齊魯開放風(fēng)鵬正舉——2018山東開放發(fā)展紀(jì)實(shí)

2018年12月11日 17:40  大眾日?qǐng)?bào)

  2018,改革開放40周年,必定將以非凡的意義載入山東史冊(cè)。

  從上半年的全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)、海洋強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)、上合組織青島峰會(huì),到下半年的赴蘇浙粵學(xué)習(xí)、“雙招雙引”大會(huì)、青年企業(yè)家國(guó)際峰會(huì)和香港山東周,一系列對(duì)山東發(fā)展影響深遠(yuǎn)的大事讓人應(yīng)接不暇。9月更是迎來(lái)高潮——一個(gè)月時(shí)間里,外交部山東全球推介活動(dòng)、尼山世界文明論壇、儒商大會(huì)2018三場(chǎng)全球性盛會(huì)接連啟幕,讓全國(guó)乃至世界都重新認(rèn)識(shí)了山東。

  回望這些激動(dòng)人心的時(shí)刻,“開放”是極為關(guān)鍵的字眼。今年6,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí),明確要求山東主動(dòng)融入國(guó)家開放大局,打造對(duì)外開放新高地。山東深入貫徹落實(shí)總書記指示要求,高舉開放的旗幟,以開放引領(lǐng)思想解放,以開放加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以開放倒逼深化改革,一環(huán)接著一環(huán),一步緊跟一步,用接續(xù)不斷的科學(xué)部署和組織動(dòng)員,向著開放高地的宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

  當(dāng)下的山東,從政府到民間,從企業(yè)到個(gè)體,一種正視與先進(jìn)省市差距的緊迫感油然而生,一種緊盯全國(guó)確定發(fā)展定位的開闊視野已經(jīng)打開,一種置身全球找尋發(fā)展路徑的思維加速形成。15.8萬(wàn)平方公里的齊魯大地上,1億多齊魯兒女的行動(dòng)中,開放大潮壯闊涌動(dòng),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)。

  以開放引領(lǐng)思想解放——

  打開解放思想這個(gè)“總開關(guān)”

  以思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍

  “德國(guó)的巴登鋼廠,竟然建在萊茵河畔的黑森林旅游度假區(qū)里。親眼看到這些,對(duì)我們的思想觀念沖擊巨大:原來(lái)鋼鐵產(chǎn)業(yè)也可以這么精致美麗,可以不‘笨大黑粗’。”時(shí)至今日,回憶起自己接觸世界一流水平那一刻,永鋒集團(tuán)副總經(jīng)理王會(huì)東對(duì)那種“豁然開朗”的感覺(jué)仍記憶猶新。

  開了眼界的這家位于齊河的鋼鐵企業(yè),當(dāng)下正在全力推進(jìn)短流程煉鋼的升級(jí)改造——原來(lái)耗能大、污染重的轉(zhuǎn)爐,被從意大利引進(jìn)的智能電爐取代;普通鋼軋線也將換成從德國(guó)引入的精品鋼軋線。為了能持續(xù)對(duì)標(biāo)世界一流水平,他們還耗資1億多元,聘請(qǐng)麥肯錫和美世兩家世界級(jí)咨詢公司制訂發(fā)展規(guī)劃。公司負(fù)責(zé)人說(shuō),永鋒動(dòng)能轉(zhuǎn)換的步伐還將加速,2020年這個(gè)廠區(qū)將建成4A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū),向全社會(huì)開放。

  思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想上“破冰”,行動(dòng)上才會(huì)“突圍”。永鋒正在發(fā)生的這場(chǎng)改變,生動(dòng)驗(yàn)證了這個(gè)道理。

