為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,山東省總工會(huì)制定了《山東省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。該《實(shí)施細(xì)則》在職工教育、文體活動(dòng)、組織職工集體福利、困難職工幫扶等方面的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。9日,省總工會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了解讀。
組織職工春秋游
每人每天不超200元
《實(shí)施細(xì)則》保留了此前制度規(guī)定的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,并加以細(xì)化完善。對(duì)基層工會(huì)開(kāi)展職工教育、文體活動(dòng)、組織職工集體福利、困難職工幫扶等方面的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。
主要包括:職工教育方面,規(guī)定基層工會(huì)對(duì)職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)每人不超過(guò)500元,獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過(guò)參訓(xùn)人數(shù)的15%。授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)財(cái)政部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
職工文體活動(dòng)方面,規(guī)定文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人數(shù)的三分之二,團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)人均不得超過(guò)300元,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)最高不得超過(guò)500元；不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的,可為參加人員發(fā)放少量紀(jì)念品,紀(jì)念品價(jià)值人均不超過(guò)100元。基層工會(huì)開(kāi)展文體比賽活動(dòng)的,因比賽活動(dòng)的特殊需要,可安排工作餐,正餐每人每餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)40元�；鶎庸�(huì)舉辦或參加上級(jí)工會(huì)、行業(yè)和系統(tǒng)組織的文體比賽活動(dòng),根據(jù)比賽項(xiàng)目需要,確有統(tǒng)一著裝要求的,可為參加人員購(gòu)買服裝,每人每年不超過(guò)800元。
基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游,確有需要可安排工作餐、開(kāi)支門票、交通費(fèi)等,每人每天不超過(guò)200元,其中正餐每人每餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)40元。基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開(kāi)展春游秋游,為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ),彌補(bǔ)部分不超過(guò)基層工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。
困難職工幫扶方面,規(guī)定工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故等原因致困時(shí),基層工會(huì)根據(jù)會(huì)員困難情況可一次性給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金。
實(shí)名制發(fā)放并簽收
經(jīng)費(fèi)支出設(shè)“禁區(qū)”
在對(duì)各項(xiàng)支出細(xì)則進(jìn)行量化明確的同時(shí),《實(shí)施細(xì)則》也明確要求基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展春游秋游活動(dòng)；基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式,但不可發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡等代金券等。
值得注意的是,在《實(shí)施細(xì)則》第十五條中,明確規(guī)定基層工會(huì)對(duì)個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、慰問(wèn)金、幫扶救助款、慰問(wèn)品、獎(jiǎng)品、紀(jì)念品、蛋糕券、入場(chǎng)券等時(shí),應(yīng)完善審批手續(xù),實(shí)名制發(fā)放并簽收。
《實(shí)施細(xì)則》要求,要使工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正用于職工、服務(wù)職工,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,必須做到精打細(xì)算、嚴(yán)格管理。
因此,《實(shí)施細(xì)則》根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)厲行節(jié)約一系列文件精神,對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查提出明確要求,特別是關(guān)于經(jīng)費(fèi)開(kāi)支“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,為經(jīng)費(fèi)支出管理劃定了“紅線”、設(shè)定了“禁區(qū)”。
