十一屆省政協(xié)常委會工作報告（摘要）
2018年01月25日 01:20 大眾日報
1月24日上午，十一屆省政協(xié)副主席雷建國受政協(xié)第十一屆山東省委員會常務(wù)委員會委托，在省政協(xié)十二屆一次會議上作常委會工作報告。
一、過去五年工作回顧
五年來，十一屆省政協(xié)常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞大局，認(rèn)真履行職責(zé)，各項工作取得了新進(jìn)展。
（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為加強理論武裝的靈魂，深入學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神，深入學(xué)習(xí)全國政協(xié)重要會議精神、省第十一次黨代會精神和省委部署要求，努力把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的主張轉(zhuǎn)化為各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和共同意志，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。中共十九大召開后，通過會議學(xué)習(xí)、作出決議、宣講輔導(dǎo)、研討交流等，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面把握中共十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，把智慧和力量凝聚到落實中共十九大提出的各項目標(biāo)任務(wù)上來。五年來，共召開帶有學(xué)習(xí)性質(zhì)的黨組會議和主席會議150余次、常委會議20次，舉辦政協(xié)講堂和專題講座40余期、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班7期。
（二）認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，竭誠盡智助推實現(xiàn)走在前列。按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把實現(xiàn)走在前列作為履職盡責(zé)的主攻方向，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為議政建言的鮮明主線。抓住事關(guān)強省建設(shè)的綜合性全局性戰(zhàn)略性課題，就編制實施“十三五”規(guī)劃、堅持“三個導(dǎo)向”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、融入“一帶一路”、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、降低實體經(jīng)濟(jì)成本、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、智能制造、培育消費熱點等，召開10次專題議政性常委會議，向省委、省政府報送12份建議案，為完善政策決策、深化有關(guān)工作提供了參考。按照專業(yè)化、小切口的要求，聚焦穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，聚焦全面深化改革，聚焦文化繁榮發(fā)展，聚焦生態(tài)文明建設(shè)，共開展調(diào)研視察190余次，形成報告160余份，立案提案4214件，大會發(fā)言795篇，反映社情民意信息2885篇，省領(lǐng)導(dǎo)同志批示590余件次。按照省委深改組部署，承擔(dān)完成13項具體改革任務(wù)。
（三）恪守人民政協(xié)職責(zé)，凝心聚力惠民生促團(tuán)結(jié)增和諧。持續(xù)助力脫貧攻堅，就“采取穩(wěn)定脫貧措施，建立扶貧長效機(jī)制”進(jìn)行專題調(diào)研議政，組織委員開展捐資助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、送藥義診等。圍繞健全完善法律服務(wù)體系、城市管理和綜合執(zhí)法等事關(guān)社會公平正義的熱點難點問題，圍繞中小學(xué)資源配置、食品藥品質(zhì)量安全等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題，謀劃改進(jìn)之策，加強監(jiān)督推動。密切同界別和基層群眾的聯(lián)系，重要會議邀請一線職工和群眾代表參與協(xié)商交流。建立基層信息聯(lián)系點，形成全覆蓋的信息采集和報送系統(tǒng)，暢通社情民意信息反映渠道。辦好“直通民意”欄目，“民聲連線”工作得到全國政協(xié)充分肯定。深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，在密切同港澳臺經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，促進(jìn)留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)、僑資企業(yè)發(fā)展和我省企業(yè)海外發(fā)展等工作中發(fā)揮積極作用。