  作為東部沿海省份,山東資源稟賦得天獨(dú)厚,但短板和弱項(xiàng)也很明顯,尤其是缺乏高層次人才、高端技術(shù)、新的管理理念和產(chǎn)業(yè)模式等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,這讓山東在高質(zhì)量發(fā)展道路上缺乏底氣。改革開放40,山東發(fā)展成就巨大,GDP突破1萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)11.5%。但主要依靠物質(zhì)資源消耗推動(dòng)的增長(zhǎng)方式,也讓我們付出巨大代價(jià),成為制約山東發(fā)展的主要瓶頸。

  配置資源的空間越大,效率就越高,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鐵律。習(xí)近平總書記對(duì)山東“打造對(duì)外開放新高地”的殷切期望,高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),為新時(shí)代山東發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

  “前些年,山東與南方一些先進(jìn)省份的差距拉大了,一個(gè)重要原因就是思想解放不夠、觀念變革不深。”山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高福一深有感觸地說(shuō),只有思想解放了,才能更清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì)。而思想要解放,就要從窄視野、小格局中解放出來(lái),把地方發(fā)展融入全國(guó)乃至全球的發(fā)展大格局。

  面對(duì)新時(shí)代的新目標(biāo),山東以新一輪開放為引領(lǐng),先打開解放思想這個(gè)“總開關(guān)”。

  今年春節(jié)后第一個(gè)工作日,山東就打響了思想解放的“開門炮”。全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上,省委書記劉家義對(duì)標(biāo)先進(jìn)、環(huán)視周邊,“我省在全國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)大棋局中,已經(jīng)不那么耀眼”“山東陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地”等話語(yǔ)直面問(wèn)題,如響槌擊鼓,打開了山東人一度封閉的視野,在全國(guó)范圍內(nèi)都引發(fā)強(qiáng)烈反響,全省上下“發(fā)展形勢(shì)逼人,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人”的緊迫感前所未有。

  赴廣東、浙江、江蘇三省學(xué)習(xí),則是通過(guò)現(xiàn)實(shí)的生動(dòng)對(duì)比,倒逼思想解放提速。由省委書記、省長(zhǎng)率領(lǐng)的山東省黨政代表團(tuán)一行50余人,4天時(shí)間足跡遍布6個(gè)城市16個(gè)學(xué)習(xí)點(diǎn)。南方省份敢想敢干、敢領(lǐng)風(fēng)氣之先的理念,勇破勇立、主動(dòng)作為的勁頭,給代表團(tuán)成員帶來(lái)深深震撼。返回山東后,學(xué)習(xí)交流會(huì)一連持續(xù)了兩天,大家紛紛表示,南方之行受到的不只是觸動(dòng),更是震撼,必須以此為契機(jī),在思想深處來(lái)一場(chǎng)深刻的自我革命。

  思想的火花一旦迸發(fā)出來(lái),就會(huì)形成推動(dòng)發(fā)展的燎原之勢(shì)。今年以來(lái),全省各地都在結(jié)合自身特點(diǎn),把發(fā)展放到全國(guó)、全球大視野中謀劃定位。記者在各地采訪,到處都能感受到這種思想解放后的發(fā)展沖勁。

  省會(huì)濟(jì)南充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),連續(xù)舉辦了跨國(guó)公司高層對(duì)話會(huì)、國(guó)際智能制造大會(huì)等一系列高層次論壇和峰會(huì),以高層次、專業(yè)化的人才集聚,帶動(dòng)信息流、技術(shù)流、資金流的集聚,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展在思想方法、工作方法上的提升,國(guó)際影響力越來(lái)越大。

  青島是山東對(duì)外開放的龍頭,堅(jiān)定瞄準(zhǔn)“世界一流”發(fā)力。他們先后制定了國(guó)際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要和建設(shè)對(duì)標(biāo)手冊(cè),成立了由8個(gè)專項(xiàng)工作組、30個(gè)專業(yè)工作小組和一個(gè)專家咨詢委員會(huì)秘書處構(gòu)成的工作框架,已經(jīng)先后兩輪形成了300項(xiàng)具體工作計(jì)劃。

