春潮拍岸,萬物勃發(fā)。
二月的齊魯大地,項(xiàng)目工地緊張施工的塔吊上,工廠車間繁忙作業(yè)的生產(chǎn)線上,田野大棚綠意盎然的蔬果上,盡是春的勃勃生機(jī)。齊魯兒女在實(shí)干中迎來新的一年,開啟新的追夢之旅。
在去年底召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,省委把2019年定為“工作落實(shí)年”。2019年,為什么是“工作落實(shí)年”?
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次視察山東,多次作出重要指示批示,對山東發(fā)展寄予厚望,期望山東有大的擔(dān)當(dāng)、新的作為,為山東擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖,期待山東人民書寫新的輝煌。
省第十一次黨代會以來,省委牢記總書記囑托,把握時間節(jié)點(diǎn),一年接著一年干,于全盤統(tǒng)籌中各有側(cè)重,從2017年的集中調(diào)研到2018年的謀篇布局再到2019年的狠抓落實(shí),漸次推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、步步深入,確保習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求和黨中央決策部署落地生根、開花結(jié)果。
狠抓落實(shí),昭示著山東牢記總書記的殷殷囑托、落實(shí)新發(fā)展理念的奮進(jìn)之勢；昭示著山東積跬步以至千里、腳踏實(shí)地的攻堅(jiān)之勇；昭示著山東把掛在墻上寫在紙上的藍(lán)圖落到地上的務(wù)實(shí)之態(tài)；昭示著山東勇?lián)?dāng)、加油干、快馬加鞭未下鞍的求進(jìn)之心。這些,匯聚成為2019年山東最強(qiáng)音——狠抓落實(shí)。
牢記深情厚望,以抓落實(shí)的成效體現(xiàn)“兩個維護(hù)”
在2019年新年賀詞中,國家主席習(xí)近平動情地說:“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人�！币环翱涓缸啡铡卑銑^斗、實(shí)干的畫卷讓全國人民為之共鳴。2019年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。這樣的歷史方位和偉大事業(yè),呼喚實(shí)干精神和落實(shí)品格。
進(jìn)入新時代,山東發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)�！皟蓚�走在前列、一個全面開創(chuàng)”,這是總書記的重托,是山東對全國大局應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),也是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。2019年,山東將逐步建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,為2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；將加快新舊動能轉(zhuǎn)換,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；將做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等多篇文章……為新中國70華誕獻(xiàn)禮,如期完成各項(xiàng)任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)是必由之路和必然選擇。
重實(shí)干、抓落實(shí),是馬克思主義者的鮮明品格。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出:“一步實(shí)際行動勝過一打綱領(lǐng)�！绷�(xí)近平總書記歷來重視抓落實(shí),強(qiáng)調(diào)知行合一�？倳洷姸嘟鹁浒l(fā)人深思、令人鼓舞:“踏石留印、抓鐵有痕”“一分部署,九分落實(shí)”“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”“貴在堅(jiān)持知行合一、堅(jiān)持行勝于言,在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫”……
山東,是總書記牽掛的地方。
“改革藍(lán)圖有了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)�！�2013年11月,習(xí)近平總書記視察山東時的重要講話猶在耳畔。
2018年6月,習(xí)近平總書記再次親臨山東視察,發(fā)表重要講話、作出重要指示,深刻闡述了事關(guān)新時代山東發(fā)展的一系列重大問題,殷切希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),勇做新時代泰山“挑山工”。
總書記為山東發(fā)展把航定向,為山東工作提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)；牢記囑托,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),是山東對總書記深情厚望的響亮回答。
當(dāng)前,山東正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,能不能推動山東發(fā)展走在前列,能不能讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,唯有牢記總書記囑托,一步一個腳印狠抓落實(shí),以實(shí)干挺起時代的脊梁。