（四）依章依規(guī)有序推進(jìn)，不斷豐富政協(xié)協(xié)商民主實踐。一是規(guī)范協(xié)商。及時向省委提出建議，推動印發(fā)加強政協(xié)協(xié)商民主和民主監(jiān)督工作的實施意見、政協(xié)年度協(xié)商工作計劃制定辦法，加強對協(xié)商的全過程管理，協(xié)商計劃制定、會議互動、成果報送、成效評估、運行保障“五個機(jī)制”不斷完善。二是多層協(xié)商。形成專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商“四位一體”的協(xié)商議政格局，堅持會議協(xié)商與網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、實地調(diào)研與現(xiàn)場協(xié)商、“請進(jìn)來”協(xié)商與“走出去”協(xié)商相結(jié)合，探索開展網(wǎng)絡(luò)圖文直播。三是充分協(xié)商。堅持不調(diào)研不協(xié)商、準(zhǔn)備不充分不協(xié)商，改進(jìn)協(xié)商會議組織方式，開展自評和第三方評估。連續(xù)四年制定實施年度協(xié)商工作計劃，完成協(xié)商議題121項，一批協(xié)商成果得到轉(zhuǎn)化落實。
（五）積極推動工作創(chuàng)新，持之以恒建機(jī)制打基礎(chǔ)提效能。注重以質(zhì)量求實效。明確提案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查程序，建立聯(lián)合交辦機(jī)制，推動制定省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)閱批、領(lǐng)辦、督辦重點提案制度。增設(shè)常委會議大會發(fā)言環(huán)節(jié)。改進(jìn)調(diào)研考察，實行課題負(fù)責(zé)人制，聘任專家和法律顧問。注重建機(jī)制促提升。建立與各民主黨派省委、省工商聯(lián)聯(lián)席會議機(jī)制，制定修訂規(guī)范性文件40余項。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用得到充分發(fā)揮，共提出集體提案404件，大會發(fā)言145篇。委員履職實現(xiàn)經(jīng)�；�，共開展界別組活動868次，參與委員8625人次。注重強督導(dǎo)增合力。圍繞落實省委政協(xié)工作會議精神、加強提案工作分別開展專項督查，就調(diào)研、議政、成果轉(zhuǎn)化和專委會建設(shè)、界別建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)、基層政協(xié)工作等進(jìn)行具體部署。設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)工作委員會，指導(dǎo)基層政協(xié)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。注重拓平臺添活力。發(fā)揮理論研究會作用，共形成理論成果200余項、推介創(chuàng)新案例30多個。辦好省政協(xié)所屬媒體，開展“政協(xié)工作齊魯行”集中采訪、“點贊感動你的政協(xié)委員故事”“全民閱讀·委員立行”等活動。搞好史料征編，推動文史文獻(xiàn)數(shù)字化建設(shè)。
（六）落實從嚴(yán)從實要求，全面加強政協(xié)黨的建設(shè)和自身建設(shè)。省政協(xié)黨組堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持重要工作重大事項向省委請示匯報。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持以黨的建設(shè)帶動政協(xié)自身建設(shè)。加強對委員的政治教育，健全履職檔案，強化服務(wù)管理。加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真落實巡視整改意見。加強機(jī)關(guān)建設(shè)，省政協(xié)機(jī)關(guān)連續(xù)多年被評為省級文明機(jī)關(guān)。
五年來，十一屆省政協(xié)在繼承中拓展、在拓展中提升，探索積累了寶貴經(jīng)驗和工作體會。
——必須高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把“四個意識”“四個自信”貫徹到政協(xié)履職全過程。必須始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為汲取信仰力量的“定盤星”、補足精神之鈣的“主心骨”、筑牢思想根基的“壓艙石”，履行職能的各項工作、組織開展的一切活動，都要始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
——必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保堅定正確的政治方向。必須毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，以同舟共進(jìn)之勢自覺擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以萬折必東之志堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，以眾志成城之力堅決貫徹中共中央決策部署和省委要求。
——必須提升站位認(rèn)真履職，圍繞全省大局主動作為。必須始終在大局中謀劃和推進(jìn)工作，緊緊圍繞走在前列這個大目標(biāo)，政治協(xié)商由此切入，民主監(jiān)督向此發(fā)力，參政議政依此展開，團(tuán)結(jié)聯(lián)合為此聚力，使各項履職活動更加符合大局需要，順應(yīng)人民心聲，展現(xiàn)民主價值，彰顯制度優(yōu)勢。
——必須不斷推動創(chuàng)新，使政協(xié)工作永葆旺盛生機(jī)活力。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，打破僵化固化的思維，摒棄不合時宜的觀念，敢為人先而不因循守舊，勇立潮頭而不固步自封，營造濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，讓探索創(chuàng)造的智慧火花充分涌流，推動各項履職活動出新出色出彩，使政協(xié)工作始終緊跟新時代步伐，踏準(zhǔn)主旋律節(jié)拍，充滿工作活力。