  革命老區(qū)臨沂以前曾被稱為“舟車不通、外貨不入”之地,現(xiàn)在卻“買全球、賣全球”。在臨沂進(jìn)口商品城里,記者發(fā)現(xiàn)了來(lái)自俄羅斯、德國(guó)等70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品。當(dāng)?shù)氐亩ㄎ?span lang="EN-US" style="line-height: 175%;">,是將臨沂打造成國(guó)內(nèi)最大的進(jìn)口商品集散地。

  身處內(nèi)陸的德州,搶抓開放機(jī)遇的大手筆不斷。在國(guó)內(nèi),他們發(fā)揮地利之便,積極承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,近千人的隊(duì)伍活躍在京津“雙招雙引”一線。在國(guó)外,他們選擇產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的東盟國(guó)家作為重點(diǎn)區(qū)域,今年組織的“百企下南洋”活動(dòng),3個(gè)東盟國(guó)家接連辦了17場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。

  “奔馳汽車和拖拉機(jī)都開上高速公路,誰(shuí)的機(jī)遇更大?”德州市委書記陳勇用這個(gè)比喻來(lái)形容內(nèi)陸城市的當(dāng)下危機(jī)感。他解釋說(shuō),改革開放之初,沿海地區(qū)更多抓住了機(jī)遇,迅速發(fā)展起來(lái),F(xiàn)在面對(duì)新一輪開放的重大機(jī)遇,每個(gè)地區(qū)都要有危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步解放思想,想方設(shè)法把自己的特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

  以開放加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換——

  著眼世界格局優(yōu)化配置資源

  立足自身優(yōu)勢(shì)勇于創(chuàng)新創(chuàng)造

  10月上旬,首屆全國(guó)工商聯(lián)主席高端峰會(huì)在濟(jì)南舉行,眾多大名鼎鼎的企業(yè)家聚在一起,道出了一個(gè)共同感受:今年來(lái)山東次數(shù)太多了,明顯超過(guò)去其他省份——中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、貴州興偉集團(tuán)董事長(zhǎng)王偉來(lái)了3,新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好來(lái)了4,正威國(guó)際集團(tuán)董事局主席王文銀來(lái)了6次……

  打造對(duì)外開放新高地,就要把山東發(fā)展放到全國(guó)、全球的大格局中優(yōu)化配置資源。全國(guó)各地的企業(yè)家如此偏愛山東,正是因?yàn)樯綎|今年以來(lái)在這些方面做了大量基礎(chǔ)性、創(chuàng)造性的工作。

  一方面,山東積極借助國(guó)家平臺(tái)推介展示自己,讓深沉厚重的齊魯文化、強(qiáng)勁有力的創(chuàng)新潛力、面向未來(lái)的發(fā)展前景傳向世界。

  6月召開的上合組織青島峰會(huì),是中國(guó)的主場(chǎng)外交,也是山東提升對(duì)外開放水平的歷史性機(jī)遇。從獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)“中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”,到貿(mào)易、能源、科技等多個(gè)領(lǐng)域的豐碩合作成果,再到齊魯文化、山東品牌走向世界……一場(chǎng)國(guó)際性的盛會(huì),淬煉了一座城市,提振了一個(gè)大省。

  9月舉行的外交部山東全球推介活動(dòng),讓山東再次站上世界舞臺(tái)中央。這是外交部首次對(duì)東部沿海省份進(jìn)行全面而富有特色的推介。來(lái)自158個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的外交官員、近40名國(guó)際知名企業(yè)代表等云集外交部藍(lán)廳,共同傾聽山東與世界共贏的決心。

  另一方面,山東不斷培育具有國(guó)際影響力的合作交流品牌,打造充滿活力、永不落幕的“雙招雙引”平臺(tái)。

  ——青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際峰會(huì)2018,1500余名青年名士、商界翹楚相聚泉城,創(chuàng)出一個(gè)具有國(guó)際影響力的青年企業(yè)家合作交流品牌。青年企業(yè)家最富創(chuàng)造力,抓住青年企業(yè)家就抓住了未來(lái),這次峰會(huì)充分展示了山東開放的戰(zhàn)略謀劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。

