火車站是城市的重要窗口，集中展現(xiàn)城市管理能力水平。針對前些年臟亂差等一系列備受社會詬病的問題，很多地方下足了“繡花功夫”，努力把火車站打造成為城市管理的“名片”。如今正值春運，記者多路實地走訪，感受火車站治理的變遷，并且以小見大，希望為城市其他方面的精細化管理提供借鑒。

　　廣州站

　　精打細算的0.1平方公里

　　前兩天一大早，潘阿姨拖著一箱行李，一頭扎進人潮涌動的廣州火車站西廣場，蒙頭蒙腦來到一處圍蔽墻的缺口，一名工作人員卻攔住了她：“對不起，這里只出不進。進站請走安檢大棚。謝謝配合！”

　　潘阿姨按照指示往左挪了10多米，只見人字頂大棚下，扛著大包小包的旅客正通過4個安檢門魚貫而入，行李逢進必檢。

　　“過去都說廣州火車站亂，這次要不是過來幫女兒伺候月子，我還真不相信能有這么大變化�！迸税⒁陶f，為趕當天早班火車回鄉(xiāng)，自己前一晚就來到車站，“在旁邊小招待所入住時，不但要登記身份證，還要‘刷臉’哩！”

　　春運開啟，廣州火車站人流明顯多了起來，但偌大的廣場秩序井然，旅客在事先分隔的區(qū)域內有序排隊，眼神中早沒了緊張、提防……“別看火車站廣場只有0.1平方公里，但這里有形形色色的人群、商店、賓館、車輛，這里的管理服務不僅僅只是旅客出行，還涉及治安、交管、消防等一系列問題。”廣東省廣州市越秀區(qū)委書記王煥清坦言，“火車站像是一個城市濃縮版，或者說是一個大雜燴，應有盡有，無所不有�！�

　　“按照標準化精細化品質化的要求，推進城市規(guī)劃建設管理�！睆V東省委副書記、廣州市委書記任學鋒提出明確要求。作為這個城市的重要形象窗口，廣州火車站的治理更是細處著眼，以細求實。記者在廣州市越秀區(qū)春運辦四樓的電子大屏上看到，整個火車站廣場被劃分為外圍、安檢大棚、候乘區(qū)等6個區(qū)域，“旅客離開車時間越近，就越能接近進站口，進到16個候車大棚的都是離發(fā)車2小時以內的，這起到了疏散人群的作用�！睆V東省廣州市流花地區(qū)管委辦副主任葉繼明說。

　　“6個區(qū)域不是一個簡單劃分，而是經過深入實地調查的結果，并且我們既講總體原則，更有具體部署，針對各區(qū)域的不同特點，我們還以不同的牽頭部門，有重點地開展工作�！� 據葉繼明介紹，外圍主要是人車混雜的交通擁堵和黑車載客的非法營運問題，交警需要發(fā)揮關鍵作用；安檢大棚主要是治安問題，防止旅客財物被盜被搶被騙；在安檢口，行李有X光機掃描，高危人群有人臉識別，防止把不安全因素帶上車；候乘區(qū)還要重視消防安全問題……“我們還實時精準計算人流量，為啟動相應應急預案提供依據，比如屏幕顯示的這些空白區(qū)域，就是以備人多時引導旅客走‘S’形有序排隊，避免擁擠踩踏�！比~繼明說。

　　記者走在廣場上，隨處可見的指示牌為旅客提供清晰的指引，春運志愿者正在幫困難旅客拿行李，往來巡邏的民警和閃著黃燈的崗亭警車更是給人莫大的安全感……“我們還及早對接氣象部門，掌握春運期間可能會出現(xiàn)三次冷空氣過程并伴有降水，為此專門制定了應急預案，提前準備了8萬件一次性雨衣，以備旅客急需，確保順利返鄉(xiāng)。”王煥清說。

　　西安站

　　個性服務細致入微暖人心

　　1月27日，西北地區(qū)迎來了2018年的第二場雪。上午10點，乘坐K560次前往延安的旅客梁艷，帶著婆婆、牽著5歲的兒子、懷抱剛滿月的女兒，一行四人來到西安車站廣場。剛過完安檢，懷中的小女兒就哇哇哭起來。

　　客運員李蕾上前詢問，得知是孩子餓了要喝奶，急忙接過老人的行李，將一家四口引導至“母嬰候車專區(qū)”。不到100平方米的空間，透亮的玻璃幕墻在喧囂的候車室里分隔出一角“母愛十平方”。李蕾拉開一扇小門，梁艷抱著孩子走了進去，米色的落地紗簾圍著一臺茶幾、一個沙發(fā)。之后，她又在工作人員的幫助下，在手機上安裝了“母愛十平方”APP，以后到全國任何一個地方都可以快速準確找到私密空間哺乳室。