——必須秉持公心、誠心、真心，努力增進(jìn)團(tuán)結(jié)、畫出最大同心圓。必須堅持國家至上、人民至上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，心有大我、公心履職；堅持以誠相待、坦誠相見，營造有事好商量的民主氛圍；堅持平等協(xié)商、體諒包容，增進(jìn)認(rèn)同不強求一律，增進(jìn)理解不強求說服，增進(jìn)包容不弱化主導(dǎo)，增進(jìn)感情不放棄原則，以真心換真心，以真情交摯友，不斷擴(kuò)大同心同向同行的朋友圈。
——必須堅持抓落實、重實干、求實效，力求精準(zhǔn)建言言之有物。政協(xié)發(fā)揮作用，靠的是“實打?qū)崱钡恼{(diào)研論證、有價值的意見建議、有成效的履職成果。必須講落實抓落實重落實，聚焦大事、關(guān)注要事、緊盯難事、研究新事，抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揚釘釘子精神，精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)選題、精準(zhǔn)融入，一錘接著一錘敲，抓鐵有痕、踏石留印，確保各項工作取得最優(yōu)效果。
——必須倡樹正風(fēng)、弘揚正氣、匯集正能量，著力營造一心一意干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。必須不忘團(tuán)結(jié)合作初心，牢記為民履職之責(zé)；堅持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；堅持公道正派，胸懷坦蕩，用社會主義核心價值觀鍛造人格力量，涵養(yǎng)道德風(fēng)范，使忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
五年的成績來之不易，五年的經(jīng)驗彌足珍貴。我們每前進(jìn)一步，都是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全國政協(xié)有力指導(dǎo)、中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是省人大、省政府大力支持，省里的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傾情關(guān)心，各級各部門和社會各界積極幫助的結(jié)果；凝結(jié)著廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各市縣政協(xié)、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的智慧、心血和汗水。
二、新時代對人民政協(xié)的新要求
偉大的新時代，賦予人民政協(xié)新的使命和責(zé)任，要求人民政協(xié)新的作為和貢獻(xiàn)。
新時代要有新航標(biāo)。要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，沿著中國特色社會主義道路闊步前進(jìn)。
新時代要有新氣象。要大力弘揚“紅船精神”，勇于改革創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)境界，在自我加壓、勇于擔(dān)責(zé)中磨礪“寬肩膀”，在埋頭苦干、善作善成中修煉“真本領(lǐng)”，以磐石定力抒寫忠誠春秋，以無私奉獻(xiàn)詮釋為民情懷，始終保持一股闖勁拼勁和韌勁、一腔朝氣銳氣和豪氣，擼起袖子加油干，做百舸爭流的奮楫者、千帆競發(fā)的勇進(jìn)者、劈波斬浪的搏擊者。
新時代要有新作為。要不忘初心、牢記使命，著眼“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和各項決策部署，聚焦實現(xiàn)走在前列的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，努力使更多智慧、知識、技術(shù)向主戰(zhàn)場集中，使更多資源、要素、力量向主戰(zhàn)場聚合, 推動形成眾人劃槳開大船的蓬勃局面，接好歷史交給我們的“接力棒”，跑好同心同行共襄偉業(yè)的“新征程”。
三、今年的工作建議
2018年是全面貫徹落實中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央的部署和省委要求，提出以下工作建議：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部，深學(xué)深思深悟、真懂真信真用，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵，切實內(nèi)化為思想共識，外化為行動自覺，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
（二）堅持中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。要引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決落實中共中央決策部署和省委要求，確保政協(xié)事業(yè)在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下向前推進(jìn)。