  ——首屆全國(guó)工商聯(lián)主席高端峰會(huì),云集國(guó)內(nèi)500余名重量級(jí)嘉賓,通過(guò)這一寶貴機(jī)會(huì),山東向全國(guó)知名企業(yè)家展示了廣泛的合作領(lǐng)域、廣闊的發(fā)展空間。

  ——“儒商大會(huì)2018,是山東有史以來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高的全球儒商盛會(huì)。大會(huì)吸引了國(guó)內(nèi)外1120名重量級(jí)嘉賓齊聚一堂,“選擇山東”云平臺(tái)也同步啟動(dòng),搭建起立足山東、面向全球的智能化綜合服務(wù)平臺(tái),將山東的“雙招雙引”推向高潮。

  國(guó)內(nèi)外的企業(yè)家們頻頻會(huì)聚齊魯大地,不僅帶來(lái)了人氣和信心,更帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的資金和項(xiàng)目。全國(guó)工商聯(lián)主席高端峰會(huì)上,25個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,投資總額超過(guò)1000億元。儒商大會(huì)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)平行論壇簽約項(xiàng)目134個(gè),其中投資類128個(gè),合同總金額超4500億元;基金類6個(gè),合同總金額1930億元。

  平臺(tái)不斷增加的同時(shí),山東“雙招雙引”的方式也在不斷創(chuàng)新。全省招商引資招才引智工作會(huì)議上,省委書記劉家義特別指出,各地要聚焦聚力高質(zhì)量精準(zhǔn)化,吃透自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、整體的產(chǎn)業(yè)方向設(shè)計(jì),圍繞這樣的目標(biāo)去開展招商引資、招才引智。會(huì)上還總結(jié)出“產(chǎn)業(yè)鏈招”“專業(yè)化招”等五種方式,在全省推廣。

  鄒平被稱為“中國(guó)鋁谷”,但產(chǎn)業(yè)鏈條一度集中在上游,下游產(chǎn)業(yè)十分薄弱。

  今年以來(lái),魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園迅速崛起,引入總投資129億元的15個(gè)下游項(xiàng)目,涉及鋁型材、電力電纜等產(chǎn)業(yè)。多年未能拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,為何終于破局?關(guān)鍵就在“雙招雙引”有了新平臺(tái)、新方法。當(dāng)?shù)鼐o盯魏橋和創(chuàng)新兩個(gè)鋁業(yè)龍頭企業(yè),沿著產(chǎn)業(yè)鏈往下游走,把關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)都變成招引目標(biāo)。

  來(lái)自佛山的安邦得鋁材公司,填補(bǔ)了鄒平鋁建材生產(chǎn)領(lǐng)域的空白。公司副總經(jīng)理陳楊明說(shuō),鄒平到佛山約2000公里,之前他們從創(chuàng)新集團(tuán)進(jìn)原料,運(yùn)費(fèi)一噸就得500元。現(xiàn)在他們的鄒平廠區(qū)離創(chuàng)新集團(tuán)不到10公里,今天下訂單明天就到貨。“龍頭企業(yè)牽頭打造產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)相關(guān)企業(yè)吸引力太大了,讓我們無(wú)法拒絕!

