中小學(xué)校門前不足百米即有無資質(zhì)售煙店，學(xué)生下課后結(jié)伴買煙，一群女孩聚在一起吸煙、約架……記者日前隨北京市海淀區(qū)人民檢察院檢察官走訪發(fā)現(xiàn)，個別職業(yè)高中、中小學(xué)周邊商戶不僅沒有售煙資質(zhì)，還偷偷賣煙給尚一臉稚氣的孩子。 

　　青少年吸煙問題一直廣受關(guān)注。然而，是誰在向我們的孩子賣煙？2019年世界無煙日前夕，記者對此展開調(diào)查。 

　　十幾個孩子結(jié)伴買煙，一群女孩吸煙時約架 

　　“這煙多少錢一包？”“10塊。”“來一包。”5月22日午后14時，距離海淀區(qū)一所職業(yè)高中校門不足百米的便利店里，一名身著校服一臉稚氣的男學(xué)生站在柜臺前買煙，老板隨即熟練地取煙、收錢、交貨。 

　　記者看到，只有兩排過道的狹小便利店里，不到10分鐘的時間，就有六七名學(xué)生排隊買煙。其中，還有一名是女學(xué)生。 

　　緊挨著海淀區(qū)一所中學(xué)圍欄的報刊亭里，22日16時左右，放學(xué)鈴聲剛響，兩名身著校服的學(xué)生急急忙忙結(jié)伴而來。幾句交談后，老板馬上拿出擺滿20余種品牌香煙的小木盒。學(xué)生用手一指，隨后掃碼付款，拿煙走人。而老板則立刻將小木盒收起來，塞入一旁的書堆里。 

　　“這些孩子往往只買一包煙，買完后大家就聚在一起抽。”海淀檢察院檢察官榮濟妍告訴記者，這樣可以立刻把煙“散掉”，老師和家長都不會發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過了周末在家的生活，周一成了學(xué)生買煙的高峰期。“十幾個孩子結(jié)伴買煙，一群女孩吸煙時約架，場面讓我們非常震驚。”海淀檢察院檢察官李博彬說。 

　　“很多商戶非常警覺。有的只在柜臺上放兩包煙，有孩子買煙就從柜臺下面拿。你要問他咋還賣煙呢？他就會說，我自己抽啊。”一位業(yè)內(nèi)人士說。 

　　“《北京市控制吸煙條例》規(guī)定，禁止在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品。”海淀檢察院檢察官冷遙表示，走訪發(fā)現(xiàn)，多所中小學(xué)周邊不僅存在無煙酒售賣資質(zhì)的商戶，個別商戶還無視法律規(guī)定向未成年人賣煙。 

　　北京市控制吸煙協(xié)會于2018年5月組織近200名志愿者對北京市1244所中小學(xué)進行的調(diào)查顯示，有266所學(xué)校周邊有售煙點，共計370家。2019年售煙點總數(shù)下降到241個。志愿者在抽取109家銷售點并由未成年志愿者配合暗訪買煙后發(fā)現(xiàn)，28個店沒有拒絕未成年人買煙，占25.68%。 

　　“第一口煙”意味著啥？ 

　　《2014中國青少年煙草調(diào)查報告》顯示，初中生現(xiàn)在吸煙率為6.4%，也就是每百名初中生中有6人是煙民。在吸煙的初中生中，有三成已存在煙草依賴。 

　　《北京市教委學(xué)�？�?zé)焼栴}調(diào)研控?zé)焼柧頂?shù)據(jù)分析報告》中，通過對2016年面向143所學(xué)校發(fā)放的1.3萬余份問卷統(tǒng)計分析顯示，青少年首次吸煙年齡不斷提前，初中階段形成高峰。孩子們的“第一口煙”究竟意味著什么？ 

　　——對個人，“第一口煙”有啥危害？“‘第一口煙’吸入時間越早，越難戒斷。”北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所所長馬軍表示，調(diào)研顯示，我國煙民顯低齡化態(tài)勢，而低齡吸煙者成癮風(fēng)險高，約三成青少年在接受第一支煙后就會養(yǎng)成吸煙的習(xí)慣，女性青少年吸煙比例上升令人擔(dān)憂。 

　　——對國家，“第一口煙”意味著啥？北京市控?zé)焻f(xié)會副會長、首都醫(yī)科大學(xué)教授崔小波表示，調(diào)研顯示，由于尼古丁有致癮性，青少年吸煙者存在成年后繼續(xù)吸煙的可能，而煙草對健康造成的損害可能要10年、20年甚至更長時間才能出現(xiàn)。“目前，肺癌居我國惡性腫瘤發(fā)病率、死亡率‘雙第一’。吸煙不僅是導(dǎo)致肺癌的高危因素，也會誘發(fā)糖尿病、高血壓、冠心病等多種慢病。” 

　　——“第一口煙”還會衍生出啥？“梳理案件發(fā)現(xiàn)，一些未成年人犯罪案件中也會有涉煙因素。比如一些孩子在買煙時偷煙。”海淀檢察院檢察官楊新娥說。 

　　檢察官呼吁：設(shè)置禁止向未成年人銷售煙酒標(biāo)識 

　　“目前，我們已向相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)送檢察建議。”海淀檢察院檢察官白曉晨表示，相關(guān)部門已開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處問題商戶。對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的商戶予以立案，依法依規(guī)嚴(yán)肅整治。 

　　《中華人民共和國煙草專賣法》第五條第二款規(guī)定：國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。“我們可以參考發(fā)達國家經(jīng)驗，明確規(guī)定顧客買煙時出示身份證件，通過查實年齡斬斷未成年人購煙之路。”北京市勁松職業(yè)高中教師馬寧等校園控?zé)煿ぷ髡呓ㄗh。 

　　海淀檢察院檢察官吳宜遠表示，梳理我國相關(guān)法律和多部地方性法規(guī)發(fā)現(xiàn)，法律明確規(guī)定煙酒售賣場所應(yīng)設(shè)置禁止向未成年人銷售煙酒標(biāo)識。然而，檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家經(jīng)營場所未設(shè)置標(biāo)識。 

　　2018年，北京市控?zé)焻f(xié)會在調(diào)查是否按照《北京市控制吸煙條例》規(guī)定設(shè)置標(biāo)識時，發(fā)現(xiàn)銷售點許可證過期、不展示銷售許可證的商戶幾乎均未設(shè)置“不向未成年人售煙”標(biāo)識，少數(shù)攤點將標(biāo)識擺放在不顯著位置。有專家認(rèn)為，北京的情況或許并非個案，我國其他地區(qū)不排除也有類似情形。 

　　“不要讓今天的青少年成為明天的煙民。為了孩子，我們呼吁，在所有銷售煙酒場所顯著位置設(shè)置禁止向未成年人銷售煙酒標(biāo)識。”北京市海淀區(qū)人民檢察院副檢察長潘度文表示，作為海淀檢察院在公益訴訟領(lǐng)域的有益嘗試，目前檢察建議已發(fā)揮有效作用。“真誠希望更多社會力量能夠加入，共同為下一代營造健康、良好、積極的成長環(huán)境。”