（三）聚焦大局協(xié)商議政，積極推動經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)。全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換、打好“三大攻堅戰(zhàn)”的重點任務(wù)，就提高防范金融風(fēng)險能力、更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立污染防控長效機(jī)制、加快生態(tài)山東美麗山東建設(shè)以及踐行社會主義核心價值觀、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等問題，深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策、加強協(xié)商監(jiān)督，為實現(xiàn)走在前列發(fā)揮積極作用。
（四）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為滿足群眾美好生活需要履職盡責(zé)。要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，綜合運用提案、視察、反映社情民意信息、大會發(fā)言等，在推動解決好幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題中作出新的努力，著力增強人民獲得感、幸福感、安全感。
（五）充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，為持續(xù)走在前列匯集廣泛正能量。支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參加政協(xié)會議活動。協(xié)助做好少數(shù)民族群眾和信教群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等工作。發(fā)揮好港澳委員“雙重積極作用”。促進(jìn)魯臺經(jīng)貿(mào)文化交流。加強與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系溝通，加強同海外僑胞和歸僑僑眷的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。
（六）適應(yīng)新時代新任務(wù)，著力增強履職本領(lǐng)。完善協(xié)商議政格局，豐富內(nèi)容形式、健全制度機(jī)制，把協(xié)商民主貫穿履職全過程，有序有力推進(jìn)民主監(jiān)督。創(chuàng)新履職方式和載體，加強精準(zhǔn)調(diào)研、深入調(diào)研，著力提高調(diào)查研究能力。更好發(fā)揮界別渠道作用和專委會基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”永不停步。
讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，按照省第十一次黨代會部署，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一致、拼搏實干，為實現(xiàn)走在前列、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗！
一、過去五年工作回顧
五年來，十一屆省政協(xié)常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞大局，認(rèn)真履行職責(zé)，各項工作取得了新進(jìn)展。
（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為加強理論武裝的靈魂，深入學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神，深入學(xué)習(xí)全國政協(xié)重要會議精神、省第十一次黨代會精神和省委部署要求，努力把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的主張轉(zhuǎn)化為各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和共同意志，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。中共十九大召開后，通過會議學(xué)習(xí)、作出決議、宣講輔導(dǎo)、研討交流等，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面把握中共十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，把智慧和力量凝聚到落實中共十九大提出的各項目標(biāo)任務(wù)上來。五年來，共召開帶有學(xué)習(xí)性質(zhì)的黨組會議和主席會議150余次、常委會議20次，舉辦政協(xié)講堂和專題講座40余期、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班7期。
（二）認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，竭誠盡智助推實現(xiàn)走在前列。按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把實現(xiàn)走在前列作為履職盡責(zé)的主攻方向，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為議政建言的鮮明主線。抓住事關(guān)強省建設(shè)的綜合性全局性戰(zhàn)略性課題，就編制實施“十三五”規(guī)劃、堅持“三個導(dǎo)向”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、融入“一帶一路”、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、降低實體經(jīng)濟(jì)成本、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、智能制造、培育消費熱點等，召開10次專題議政性常委會議，向省委、省政府報送12份建議案，為完善政策決策、深化有關(guān)工作提供了參考。按照專業(yè)化、小切口的要求，聚焦穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，聚焦全面深化改革，聚焦文化繁榮發(fā)展，聚焦生態(tài)文明建設(shè)，共開展調(diào)研視察190余次，形成報告160余份，立案提案4214件，大會發(fā)言795篇，反映社情民意信息2885篇，省領(lǐng)導(dǎo)同志批示590余件次。按照省委深改組部署，承擔(dān)完成13項具體改革任務(wù)。