  眾多從國(guó)內(nèi)外新引進(jìn)的資本、技術(shù)等要素,與山東既有資源優(yōu)化組合,創(chuàng)造出新的活力和效率。在人們傳統(tǒng)印象中,濱州產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)“緣分不大”。但記者采訪發(fā)現(xiàn),華為、京東等信息產(chǎn)業(yè)巨頭眼下都在濱州有了布局——華為建云數(shù)據(jù)中心,并與濱州就建設(shè)智慧城市建立戰(zhàn)略合作;京東在此打造黃河三角洲云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,這是京東在整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐中心。

  新興產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)貛?lái)的活力已經(jīng)顯現(xiàn)。比如,京東在濱州發(fā)起成立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”聯(lián)盟,幫助濱州傳統(tǒng)制造企業(yè)加速與新一代信息技術(shù)的深度融合。濱州市委書記張光峰說(shuō):“濱州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,信息化和工業(yè)化高度融合,是濱州經(jīng)濟(jì)未來(lái)重要的出路。”

  以全球化視角謀求戰(zhàn)略發(fā)展,山東還深度參與“一帶一路”建設(shè),加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。1031,四列滿載著機(jī)械設(shè)備及零配件、汽車、建材等貨物的列車分別駛出濟(jì)南、青島、淄博和臨沂四大場(chǎng)站,發(fā)往莫斯科、塔什干等“一帶一路”沿線重要城市。此次開出的歐亞班列車頭統(tǒng)一懸掛“齊魯號(hào)”標(biāo)識(shí),是全國(guó)首個(gè)省級(jí)歐亞班列統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái),為山東建設(shè)國(guó)際物流大通道,構(gòu)建全方位開放新格局提供了強(qiáng)力支撐。

  今年前10個(gè)月,山東對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口已超過(guò)4100億元。新時(shí)代的山東,正成為通達(dá)四海的友誼之橋、合作之橋、希望之橋。

  以開放倒逼深化改革——

  以自我革命打造環(huán)境高地

  用制度創(chuàng)新推動(dòng)降本增效

  “選擇來(lái)山東前,我已經(jīng)感受到了誠(chéng)意,但還是沒(méi)想到山東的政府辦事效率這么高、服務(wù)這么好。”松果新能源汽車有限公司董事長(zhǎng)周海燕在美國(guó)工作多年,去年回國(guó)投資時(shí),收到了國(guó)內(nèi)40多個(gè)地方的熱烈邀請(qǐng)。幾經(jīng)考察,她最終將投資41億元的新能源汽車項(xiàng)目落戶禹城。如今生產(chǎn)設(shè)備即將入場(chǎng)安裝,24家配套企業(yè)已簽約進(jìn)駐。

  “新興產(chǎn)業(yè)最講求速度,政府服務(wù)必須跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐!钡轮莞咝聟^(qū)黨工委書記、禹城市委書記張安民告訴記者,為幫助松果項(xiàng)目早日投產(chǎn),禹城設(shè)立了由書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的推進(jìn)小組,發(fā)改、國(guó)土等10多個(gè)部門派出專門人員駐扎工地搞好對(duì)接。項(xiàng)目剛啟動(dòng)時(shí),松果派駐來(lái)的辦公人員和研發(fā)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有合適辦公地點(diǎn),他們就將高新區(qū)管委大樓騰出兩層供其辦公,將工商分局的食堂騰出供其用餐。明年,松果項(xiàng)目200余人的國(guó)際研發(fā)團(tuán)隊(duì)將進(jìn)駐,為給這些高端人才創(chuàng)造好環(huán)境,當(dāng)?shù)卣I劃將周圍環(huán)境最好的一處管理用房改造為人才基地。

  發(fā)展環(huán)境決定了一個(gè)地區(qū)的成長(zhǎng)空間。全方位、高水平的開放,讓山東看到了與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份、國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距,有了更為強(qiáng)烈的緊迫感和使命感,為深化改革提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

  在赴南方三省學(xué)習(xí)歸來(lái)召開的交流會(huì)上,省委書記劉家義就明確指出,蘇浙粵三省的成功經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心就是制度創(chuàng)新。沒(méi)有有效的制度體系作保障,山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展就無(wú)從談起。

