎(chǔ)。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,重視從新聞媒體上發(fā)現(xiàn)案件線索,注重從群眾舉報(bào)中獲取案件線索。
《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)民行部門要注重協(xié)同,形成保護(hù)合力。加強(qiáng)與相關(guān)主體聯(lián)系,建立完善的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。與公安、民政、文化等負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門建立日常聯(lián)絡(luò)、信息共享機(jī)制。發(fā)揮好檢察一體化優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái)、行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺(tái)等工作機(jī)制。主動(dòng)與法院、司法行政機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)法律適用、訴訟程序、司法援助等問(wèn)題,提高辦理相關(guān)案件的質(zhì)量和效率。
《通知》要求,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)民行部門應(yīng)嚴(yán)格程序,辦理典型案件。要通過(guò)辦理一批典型案件,實(shí)現(xiàn)起訴一起、警示一片、教育和影響社會(huì)面的良好效果。根據(jù)英烈保護(hù)法第二十五條、二十六條的規(guī)定,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機(jī)關(guān)依法向法院提起民事公益訴訟。各級(jí)民行檢察部門要按照英烈保護(hù)法、侵權(quán)責(zé)任法及《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》等法律和司法解釋的要求,準(zhǔn)確把握侵權(quán)行為人、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的責(zé)任承擔(dān)方式,提出有針對(duì)性訴訟請(qǐng)求,確保法律適用正確。要全面調(diào)查收集證據(jù),確保庭審質(zhì)量和效果。
《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)民行部門要積極探索,完善制度設(shè)計(jì)。在辦理案件過(guò)程中,要注意加強(qiáng)與法院溝通,按照“兩高”檢察公益訴訟司法解釋的要求,在遵循訴訟基本原則和審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上,積極探索,努力實(shí)踐,進(jìn)一步完善檢察公益訴訟制度,延伸和拓展檢察公益監(jiān)督職能。要充分運(yùn)用支持起訴等職能,依法支持英雄烈士的近親屬向法院提起民事訴訟,保護(hù)英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)。要注意督促負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門和行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)屬國(guó)有文物的英雄烈士紀(jì)念設(shè)施,相關(guān)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,符合行政訴訟法第二十五條第四款規(guī)定的,可以提起行政公益訴訟。