（三）恪守人民政協(xié)職責(zé)，凝心聚力惠民生促團(tuán)結(jié)增和諧。持續(xù)助力脫貧攻堅，就“采取穩(wěn)定脫貧措施，建立扶貧長效機(jī)制”進(jìn)行專題調(diào)研議政，組織委員開展捐資助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、送藥義診等。圍繞健全完善法律服務(wù)體系、城市管理和綜合執(zhí)法等事關(guān)社會公平正義的熱點難點問題，圍繞中小學(xué)資源配置、食品藥品質(zhì)量安全等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題，謀劃改進(jìn)之策，加強監(jiān)督推動。密切同界別和基層群眾的聯(lián)系，重要會議邀請一線職工和群眾代表參與協(xié)商交流。建立基層信息聯(lián)系點，形成全覆蓋的信息采集和報送系統(tǒng)，暢通社情民意信息反映渠道。辦好“直通民意”欄目，“民聲連線”工作得到全國政協(xié)充分肯定。深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，在密切同港澳臺經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，促進(jìn)留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)、僑資企業(yè)發(fā)展和我省企業(yè)海外發(fā)展等工作中發(fā)揮積極作用。
（四）依章依規(guī)有序推進(jìn)，不斷豐富政協(xié)協(xié)商民主實踐。一是規(guī)范協(xié)商。及時向省委提出建議，推動印發(fā)加強政協(xié)協(xié)商民主和民主監(jiān)督工作的實施意見、政協(xié)年度協(xié)商工作計劃制定辦法，加強對協(xié)商的全過程管理，協(xié)商計劃制定、會議互動、成果報送、成效評估、運行保障“五個機(jī)制”不斷完善。二是多層協(xié)商。形成專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商“四位一體”的協(xié)商議政格局，堅持會議協(xié)商與網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、實地調(diào)研與現(xiàn)場協(xié)商、“請進(jìn)來”協(xié)商與“走出去”協(xié)商相結(jié)合，探索開展網(wǎng)絡(luò)圖文直播。三是充分協(xié)商。堅持不調(diào)研不協(xié)商、準(zhǔn)備不充分不協(xié)商，改進(jìn)協(xié)商會議組織方式，開展自評和第三方評估。連續(xù)四年制定實施年度協(xié)商工作計劃，完成協(xié)商議題121項，一批協(xié)商成果得到轉(zhuǎn)化落實。
（五）積極推動工作創(chuàng)新，持之以恒建機(jī)制打基礎(chǔ)提效能。注重以質(zhì)量求實效。明確提案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查程序，建立聯(lián)合交辦機(jī)制，推動制定省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)閱批、領(lǐng)辦、督辦重點提案制度。增設(shè)常委會議大會發(fā)言環(huán)節(jié)。改進(jìn)調(diào)研考察，實行課題負(fù)責(zé)人制，聘任專家和法律顧問。注重建機(jī)制促提升。建立與各民主黨派省委、省工商聯(lián)聯(lián)席會議機(jī)制，制定修訂規(guī)范性文件40余項。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用得到充分發(fā)揮，共提出集體提案404件，大會發(fā)言145篇。委員履職實現(xiàn)經(jīng)�；�，共開展界別組活動868次，參與委員8625人次。注重強督導(dǎo)增合力。圍繞落實省委政協(xié)工作會議精神、加強提案工作分別開展專項督查，就調(diào)研、議政、成果轉(zhuǎn)化和專委會建設(shè)、界別建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)、基層政協(xié)工作等進(jìn)行具體部署。設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)工作委員會，指導(dǎo)基層政協(xié)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。注重拓平臺添活力。發(fā)揮理論研究會作用，共形成理論成果200余項、推介創(chuàng)新案例30多個。辦好省政協(xié)所屬媒體，開展“政協(xié)工作齊魯行”集中采訪、“點贊感動你的政協(xié)委員故事”“全民閱讀·委員立行”等活動。搞好史料征編，推動文史文獻(xiàn)數(shù)字化建設(shè)。
