新華社北京9月28日電 題：怎么管好農(nóng)村公路？如何確保農(nóng)村客運(yùn)“真通實通”？——交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點

　　新華社記者魏玉坤

　　全面奔小康，關(guān)鍵在農(nóng)村；農(nóng)村奔小康，基礎(chǔ)在交通。截至目前，我國基本實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車。怎么管好農(nóng)村公路？如何確保農(nóng)村客運(yùn)“真通實通”？交通運(yùn)輸部副部長戴東昌28日在國新辦發(fā)布會上對此進(jìn)行了回應(yīng)。

　　9月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請交通運(yùn)輸部副部長戴東昌，四川省交通運(yùn)輸廳廳長羅佳明，云南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人王勇，甘肅省交通運(yùn)輸廳廳長李睿介紹決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為全面建成小康社會提供堅實交通保障有關(guān)情況，并答記者問。 新華社記者 李鑫 攝

　　農(nóng)村公路修好后，怎么養(yǎng)護(hù)好？

　　戴東昌表示，截至2019年底，全國農(nóng)村公路里程已達(dá)420萬公里，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路。

　　“路是建成了，硬件也建好了，但是怎么樣養(yǎng)好、管好是一個長期艱巨的任務(wù)�！贝鳀|昌說。

　　據(jù)介紹，在通硬化路過程當(dāng)中，交通運(yùn)輸部一手抓新建、一手抓管理養(yǎng)護(hù)，推動出臺了《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》，會同財政部出臺了貫徹落實意見的實施方案，指導(dǎo)部署全國農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

　　一是明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。縣道每年每公里日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不少于1萬元，鄉(xiāng)道每年每公里不少于5000元，村道不少于3000元，養(yǎng)護(hù)資金提高了很多，而且要求更加具體、明確。

　　二是推廣路長制。現(xiàn)在不少省份都已經(jīng)推廣建立了路長制，更加明晰了責(zé)任，壓實了責(zé)任。

　　三是加強(qiáng)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度建設(shè)，出臺了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，為農(nóng)村公路管養(yǎng)包括建設(shè)提供技術(shù)支撐。

　　四是以示范縣建設(shè)作為引領(lǐng)和抓手，推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)�！笆�四五”期間，將繼續(xù)深化示范縣建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，以示范作為引領(lǐng)，帶動“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

　　五是做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。目前交通運(yùn)輸部正在制定農(nóng)村公路中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，指導(dǎo)今后一個時期農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。另外，正在研究“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，會把“四好農(nóng)村路”的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理作為重點來抓。

　　農(nóng)村通客車后，如何確保“真通實通”？

　　據(jù)介紹，到2020年8月底，我國已基本實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車難，保通更難。戴東昌說，農(nóng)村客運(yùn)點多面廣、串鄉(xiāng)進(jìn)村，覆蓋面很廣；客運(yùn)量少多元、需求不一，相對比較分散。為了確保農(nóng)村客運(yùn)“真通實通”，交通運(yùn)輸部采取了一系列措施：

　　一是全面摸清底數(shù)。全面摸清了全國3.2萬余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54.7萬余個建制村通客車現(xiàn)狀，建立了通客車明細(xì)臺賬，摸清底數(shù)、建立臺賬、銷號管理、進(jìn)行公示。

　　二是全面開展自查。組織各省級交通部門開展通客車工作自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，持續(xù)改善農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，在“通”的基礎(chǔ)上，確保服務(wù)質(zhì)量到位。

　　三是從嚴(yán)做好評估。委托第三方機(jī)構(gòu)開展通客車質(zhì)量第三方評估，通過開展暗訪、走訪、隨訪等多種形式，實地了解掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)開通情況，確保“真通實通”。

　　四是暢通反饋渠道。暢通12328交通運(yùn)輸監(jiān)督電話渠道，對群眾反映的農(nóng)村客運(yùn)相關(guān)問題專門核實，專項分析、逐項解決。

　　如何保證農(nóng)村客運(yùn)“通得了、留得住、服務(wù)好”？

　　暢通“微循環(huán)”，關(guān)鍵要讓運(yùn)輸暢通起來。戴東昌說，下一步，交通運(yùn)輸部將建立健全農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的長效機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量，補(bǔ)齊發(fā)展短板，有序推動農(nóng)村客運(yùn)從“通得了”向“通得好”轉(zhuǎn)變。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在鞏固“十三五”時期具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善農(nóng)村客運(yùn)安全通行條件，提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋廣度和深度，更好地滿足廣大人民群眾實際出行需要。

　　全面提升城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平。有序推動城市公交線路向周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理和運(yùn)營服務(wù)，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量；以城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣以及“四好農(nóng)村路”示范縣為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

　　積極構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)長效發(fā)展機(jī)制。會同財政部等相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼政策研究，創(chuàng)造好的政策環(huán)境，推動落實縣級人民政府主體責(zé)任，通過政府購買服務(wù)或者建立長效運(yùn)營機(jī)制等方式，多措并舉支持農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。