為進一步加強基層工會經(jīng)費收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費使用,山東省總工會制定了《山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則(試行)》。該《實施細則》在職工教育、文體活動、組織職工集體福利、困難職工幫扶等方面的經(jīng)費支出標準進行了明確。9日,省總工會召開新聞發(fā)布會,對《實施細則》進行了解讀。
組織職工春秋游
每人每天不超200元
《實施細則》保留了此前制度規(guī)定的基層工會經(jīng)費開支范圍,并加以細化完善。對基層工會開展職工教育、文體活動、組織職工集體福利、困難職工幫扶等方面的經(jīng)費支出標準進行了明確。
主要包括:職工教育方面,規(guī)定基層工會對職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的物質(zhì)獎勵每人不超過500元,獎勵人數(shù)不超過參訓(xùn)人數(shù)的15%。授課人員酬金標準參照同級財政部門制定的培訓(xùn)費管理辦法執(zhí)行。
職工文體活動方面,規(guī)定文體活動獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二,團體獎勵人均不得超過300元,個人獎勵最高不得超過500元；不設(shè)置獎項的,可為參加人員發(fā)放少量紀念品,紀念品價值人均不超過100元�；鶎庸_展文體比賽活動的,因比賽活動的特殊需要,可安排工作餐,正餐每人每餐標準不得超過40元。基層工會舉辦或參加上級工會、行業(yè)和系統(tǒng)組織的文體比賽活動,根據(jù)比賽項目需要,確有統(tǒng)一著裝要求的,可為參加人員購買服裝,每人每年不超過800元。
基層工會組織會員春游秋游,確有需要可安排工作餐、開支門票、交通費等,每人每天不超過200元,其中正餐每人每餐標準不得超過40元。基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補,彌補部分不超過基層工會當(dāng)年會費收入的三倍。
困難職工幫扶方面,規(guī)定工會會員本人及家庭因大病、意外事故等原因致困時,基層工會根據(jù)會員困難情況可一次性給予不超過2000元的慰問金。
實名制發(fā)放并簽收
經(jīng)費支出設(shè)“禁區(qū)”
在對各項支出細則進行量化明確的同時,《實施細則》也明確要求基層工會組織會員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動；基層工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品可結(jié)合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式,但不可發(fā)放現(xiàn)金、購物卡等代金券等。
值得注意的是,在《實施細則》第十五條中,明確規(guī)定基層工會對個人發(fā)放獎勵、補助、慰問金、幫扶救助款、慰問品、獎品、紀念品、蛋糕券、入場券等時,應(yīng)完善審批手續(xù),實名制發(fā)放并簽收。
《實施細則》要求,要使工會經(jīng)費真正用于職工、服務(wù)職工,提高經(jīng)費使用效益,必須做到精打細算、嚴格管理。
因此,《實施細則》根據(jù)國家財經(jīng)紀律法規(guī)、中央八項規(guī)定和有關(guān)厲行節(jié)約一系列文件精神,對基層工會經(jīng)費嚴格財務(wù)管理、強化監(jiān)督檢查提出明確要求,特別是關(guān)于經(jīng)費開支“八個不準”的規(guī)定,為經(jīng)費支出管理劃定了“紅線”、設(shè)定了“禁區(qū)”。
