老工業(yè)基地披綠裝換新顏——黃河流域生態(tài)環(huán)境保護治理的“白銀實(shí)踐”

2024年06月27日 22:30 

從青藏高原奔涌而來(lái),黃河經(jīng)流甘肅省甘南州、臨夏州、蘭州市,從我國西部重要老工業(yè)基地——白銀市回轉起勢,流向下游省域,在神州大地畫(huà)出蜿蜒5400余公里的“幾”字。作為黃河流域重要的水源涵養區和補給區,保護上游生態(tài)環(huán)境、向下游送去一河清水,是白銀市對母親河的責任,也是對“同飲一河水”的下游省域的承諾。

 

6月26日,“行走萬(wàn)里黃河 報道法治中國——沿黃九省區法治媒體大型融媒報道甘肅段采訪(fǎng)活動(dòng)”采訪(fǎng)團在白銀市了解到,近年來(lái),全市在落實(shí)黃河重大國家戰略中,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅決扛牢上游環(huán)保責任,在“防”字上創(chuàng )特色、在“涵”字上鍛鏈條、在“治”字上做文章,讓老工業(yè)基地披綠裝換新顏,走出了一條具有白銀特色的黃河流域生態(tài)環(huán)境保護治理之路。

“防”——嚴控水污染

白銀市礦業(yè)、工業(yè)企業(yè)眾多,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險較大。立足地域實(shí)際,白銀市將環(huán)境風(fēng)險防控關(guān)口系統前移,在打造甘肅現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚地的實(shí)踐中,建設了以企業(yè)車(chē)間、罐區圍堰為一級防控體系、企業(yè)廠(chǎng)區內部初期雨水收集池和事故應急池為二級防控體系、園區事故應急池為三級防控體系的園區三級防控體系,從源頭上擰緊水污染事故狀態(tài)或特殊情況下超標廢水流入外環(huán)境的閘門(mén)。

走進(jìn)位于銀南工業(yè)園的甘肅阿爾法植物保護有限公司,應急處置示意圖櫥窗設置在顯著(zhù)位置,罐區圍堰、雨水收集池、事故池整齊排列,智能化監測數據實(shí)時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)回傳。“一但發(fā)生緊急事件,我們可以對產(chǎn)生的廢水進(jìn)行全部收集!备笨偨(jīng)理鄭福松介紹,廠(chǎng)區配備的環(huán)保設施除實(shí)時(shí)對各項指標監測預警外,公司還專(zhuān)門(mén)委托有資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行定期檢測或專(zhuān)項檢測,確保事態(tài)可感知、事件可控制。

 

在園區三級防控體系建設的基礎上,白銀市全力推進(jìn)流域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控,分別在全市工業(yè)企業(yè)集中的銀東工業(yè)園、銀南工業(yè)園、劉川工業(yè)園及白銀中天化工有限責任公司,對應建成東大溝、西大溝、大沙河及牌樓溝四個(gè)重點(diǎn)水環(huán)境質(zhì)量提升與安全保障工程,形成全市水污染環(huán)境應急四級防控體系,嚴防超標廢水流入黃河。四個(gè)重點(diǎn)工程建設,不僅筑牢了黃河流域生態(tài)環(huán)境保護的防線(xiàn),也打造了百姓家門(mén)口的靚麗風(fēng)景線(xiàn)。全長(cháng)38公里的東大溝,曾經(jīng)“污跡斑斑”,通過(guò)接續治理,如今已實(shí)現“生態(tài)蝶變”,成了綠色長(cháng)廊。

“我們通過(guò)重點(diǎn)水環(huán)境質(zhì)量提升與安全保障工程建設,充分發(fā)揮‘以空間換時(shí)間’的‘南陽(yáng)實(shí)踐’經(jīng)驗作用,確保了黃河流域環(huán)境安全、生態(tài)改善!卑足y市生態(tài)環(huán)境局應急中心負責人魏子翔說(shuō)。

“涵”——激活水生態(tài)

黃河生態(tài)系統作為一個(gè)有機整體,在共同抓好大保護、協(xié)同推進(jìn)大治理的“一盤(pán)棋”中,上游以提高水源涵養能力為主。

2022年,白銀市搶抓成功入選全國首批19個(gè)區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市的機遇,圍繞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統籌”,系統布局區域再生水的生產(chǎn)、輸送、調配和利用等全流程、全鏈條,努力實(shí)現節水與增效同頻、綠色與發(fā)展共振,高質(zhì)量打造黃河生態(tài)保護治理示范地。

 

6月26日下午,記者在白銀區吊地溝生態(tài)濕地項目現場(chǎng)看到,人工潛流濕地土方開(kāi)挖、基礎砂夾石換填、“兩布一膜”鋪設等工作已完成,項目初見(jiàn)成效。群山溝壑間,草木蔥蘢,蘆葦蕩漾的景象指日可待。另外,平川區黃水溝人工濕地凈化項目、會(huì )寧縣城區污水處理廠(chǎng)尾水生態(tài)處理系統工程等人工濕地及監控體系建設項目正在按計劃推進(jìn)中。

據悉,人工濕地項目只是白銀市全力打造區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市的一個(gè)縮影。白銀市成立由生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、住建、水務(wù)等多部門(mén)組成的區域再生水循環(huán)利用工作領(lǐng)導小組,編制《區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)實(shí)施方案》,圍繞人工濕地水質(zhì)凈化、再生水調蓄及輸配設備和再生水監管能力建設等方面謀劃重點(diǎn)項目,系統推進(jìn)區域再生水循環(huán)利用取得看得到、摸得著(zhù)的實(shí)效。

“試點(diǎn)項目建成后,全市三縣兩區城區基本實(shí)現污水全收集、全處理,區域再生水利用率達到25%以上,再生水調蓄庫塘水質(zhì)和人工濕地水質(zhì)凈化工程出水水質(zhì)達到地表水環(huán)境IV類(lèi)水質(zhì)標準!卑足y市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)李自橋介紹道。

“治”——打好保衛戰

既要“當下治”,以常態(tài)促進(jìn)長(cháng)效,又要“長(cháng)遠立”,以善治推動(dòng)久治。白銀市常態(tài)化打好“三大保衛戰”,讓天更藍、水更清、地更綠。

打好藍天保衛戰。出臺《白銀市農作物秸稈露天禁燒和利用條例》,這是甘肅第一部關(guān)于秸稈禁燒的地方性法規。2023年,白銀市扣除沙塵異常超標天數后,優(yōu)良天數比例達到96.6%,成功入選國家第一批減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)城市和深化氣候適應型城市建設試點(diǎn)。

打好碧水保衛戰。全市集中式飲用水水源保護區劃定完成率達100%,縣級及以上飲用水源地水質(zhì)全部達標。2023年,全市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量同比改善6.77%,位列全國城市排名第26位。

打好凈土保衛戰。通過(guò)整治遺留問(wèn)題、修復污染區域、實(shí)施治理項目,土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩定,甘肅受污染耕地安全利用推進(jìn)區白銀示范基地被列為國家2022年聯(lián)合攻關(guān)基地。

白銀市堅持法治思維,全面貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境法、黃河保護法等法律法規,探索建立黃河流域橫向生態(tài)補償機制、跨市域生態(tài)環(huán)境保護合作機制,在法治軌道上推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。“下一步,我們認真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的一系列重大決策部署,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,打好污染防治、綠化美化、生態(tài)修復、綠色經(jīng)濟的組合拳,為聚力建設社會(huì )主義現代化新白銀筑牢生態(tài)根基!崩钭詷蛘f(shuō)。