山東深入推進“一網(wǎng)通辦”,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率超90%

2020年12月30日 00:18  山東法制報

   

  12月29日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。據(jù)悉,山東今年向各市及部分功能區(qū)共下放省級行政權(quán)力事項720項(次),推動3460項事項實現(xiàn)“市縣同權(quán)”,政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率實現(xiàn)90%以上,181項高頻事項實現(xiàn)全省通辦。在全國首推17項稅費優(yōu)惠政策措施,預(yù)計全年將實現(xiàn)新增減稅降費1850億。推行“免罰清單”“輕罰清單”機制,使4.5萬市場主體受益。 

  下放省級行政權(quán)力事項720項,3460項事項實現(xiàn)“市縣同權(quán)” 

  為深入推進簡政放權(quán),山東以全面“減權(quán)放權(quán)授權(quán)”為目標(biāo),大幅壓減行政權(quán)力事項,今年向各市及部分功能區(qū)共下放省級行政權(quán)力事項720項(次)。通過直接下放、服務(wù)窗口前移等方式,推動3460項事項實現(xiàn)“市縣同權(quán)”。借鑒“負面清單制”方式向自貿(mào)試驗區(qū)和上合示范區(qū)放權(quán),“兩區(qū)”不能行使的省級行政權(quán)力事項數(shù)量不到總數(shù)的8%。 

  政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達90%以上,181項高頻事項全省通辦 

  為提升政務(wù)效能,山東深入推進“一網(wǎng)通辦”,政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達90%以上,可全程網(wǎng)辦率達80%以上。全面推開政務(wù)大廳“一窗受理”,推行幫辦代辦、“吐槽找茬”、窗口無否決權(quán)、預(yù)約上門服務(wù)等四項機制,新推出面向企業(yè)和群眾各50項“一鏈辦理”事項標(biāo)準(zhǔn)。加快推進跨省通辦、全省通辦,截至目前,國家部署的跨省通辦事項有56項在我省已經(jīng)落地,我省今年推出的181項高頻事項實現(xiàn)全省通辦。建成企業(yè)訴求“接訴即辦”省級平臺,自5月上線運行以來,共受理企業(yè)訴求4.3萬余件,辦理結(jié)果滿意率一直保持在90%以上!皭凵綎|”掌上服務(wù)功能持續(xù)完善,目前已接入服務(wù)事項1.3萬余項,注冊用戶超過4500萬。  

  “雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,286項違法行為事項列入清單 

  為使監(jiān)管方式積極有效,山東大力推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。積極探索包容審慎監(jiān)管,公布“免罰”“輕罰”清單,及時指導(dǎo)幫助企業(yè)糾錯改錯,全省25個行政執(zhí)法領(lǐng)域286項違法行為事項列入清單。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管,持續(xù)落實信用修復(fù)制度,出臺《山東省社會信用條例》,全省信用法規(guī)制度體系逐步完善。 

  推行“一號通行”, 194類證照實現(xiàn)“亮證即用” 

  山東加快構(gòu)建“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”,云網(wǎng)支撐能力顯著提升,政務(wù)云和政務(wù)網(wǎng)集約化建設(shè)水平走在全國第一方陣。加強數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”“充分共享”“依法開放”。著力推行“一號通行”,將公民身份證號碼和法人社會信用代碼作為唯一標(biāo)識,大力推進電子證照應(yīng)用,194類證照實現(xiàn)“亮證即用”。 

  山東首推17項稅費優(yōu)惠政策措施,預(yù)計全年將實現(xiàn)新增減稅降費1850億 

  山東在全國率先出臺支持疫情防控的17項稅費優(yōu)惠政策及便利措施,將減免一季度困難行業(yè)及小規(guī)模納稅人“兩稅”政策延期至年底,并擴大減免適用范圍,助力困難行業(yè)渡過難關(guān)。前三季度累計為市場主體新增減負1329億元,預(yù)計全年將實現(xiàn)新增減稅降費1850億元。 

  落實“免罰清單”“輕罰清單”機制,4.5萬市場主體受益 

  “今年初,省委依法治省辦召開了優(yōu)化法治環(huán)境攻堅動員會,省委依法治省委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格依法辦事 優(yōu)化法治營商環(huán)境的意見》,建立了優(yōu)化法治環(huán)境協(xié)調(diào)機制,全面發(fā)起優(yōu)化法治營商環(huán)境攻堅。”山東省司法廳副廳長朱曉峰介紹。 

  山東推動出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例、人才發(fā)展促進條例、社會信用條例、中國(山東)自由貿(mào)易區(qū)條例等重要地方立法。建立并推動落實“免罰清單”“輕罰清單”機制,累計適用清單做出不予處罰案件4.1萬件,減輕處罰案件2800件,4.5萬市場主體受益。建立涉企業(yè)行政案件涉案部門負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,推動涉案部門負責(zé)人全過程參與案件處理,幫助企業(yè)解決實際困難。廣泛深入開展了《民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳,建立中小企業(yè)“法律幫辦、代理”機制,為中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)專業(yè)、量身定制的法律服務(wù),走訪企業(yè)12417次,為企業(yè)開展法治體檢11137次,接受企業(yè)咨詢34033 次,提供法律意見23806條,代理法律服務(wù)事項10140件次,助力中小微企業(yè)健康發(fā)展。 

  記者 張雅琦 見習(xí)記者 李思羽