強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住用好山東高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇，以更大力度狠抓落實(shí)，推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　劉家義龔正講話 付志方楊東奇出席

　　12月26日至27日，全省經(jīng)濟(jì)工作會議在濟(jì)南舉行。會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，總結(jié)今年全省經(jīng)濟(jì)工作，研究安排明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

　　省委書記劉家義出席會議并講話，省委副書記、省長龔正作總結(jié)講話，省政協(xié)主席付志方、省委副書記楊東奇出席。

　　會議認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，深刻洞察世界百年未有之大變局，以馬克思主義政治家的開闊視野、戰(zhàn)略思維，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點(diǎn)方法，深刻闡述了事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是指導(dǎo)我們做好明年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于深化對新形勢下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識的重要論述，關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要論述，關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和政策取向的重要論述，關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述，關(guān)于全面深化改革開放的重要論述，關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為敢于斗爭的重要論述，關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平的重要論述，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，站穩(wěn)政治立場，練就過硬本領(lǐng)，提高專業(yè)素養(yǎng)，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　會議指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，注定成為山東發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記在全國“兩會”山東代表團(tuán)發(fā)表重要講話，6月親臨山東主持上海合作組織青島峰會，視察山東并發(fā)表重要講話，要求我們“在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”。一年來，我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，著力把大勢、謀長遠(yuǎn)，明思路、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、優(yōu)環(huán)境，打出一系列“組合拳”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有變、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效突出，改革開放強(qiáng)力突破，營商環(huán)境顯著優(yōu)化，民生福祉全面增進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效。工作中，我們深刻體會到，必須始終堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為做好一切工作的根本保證；必須始終堅(jiān)定踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握正確發(fā)展方向；必須始終創(chuàng)造性貫徹黨中央重大決策部署，用變革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)，結(jié)合實(shí)際大膽探索；必須始終堅(jiān)定信心迎難而上，不斷推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃整體推進(jìn)，推動各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展；必須始終堅(jiān)持解放思想改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。這些體會彌足珍貴，要大力堅(jiān)持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。同時(shí)也要清醒看到，我們的工作還存在許多短板，主要是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神學(xué)得不深、悟得不透、貫徹不到位；資源環(huán)境約束越來越緊，發(fā)展新動能仍然不足，轉(zhuǎn)型升級陣痛凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；中小微企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難；改革開放力度不夠大，政府職能轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新有待深化細(xì)化，干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神還不適應(yīng)形勢發(fā)展新要求，營商環(huán)境需要進(jìn)一步提升等。對這些問題，我們要高度重視，有針對性地加以解決。

　　會議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記從百年未有之大變局的高度，系統(tǒng)論述了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深刻闡明了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵。我們要緊扣國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)抓住用好山東高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇。要抓住用好深化改革開放的大好機(jī)遇，以改革開放的新突破帶來社會生產(chǎn)力的大躍升。抓住用好新技術(shù)革命的大好機(jī)遇，加快新科技革命成果與我省強(qiáng)大的制造業(yè)對接，推動工業(yè)化與信息化融合，特別是大力推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，努力趕上新一輪產(chǎn)業(yè)升級步伐。抓住用好構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的大好機(jī)遇，將山東的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的具體舉措。抓住用好新舊動能轉(zhuǎn)換的大好機(jī)遇，不懼涅槃之痛，實(shí)現(xiàn)浴火重生。抓住用好綠色發(fā)展的大好機(jī)遇，加大生態(tài)環(huán)保投入，強(qiáng)化資源環(huán)境約束，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展釋放更多資源環(huán)境承載力。抓住用好市場需求持續(xù)擴(kuò)大的大好機(jī)遇，更多分享全國大市場，更好培育挖掘省內(nèi)市場。抓住用好補(bǔ)齊民生短板的大好機(jī)遇，滿足城鄉(xiāng)居民對美好生活的需要，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間。面對這些大好機(jī)遇，我們要深刻認(rèn)識、牢牢把握，將其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力，挺起新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的山東脊梁。