　　始建于1934年的西安火車站是我國西部最大的旅客集散地，年均發(fā)送旅客2800萬人次，最高日發(fā)送旅客18.8萬人次，春運日均發(fā)送旅客8萬人次。近年來，西安站針對重點人群，制定不同的出行服務方案，比如針對春運期間老人帶著“小候鳥”反遷徙的現(xiàn)象，提供預約站外接、候車、護送服務。

　　西安還是西北和西南地區(qū)少數(shù)民族群眾進入內地和東部的重要門戶通道。1月22日，位于咸陽西藏民院的50余名藏族學生提前踏上返家列車。鐵路部門每年寒暑假都會提前做好藏族學生乘車登記，并與西寧站提前接洽，預留票額。

　　隨著時代的變化，之前大規(guī)模外出務工的情況逐漸減少，多為零散出行。根據這一特點，團體票辦理更加人性化，車站新增列車優(yōu)先保障務工人員用票。針對集中出行緊張方向，車站采取中轉換乘的售票方式，及早運送務工人員返家，減少在西安中轉的務工人員異地住宿費用。

　　候車室里還有一面特殊的墻，墻上掛了一個“農產品互銷”展板，乘坐慢火車出行旅客可將自己經營的農副產品及聯(lián)系方式留在展板上，為貧困山區(qū)旅客提供交流平臺�！巴ㄟ^高質量的管理、高品質的服務，補強老車站硬件設施陳舊的不足，讓旅客出行體驗更美好溫馨�！标兾魑靼曹囌军h委書記劉志林說。

　　合肥南站

　　聯(lián)合執(zhí)法難管的事不再難

　　人多，車多，周邊的商店林林總總……以往的火車站區(qū)，臟亂差是留給人們的直觀印象�！斑@背后是各部門的各自為政�！鼻安痪�，記者來到安徽合肥高鐵南站，綜管辦主任王成軍開門見山：“交通樞紐區(qū)的管理涉及治安、交警、城管、運管、環(huán)衛(wèi)等部門，多頭管理卻難以擰成一股繩，往往是各管一段，監(jiān)管乏力�！�

　　對此，聯(lián)合執(zhí)法是合肥高鐵南站的一項重要探索。跟著王成軍走走看看，恰巧遇到路邊的一載客黑車，城管執(zhí)法人員正在交涉。不一會兒，交警趕來了，準備對違停車輛進行暫扣；運管部門執(zhí)法人員也來了，講明運管條例，并予以處罰……從警情發(fā)現(xiàn)到最終處置，整個過程不到3分鐘。

　　“以往，黑車載客一般不屬于城管、公安執(zhí)法范圍，運管部門執(zhí)法人員有時又不是第一時間發(fā)現(xiàn)問題的�！卑不蘸戏矢哞F南站綜管辦執(zhí)法督察科科長蘇勛說，“現(xiàn)在不論有無執(zhí)法權，只要發(fā)現(xiàn)問題，無論哪個部門，都要先行交涉，再移交有處罰權的部門�！�

　　聯(lián)合執(zhí)法體現(xiàn)在方方面面。據介紹，前兩天站區(qū)鐵路公安通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，可疑人員王某在竊取兩名旅客錢包后企圖溜之大吉。鐵路公安立即指揮執(zhí)法便衣及時跟蹤，并告知站區(qū)外的派出所民警配合，最終將王某制服�！耙酝�鐵路、地方公安多是單打獨斗，視頻監(jiān)控等資源不共享，統(tǒng)一調度機制也沒建立�！卑不蘸戏矢哞F南站鐵路派出所所長徐任明說，“現(xiàn)在站區(qū)建立綜合警務站，鐵路公安能跨出站區(qū)執(zhí)法，地方公安也可跨進站區(qū)巡查，雙方聯(lián)勤聯(lián)動，小到治安反扒，大到反恐防暴，都形成了防控合力。”

　　嘗到甜頭的還有綜合管護。“一次路面坍塌，市政部門填補坑洞后一片狼藉，垃圾沒處理、路面污漬清洗也沒跟上。如今這類問題不再出現(xiàn)，我們將市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)整合為一，采取市場化運作方式對外招標，中標單位定人、定時、定點進行精細化管護，路面修繕后環(huán)衛(wèi)、物業(yè)保潔馬上跟進，一舉解決了部門之間的相互扯皮�！卑不蘸戏适懈哞F南站管護中心主任王磊說。