（六）落實從嚴(yán)從實要求，全面加強政協(xié)黨的建設(shè)和自身建設(shè)。省政協(xié)黨組堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持重要工作重大事項向省委請示匯報。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持以黨的建設(shè)帶動政協(xié)自身建設(shè)。加強對委員的政治教育，健全履職檔案，強化服務(wù)管理。加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真落實巡視整改意見。加強機(jī)關(guān)建設(shè)，省政協(xié)機(jī)關(guān)連續(xù)多年被評為省級文明機(jī)關(guān)。
五年來，十一屆省政協(xié)在繼承中拓展、在拓展中提升，探索積累了寶貴經(jīng)驗和工作體會。
——必須高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把“四個意識”“四個自信”貫徹到政協(xié)履職全過程。必須始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為汲取信仰力量的“定盤星”、補足精神之鈣的“主心骨”、筑牢思想根基的“壓艙石”，履行職能的各項工作、組織開展的一切活動，都要始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
——必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保堅定正確的政治方向。必須毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，以同舟共進(jìn)之勢自覺擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以萬折必東之志堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，以眾志成城之力堅決貫徹中共中央決策部署和省委要求。
——必須提升站位認(rèn)真履職，圍繞全省大局主動作為。必須始終在大局中謀劃和推進(jìn)工作，緊緊圍繞走在前列這個大目標(biāo)，政治協(xié)商由此切入，民主監(jiān)督向此發(fā)力，參政議政依此展開，團(tuán)結(jié)聯(lián)合為此聚力，使各項履職活動更加符合大局需要，順應(yīng)人民心聲，展現(xiàn)民主價值，彰顯制度優(yōu)勢。
——必須不斷推動創(chuàng)新，使政協(xié)工作永葆旺盛生機(jī)活力。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，打破僵化固化的思維，摒棄不合時宜的觀念，敢為人先而不因循守舊，勇立潮頭而不固步自封，營造濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，讓探索創(chuàng)造的智慧火花充分涌流，推動各項履職活動出新出色出彩，使政協(xié)工作始終緊跟新時代步伐，踏準(zhǔn)主旋律節(jié)拍，充滿工作活力。
——必須秉持公心、誠心、真心，努力增進(jìn)團(tuán)結(jié)、畫出最大同心圓。必須堅持國家至上、人民至上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，心有大我、公心履職；堅持以誠相待、坦誠相見，營造有事好商量的民主氛圍；堅持平等協(xié)商、體諒包容，增進(jìn)認(rèn)同不強求一律，增進(jìn)理解不強求說服，增進(jìn)包容不弱化主導(dǎo)，增進(jìn)感情不放棄原則，以真心換真心，以真情交摯友，不斷擴(kuò)大同心同向同行的朋友圈。
——必須堅持抓落實、重實干、求實效，力求精準(zhǔn)建言言之有物。政協(xié)發(fā)揮作用，靠的是“實打?qū)崱钡恼{(diào)研論證、有價值的意見建議、有成效的履職成果。必須講落實抓落實重落實，聚焦大事、關(guān)注要事、緊盯難事、研究新事，抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揚釘釘子精神，精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)選題、精準(zhǔn)融入，一錘接著一錘敲，抓鐵有痕、踏石留印，確保各項工作取得最優(yōu)效果。
——必須倡樹正風(fēng)、弘揚正氣、匯集正能量，著力營造一心一意干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。必須不忘團(tuán)結(jié)合作初心，牢記為民履職之責(zé)；堅持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；堅持公道正派，胸懷坦蕩，用社會主義核心價值觀鍛造人格力量，涵養(yǎng)道德風(fēng)范，使忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
五年的成績來之不易，五年的經(jīng)驗彌足珍貴。我們每前進(jìn)一步，都是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全國政協(xié)有力指導(dǎo)、中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是省人大、省政府大力支持，省里的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傾情關(guān)心，各級各部門和社會各界積極幫助的結(jié)果；凝結(jié)著廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各市縣政協(xié)、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的智慧、心血和汗水。
二、新時代對人民政協(xié)的新要求
偉大的新時代，賦予人民政協(xié)新的使命和責(zé)任，要求人民政協(xié)新的作為和貢獻(xiàn)。