　　會議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)”總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合等工作重點(diǎn)，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，著力激發(fā)微觀主體活力，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　會議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要注意處理好“變”與“不變”的關(guān)系，牢牢抓住并利用好“不變”的大勢，使“變”的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的更大機(jī)遇；處理好“形”與“勢”的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)波動的“形”，化為長期高質(zhì)量發(fā)展的“勢”；處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，以穩(wěn)促進(jìn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，推動經(jīng)濟(jì)向更高層次“進(jìn)”，向更高質(zhì)量“進(jìn)”；處理好“�！迸c“機(jī)”的關(guān)系，在應(yīng)對“�！钡倪^程中發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造“機(jī)”，“�！敝袑ぁ皺C(jī)”，化“危”為“機(jī)”；處理好“快”與“慢”的關(guān)系，踏踏實(shí)實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，盡快突破陣痛期，堅(jiān)定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展的路子走下去。

　　會議確定，明年要抓好以下重點(diǎn)工作任務(wù)。一是在加快新舊動能轉(zhuǎn)換上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，厚植山東制造業(yè)領(lǐng)跑新優(yōu)勢，擴(kuò)大高質(zhì)量招商引資招才引智，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)揮好專班作用，將新舊動能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”扭得更緊、抓得更實(shí)。二是在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上實(shí)現(xiàn)新突破。深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革，聚焦產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、典型帶動、分類施策，確保全省鄉(xiāng)村振興健康有序發(fā)展。三是在加快建設(shè)海洋強(qiáng)省上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)力推進(jìn)港口重組整合，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，鞏固海洋科技優(yōu)勢地位，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把總書記關(guān)于更加注重經(jīng)略海洋的指示要求落到實(shí)處。四是在推動軍民深度融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。全力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，著力突破關(guān)鍵領(lǐng)域，在破體制、建制度、強(qiáng)示范上下功夫，加快建立軍地、省市、上下一體的協(xié)同推進(jìn)體系，努力趟出一條軍民融合創(chuàng)新之路。五是在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。突出標(biāo)本兼治打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出鞏固提升打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出嚴(yán)管嚴(yán)控打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)求在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大成效。六是在推進(jìn)市場化改革和高水平開放上實(shí)現(xiàn)新突破。深化國資國企、財(cái)稅體制、金融體制、人才體制、園區(qū)體制、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。用開放的視野謀劃山東的開放，深度融入共建“一帶一路”，務(wù)實(shí)推進(jìn)平臺載體建設(shè)，打造對外開放新高地。支持民營經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)發(fā)展，營造公平誠信營商環(huán)境。突出抓好制度創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)改革開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。七是在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，著力強(qiáng)化社會保障能力，推動社會治理水平上臺階，努力為人民群眾辦實(shí)事、解難事。

　　會議要求，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、善用機(jī)遇的意識，精準(zhǔn)識別機(jī)遇，從大勢中、優(yōu)勢中、差距中全面分析研判，把機(jī)遇找準(zhǔn)抓實(shí)。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)，確保落地見效。要扎扎實(shí)實(shí)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升項(xiàng)目帶動力、技術(shù)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力，建鏈、補(bǔ)鏈，延鏈、強(qiáng)鏈，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。要扎扎實(shí)實(shí)擴(kuò)大有效需求，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，增加有效投資，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成果，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。要扎扎實(shí)實(shí)開展海洋強(qiáng)省建設(shè)十大行動，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“四減四增”任務(wù)，持續(xù)鞏固發(fā)展環(huán)境治理成果。要扎扎實(shí)實(shí)抓好改革任務(wù)落地，發(fā)揮“一次辦好”改革的牛鼻子作用，凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干，讓微觀主體充滿活力。要扎扎實(shí)實(shí)推動高水平開放，打造對外開放新高地。要扎扎實(shí)實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展，政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)一起努力，破解融資難、融資貴難題。要扎扎實(shí)實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，大力打造“金安工程”，堅(jiān)決避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要扎扎實(shí)實(shí)兜牢民生底線，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌做好社保、教育、健康等各項(xiàng)民生工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要努力改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為。明年要作為“工作落實(shí)年”，把今年部署的各項(xiàng)工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幵鷮?shí)推進(jìn)。要創(chuàng)新“典型開路、以點(diǎn)帶面”抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成條條塊塊同向發(fā)力、共抓典型推動落實(shí)的工作局面。全省新聞媒體要針對工作不落實(shí)的人和事，開展廣泛深入的輿論監(jiān)督。年終歲尾，任務(wù)繁重，各級各部門要再接再厲，全面做好各項(xiàng)工作，確保全年圓滿收官，確保完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　省級領(lǐng)導(dǎo)同志，各市市委書記、市長，省直部門、省管企業(yè)、省屬高校和中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)同志，各市發(fā)改委主任等參加會議。