搭好四梁八柱,化“路線圖”為“施工圖”
去年春節(jié)后上班第一天,山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會的召開,猶如巨石擊水,激起巨大波瀾。
“我省在全國區(qū)域競爭大棋局中,已經(jīng)不那么耀眼”“陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地”……省委書記劉家義的話語振聾發(fā)聵。一個東部大省的自省,眾人慨嘆其勇氣的同時,更關(guān)注是什么讓山東驟然驚醒,山東下一步又將如何作為。
然而,在不到一年的時間里,從來魯?shù)聡T造專家明科勒的“山東是創(chuàng)新的,向上的”；到濰柴集團(tuán)董事長譚旭光的“不爭第一,就是在混”；再到香港山東周期間港商的“山東真的變了”……一系列山東“好聲音”引來點(diǎn)贊無數(shù),“山東動起來了,干起來了”成為共識。
改變,起于科學(xué)部署、戰(zhàn)斗動員,成于苦干實(shí)干、求新求變。
新一屆省委思路清晰,目標(biāo)篤定,一邊謀篇布局,一邊狠抓落實(shí),全盤工作漸次推進(jìn),有序展開。2017年不打招呼、直奔一線調(diào)查研究,全面掌握家底,科學(xué)分析山東發(fā)展特征；2018年夯基壘臺、立柱架梁,用一系列大規(guī)劃、大思路、大手筆拉開山東發(fā)展框架。
歲末年初,一份外貿(mào)成績單鼓舞人心。2018年山東外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1.93萬億元,再創(chuàng)歷史新高。其中,出口達(dá)1.06萬億元,首次突破萬億大關(guān)。雖面臨各種不利因素,但更加開放的山東為動能轉(zhuǎn)換贏得了空間。
省第十一次黨代會以來,山東以壯士斷腕的勇氣,打破思想藩籬,不懼涅槃之痛,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全省面貌煥然一新。新舊動能轉(zhuǎn)換,已起勢,謀勝勢；鄉(xiāng)村振興,開篇破題,步伐穩(wěn)��；三大攻堅(jiān)戰(zhàn),有力推進(jìn),開局良好；打造對外開放新高地,強(qiáng)力突破,再立潮頭……
特別是2018年,回首這一年,許多人的感受是累并充實(shí)著:新舊動能轉(zhuǎn)換、上合組織青島峰會、南方學(xué)習(xí)、外交部藍(lán)廳推介、儒商大會、雙招雙引……一系列大動作,讓山東發(fā)展站上更高平臺、擁有更寬視野。濟(jì)萊行政區(qū)劃調(diào)整順利實(shí)施,城市群發(fā)展規(guī)劃啟動�！笆畯�(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換的中流砥柱。海洋強(qiáng)省、鄉(xiāng)村振興全面鋪開。全省綜合交通網(wǎng)的規(guī)劃,打通了山東發(fā)展新階段的“任督二脈”,港口一體化運(yùn)營進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
針對有效制度供給嚴(yán)重不足這個最大短板,經(jīng)過一年多來緊鑼密鼓的“施工”,山東先后實(shí)施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟(jì)35條等政策,實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10大行動”,政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全面推行“放管服”和“一次辦好”改革,集中推出首批15個制度創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新高質(zhì)量“雙招雙引”考核辦法,實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、省級預(yù)算管理改革等機(jī)制辦法,改革創(chuàng)新步伐不斷加快。制度創(chuàng)新,如打開了源頭活水,讓擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)有章可循,讓發(fā)展的動力源源不絕。
當(dāng)我們把這一個個點(diǎn)連在一起時,一條狠抓落實(shí)的主線清晰可見。
可以說,經(jīng)過兩年來的艱苦努力,四梁八柱的謀篇布局已經(jīng)初步繪就,山東發(fā)展步入快車道各方面條件已經(jīng)具備。下一步要做的,就是持續(xù)推進(jìn)狠抓落實(shí),一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,雷厲風(fēng)行,久久為功。
可以說,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),突出一個“干”字,把出臺的170多項(xiàng)政策法規(guī)方案做出施工圖,進(jìn)一步把畫在紙上的落到實(shí)處,著力把各項(xiàng)工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幵鷮?shí)推進(jìn),是必然選擇和時代使命。
狠抓落實(shí),這是以實(shí)干開新局的迫切要求。
今年除夕,記者探訪東明縣焦園鄉(xiāng)在建的4號村臺,發(fā)現(xiàn)這里春節(jié)不停工,村民的安居夢要實(shí)現(xiàn)了。而鄄城縣田樓村的灘區(qū)貧困戶趙玉勤已在去年10月住上了新房,“三年筑臺、三年蓋房、三年借錢、三年還賬”的輪回成為過去。截至2018年年底,山東黃河灘區(qū)居民遷建27個外遷安置工程已開工26個,28個就地就近筑村臺工程全部開工。像扶貧工作一樣,山東的多項(xiàng)工作都進(jìn)入了打通“最后一公里”、疏通“毛細(xì)血管”的關(guān)鍵時期,亟須以實(shí)干精神、繡花功夫,把改革發(fā)展的成果送到群眾面前。