新時代要有新航標(biāo)。要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，沿著中國特色社會主義道路闊步前進(jìn)。
新時代要有新氣象。要大力弘揚“紅船精神”，勇于改革創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)境界，在自我加壓、勇于擔(dān)責(zé)中磨礪“寬肩膀”，在埋頭苦干、善作善成中修煉“真本領(lǐng)”，以磐石定力抒寫忠誠春秋，以無私奉獻(xiàn)詮釋為民情懷，始終保持一股闖勁拼勁和韌勁、一腔朝氣銳氣和豪氣，擼起袖子加油干，做百舸爭流的奮楫者、千帆競發(fā)的勇進(jìn)者、劈波斬浪的搏擊者。
新時代要有新作為。要不忘初心、牢記使命，著眼“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和各項決策部署，聚焦實現(xiàn)走在前列的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，努力使更多智慧、知識、技術(shù)向主戰(zhàn)場集中，使更多資源、要素、力量向主戰(zhàn)場聚合, 推動形成眾人劃槳開大船的蓬勃局面，接好歷史交給我們的“接力棒”，跑好同心同行共襄偉業(yè)的“新征程”。
三、今年的工作建議
2018年是全面貫徹落實中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央的部署和省委要求，提出以下工作建議：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部，深學(xué)深思深悟、真懂真信真用，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵，切實內(nèi)化為思想共識，外化為行動自覺，夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
（二）堅持中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。要引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決落實中共中央決策部署和省委要求，確保政協(xié)事業(yè)在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下向前推進(jìn)。
（三）聚焦大局協(xié)商議政，積極推動經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)。全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換、打好“三大攻堅戰(zhàn)”的重點任務(wù)，就提高防范金融風(fēng)險能力、更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立污染防控長效機(jī)制、加快生態(tài)山東美麗山東建設(shè)以及踐行社會主義核心價值觀、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等問題，深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策、加強協(xié)商監(jiān)督，為實現(xiàn)走在前列發(fā)揮積極作用。
（四）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為滿足群眾美好生活需要履職盡責(zé)。要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，綜合運用提案、視察、反映社情民意信息、大會發(fā)言等，在推動解決好幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題中作出新的努力，著力增強人民獲得感、幸福感、安全感。
（五）充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，為持續(xù)走在前列匯集廣泛正能量。支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參加政協(xié)會議活動。協(xié)助做好少數(shù)民族群眾和信教群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等工作。發(fā)揮好港澳委員“雙重積極作用”。促進(jìn)魯臺經(jīng)貿(mào)文化交流。加強與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系溝通，加強同海外僑胞和歸僑僑眷的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。
（六）適應(yīng)新時代新任務(wù)，著力增強履職本領(lǐng)。完善協(xié)商議政格局，豐富內(nèi)容形式、健全制度機(jī)制，把協(xié)商民主貫穿履職全過程，有序有力推進(jìn)民主監(jiān)督。創(chuàng)新履職方式和載體，加強精準(zhǔn)調(diào)研、深入調(diào)研，著力提高調(diào)查研究能力。更好發(fā)揮界別渠道作用和專委會基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”永不停步。
讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，按照省第十一次黨代會部署，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一致、拼搏實干，為實現(xiàn)走在前列、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗！
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