【聚焦山東兩會(huì)】怎樣更好解決“執(zhí)行難”?如何加強(qiáng)人民調(diào)解?聽(tīng)聽(tīng)代表委員的“金點(diǎn)子”

2022年01月22日 23:30 

 

     懷揣民意、肩負(fù)使命,參加山東兩會(huì)的代表委員帶上會(huì)的意見(jiàn)建議、提案涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理、民生保障方方面面。來(lái)自政法系統(tǒng)的代表委員關(guān)心哪些話(huà)題,帶來(lái)了哪些“金點(diǎn)子”?帶著這些疑問(wèn),會(huì)上,記者采訪(fǎng)了棗莊市中級(jí)人民法院執(zhí)一庭庭長(zhǎng)李政遠(yuǎn)代表和臨沂市蘭山區(qū)人民法院民一庭庭長(zhǎng)王麗委員。

李政遠(yuǎn)代表:法院、公安進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,合力推動(dòng)“切實(shí)解決執(zhí)行難”

    作為一名執(zhí)行法官,李政遠(yuǎn)代表對(duì)解決執(zhí)行難尤為關(guān)注。他表示,通過(guò)各級(jí)法院的集中攻堅(jiān)行動(dòng)和長(zhǎng)期不懈努力,“基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),正在向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。近年來(lái),公安機(jī)關(guān)在信息共享和協(xié)助查控等方面給予法院工作很大的支持,如及時(shí)向法院提供被執(zhí)行人的身份信息、出行信息、居住信息線(xiàn)索等,為解決執(zhí)行難注入了強(qiáng)大力量。然而,對(duì)部分被執(zhí)行人的查找和定位仍是困擾法院執(zhí)行工作的瓶頸,“僅憑申請(qǐng)執(zhí)行人提供的線(xiàn)索和法院的執(zhí)行查控系統(tǒng),已不能滿(mǎn)足準(zhǔn)確查找被執(zhí)行人的實(shí)際需求,導(dǎo)致文書(shū)送達(dá)不暢,辦案期限遲滯,影響了案件的執(zhí)行效率和執(zhí)結(jié)比例!绷硗,他提到,法院執(zhí)行中所查封車(chē)輛由于未能實(shí)際控制,導(dǎo)致不能進(jìn)行評(píng)估拍賣(mài),無(wú)法進(jìn)行實(shí)際處置。

    “建議法院與公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,合力推動(dòng)‘切實(shí)解決執(zhí)行難’,更好地維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益!贝舜螀(huì),李政遠(yuǎn)代表帶來(lái)了關(guān)于商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提供對(duì)被執(zhí)行人位置技術(shù)定位支持以及對(duì)查封車(chē)輛予以控制的建議。

李政遠(yuǎn)建議,在具體案件上,法院商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)被執(zhí)行人的實(shí)際居住地址和活動(dòng)軌跡提供技術(shù)支持,以保證對(duì)被執(zhí)行人的實(shí)時(shí)查找、精準(zhǔn)執(zhí)行。在公安機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行年審時(shí),發(fā)現(xiàn)屬于被法院執(zhí)行查封的車(chē)輛,現(xiàn)場(chǎng)予以扣留,并第一時(shí)間通知法院,以便法院對(duì)車(chē)輛進(jìn)行處理。

     “為彰顯善意文明執(zhí)行理念,法院對(duì)具體案件被執(zhí)行人的信息,應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的法律程序移交公安機(jī)關(guān)技術(shù)部門(mén),對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行精準(zhǔn)定位和提供活動(dòng)軌跡,防止權(quán)力濫用,注重保護(hù)被執(zhí)行人的隱私。”李政遠(yuǎn)補(bǔ)充道,“對(duì)于查封車(chē)輛的扣留,應(yīng)區(qū)分輕重緩急。若被執(zhí)行人因緊急、疾病等特殊情形急需用車(chē)時(shí),應(yīng)予以變通!

王麗委員:加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),更好滿(mǎn)足多元解紛需求

     隨著群眾司法需求的多元化,人民調(diào)解員在矛盾糾紛化解中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。“現(xiàn)階段我省人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)取得了很多成績(jī),也積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是還存在一些問(wèn)題,比如調(diào)解員流動(dòng)性大優(yōu)秀人才難以留住等。臨沂市蘭山區(qū)人民法院民一庭庭長(zhǎng)王麗委員在審判一線(xiàn)耕耘10年,對(duì)人民調(diào)解工作在訴源化解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮的作用有著深刻的體會(huì)。她向大會(huì)提交了關(guān)于加強(qiáng)我省專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的建議的提案。   

     王麗表示,人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的具體承擔(dān)者,肩負(fù)著基層化解矛盾、法治宣傳、維護(hù)穩(wěn)定促和諧的職責(zé)使命,她在實(shí)際工作及走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),由于兼職人民調(diào)解員自身等工作較為繁忙,有時(shí)發(fā)揮作用不充分,建議增加專(zhuān)職人民調(diào)解員數(shù)量

     對(duì)于人民調(diào)解員流動(dòng)性大、優(yōu)秀人才難以留住的問(wèn)題,王麗建議,進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員工作的積極性,建議參照各個(gè)地市在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)調(diào)解員的薪酬進(jìn)行保障。

     “現(xiàn)階段矛盾糾紛不僅數(shù)量增多,而且呈現(xiàn)出糾紛主體多元化、利益訴求復(fù)雜化、矛盾類(lèi)型多樣化的特點(diǎn),對(duì)從事矛盾糾紛化解工作的人民調(diào)解員提出了更高的要求!睂(duì)此,王麗建議進(jìn)一步提升專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì),將那些公道正派、熟悉法律、廉潔自律、熱心人民調(diào)解工作的人選進(jìn)來(lái),并加大對(duì)整個(gè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。她還建議健全配套制度建設(shè),建立更為科學(xué)合理的專(zhuān)職人民調(diào)解員管理考核機(jī)制,通過(guò)建章立制推動(dòng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。

                                                                記者 郭延冉