狠抓落實(shí),這是補(bǔ)齊發(fā)展短板的必然舉措�！ �
我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全省經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要緊扣國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)抓住用好山東高質(zhì)量發(fā)展的七個大好機(jī)遇。機(jī)遇難得,稍縱即逝。全面推進(jìn)狠抓落實(shí),更要有一種時不我待的精神。因?yàn)?機(jī)遇抓住了才是良機(jī),錯失了就是危機(jī)。
山東高質(zhì)量發(fā)展雖已全面起勢,但仍有諸多難題待解:資源環(huán)境約束越來越緊,發(fā)展新動能仍然不足；中小微企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出；改革開放力度不夠大,干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神還不適應(yīng)形勢發(fā)展新要求……
對于這些問題,山東有著清醒認(rèn)識。而解決問題的鑰匙,就在于落實(shí),在于實(shí)干。唯有實(shí)干,170多項(xiàng)政策法規(guī)方案才能從墻上紙上落到地上。唯有實(shí)干,拿出“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,“路線圖”變成“施工圖”,“時間表”化身“計(jì)程表”,“任務(wù)書”蝶變“成績單”,才能完成歷史交付我們這一代人手中的答卷。
鼓足干勁,以泰山“挑山工”精神狠抓落實(shí)
“為政貴在行”。狠抓落實(shí)體現(xiàn)黨的宗旨意識,反映理想信念,體現(xiàn)精神狀態(tài),檢驗(yàn)?zāi)芰?dān)當(dāng)。
“泰山挑山工只要擔(dān)子上肩,不管前面的道路多么崎嶇,肩上的擔(dān)子多么重,只會一路向前,把一切艱難險阻都踩在腳下,不達(dá)目標(biāo)決不罷休�！碧┥教羯焦べZ民浦說,這就是“挑山工”的精神。
狠抓落實(shí)本身就是作風(fēng)。狠抓落實(shí)容不得花拳繡腿、走馬觀花,空喊口號、流于形式、沒有行動不是落實(shí),以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件也不是落實(shí)。
在省內(nèi)多地調(diào)研,省委黨校�？庉嫴恐魅巫T建教授發(fā)現(xiàn),抓落實(shí)存在形式主義的積習(xí)陋弊,自上而下會議多、文件多、評比多,內(nèi)容洋洋灑灑,管用的卻很少,基層疲于應(yīng)付。“很多同志說,現(xiàn)在會議和文件占用了大量時間,哪有時間抓落實(shí)�！�
轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí),工作指導(dǎo)方式和體制機(jī)制需要改革。實(shí)踐中,我省多地已經(jīng)出臺政策,讓干部從“無謂事務(wù)”中解放出來,專心抓落實(shí)。
狠抓落實(shí)要有方法。只有結(jié)合實(shí)際想辦法才能創(chuàng)造性抓落實(shí)。比如,針對新舊動能轉(zhuǎn)換中著力培育的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),我省逐一建立由省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班推進(jìn)、規(guī)劃引領(lǐng)、智庫支持、聯(lián)盟(協(xié)會)助力、基金保障的“6個1”推進(jìn)體系,這樣的制度設(shè)計(jì)為抓落實(shí)提供了有力保障。
以重點(diǎn)突破帶動全局,形成一套健全有效的推進(jìn)機(jī)制,這也是抓落實(shí)的創(chuàng)新辦法,在省委省政府示范帶動下,全省各地抓落實(shí)的創(chuàng)新方法越來越多。
狠抓落實(shí)需要優(yōu)化生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。去年,我省出臺意見激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,隆重表彰擔(dān)當(dāng)作為干部,在選人用人上有“破冰”之舉,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)出講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。同時,全力營造良好的政治生態(tài),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,將嚴(yán)管和調(diào)動干部積極性有機(jī)統(tǒng)一起來。敢擔(dān)當(dāng)、善作為的濃厚氛圍和良好生態(tài)正在形成,這極大地提振了廣大干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)的激情,為狠抓落實(shí)匯聚起強(qiáng)大正能量。
偉大夢想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。追夢的激情,必須以筑夢的實(shí)干、苦干加巧干來支撐,才能夢想成真。一年之計(jì)在于春,讓我們弘揚(yáng)泰山“挑山工”精神,埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈怠、一往無前,在狠抓落實(shí)的具體行動中,奮力書寫2019年“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的新篇章。