  “一次辦好”是山東正在傾力打造的政務(wù)服務(wù)品牌。這既是對(duì)去年以來(lái)全省推行削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)“五大行動(dòng)”的深化,也是對(duì)浙江、江蘇等省份經(jīng)驗(yàn)的借鑒提升。這項(xiàng)改革的目標(biāo),就是企業(yè)和群眾辦“一件事情”,在申請(qǐng)材料符合法定受理?xiàng)l件的情況下,從提交申請(qǐng)到獲取辦理結(jié)果,不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”,都要實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。

  隨著這項(xiàng)改革的不斷深入,“一次辦好”已經(jīng)從政務(wù)大廳“一門全辦”、一枚印章管審批等“物理集中”,轉(zhuǎn)向全面升級(jí)的“化學(xué)反應(yīng)”。

  在濰坊高新區(qū),屬于同一領(lǐng)域卻分散在多個(gè)部門實(shí)施的權(quán)力事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),被整合成“一鏈辦理”。市民曹飛為開辦一家新餐飲企業(yè)跑手續(xù),到一個(gè)窗口跑了一次,3個(gè)工作日就辦完所有手續(xù)。他感慨說(shuō),之前自己辦過(guò)一家餐飲企業(yè),跑了7個(gè)部門,20天才辦完,現(xiàn)在真是太快了。濰坊市委書記劉曙光表示,要堅(jiān)決破除官本位思想、程序化模式,徹底改變簡(jiǎn)單卡杠杠、卡條文的做法,適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代新要求。

  工程建設(shè)項(xiàng)目審批在全國(guó)都是“硬骨頭”,濟(jì)南發(fā)揮攻堅(jiān)精神,推出“拿地即開工”新模式。一家外地來(lái)的企業(yè)辦事前自制了密密麻麻的流程圖,沒(méi)想到綜合受理窗口拿出的新流程只有2頁(yè)。企業(yè)只需提供一份材料,受理窗口統(tǒng)一錄入系統(tǒng)、統(tǒng)一分發(fā)到涉及部門即可。

  在全省,“一次辦好”改革勢(shì)如破竹,打破信息孤島,橫掃體制積弊。到10,全省各級(jí)各部門已全部向社會(huì)公布“一次辦好”事項(xiàng)清單,省市縣三級(jí)“一次辦好”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。受益于此,一系列審批事項(xiàng)迎來(lái)大提速:企業(yè)開辦事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)完成,工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工審批時(shí)間累計(jì)不超45個(gè)工作日……

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)期、新興產(chǎn)業(yè)的培育期,產(chǎn)業(yè)生態(tài)都較為脆弱,需要政府“多想一步”。以開放倒逼改革,山東用全方位的實(shí)踐,詮釋“制度創(chuàng)新是最基礎(chǔ)的創(chuàng)新”“干部是最重要的營(yíng)商環(huán)境”這兩句話。

  去年以來(lái),山東先行先試,接連出臺(tái)“國(guó)企10條”“非公10條”“實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展45條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條”等一系列政策措施,決心之大、力度之強(qiáng)讓全省企業(yè)家倍感振奮。

  土地是發(fā)展之基,也是企業(yè)發(fā)展經(jīng)常面臨的“緊箍”。緊扣這一矛盾,山東出臺(tái)的政策文件不斷開出新“藥方”。彈性年期出讓土地,讓濰坊嘉實(shí)孵化產(chǎn)業(yè)園有限公司節(jié)省下土地成本800余萬(wàn)元。山東綠愛糖果公司希望布局共享工廠加速轉(zhuǎn)型,臨沂市蘭山區(qū)利用存量建設(shè)用地和挖潛指標(biāo)幫企業(yè)解了燃眉之急。各地積極探索、主動(dòng)靠上,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,進(jìn)一步放大政策紅利。

  “人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們,開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后!薄爸袊(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!2018410,國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇上向世界宣告。

海天遼闊,風(fēng)勁帆滿,齊魯大地開放之勢(shì)如九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉,“山東號(hào)”巨輪在開放發(fā)展的航道上奮力前行,齊魯大地必將迎來(lái)更加壯闊的前景!