打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,是習(xí)近平總書記交給山東的重大政治任務(wù)。山東牢記囑托,不斷深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、勇探新路,全省鄉(xiāng)村正在發(fā)生積極深刻變化。
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,這12個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得一看!
一、黨組織領(lǐng)辦合作社,拓寬強(qiáng)村富民路
11407家,這是山東省基層黨組織領(lǐng)辦合作社的數(shù)量,目前已經(jīng)成為全省推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
2017年,棲霞市衣家村由村黨支部領(lǐng)辦的“一點(diǎn)園”果蔬專業(yè)合作社正式成立,是全國(guó)第一個(gè)由村級(jí)黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)村專業(yè)合作社,其后,這一模式被廣泛推廣,優(yōu)勢(shì)快速顯現(xiàn),各種新型領(lǐng)辦方式不斷涌現(xiàn)——
棲霞市廟后鎮(zhèn)黨委整合27個(gè)村,由豐卓黨支部牽頭領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社;平原縣探索了“黨支部領(lǐng)辦合作社+專業(yè)合作社”“黨支部領(lǐng)辦合作社+龍頭企業(yè)”等四種方式;招遠(yuǎn)市大戶陳家村則采取“統(tǒng)—分—統(tǒng)”的模式,實(shí)現(xiàn)了規(guī);放苹l(fā)展。
二、土地托管,讓種田更省力,收入更穩(wěn)當(dāng)!
“土地托管服務(wù)”最初發(fā)源于我省供銷系統(tǒng),后來衍生出“托管+流轉(zhuǎn)”“托管+合作”等多種組合方式的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)模式已在全國(guó)推廣。
汶上縣是我省最早開展土地托管的地方。2012年,當(dāng)?shù)蒯槍?duì)村莊空心化等問題,縣供銷社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、村委會(huì)共同為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供“保姆式”全托管一條龍服務(wù)和“菜單式”半托管服務(wù)。
“汶上經(jīng)驗(yàn)”一出,全省各地對(duì)土地托管均展開實(shí)踐。截至2019年底,全省土地托管量達(dá)到1.46億畝次,主要模式包括全程托管、菜單式托管、公益性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的托管服務(wù)。如今,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),正成為土地托管升級(jí)新路徑。
三、鄉(xiāng)村共同體,讓“沉睡”的資源活起來
濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)馬套村通過強(qiáng)村“溢出效應(yīng)”,帶動(dòng)周邊村莊一體發(fā)展,打造“村村共生型”鄉(xiāng)村共同體。
濟(jì)寧市兗州區(qū)太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)周邊村莊,打造“村企共建型”鄉(xiāng)村共同體。
濰坊市臨朐縣九山鎮(zhèn)以薰衣草產(chǎn)業(yè)為載體,20個(gè)村、近2萬(wàn)人聯(lián)動(dòng),打造“小鎮(zhèn)共生型”鄉(xiāng)村共同體。
泰安九女峰19個(gè)村莊集群式打造“區(qū)域共融型”鄉(xiāng)村共同體。
山東省打造的新型鄉(xiāng)村共同體,體現(xiàn)出組織統(tǒng)籌、資源融合、主體合作、利益共享、治理完善等特征。因地制宜促進(jìn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,“鄉(xiāng)村共同體”模式在我省不同區(qū)域、層次探索出了不同特色的實(shí)踐。
四、“三聯(lián)三化”,讓科技之花綻放沃野
“三聯(lián)三化”模式,即推動(dòng)科技聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)、科研院所聯(lián)結(jié)農(nóng)村、科技專家聯(lián)結(jié)農(nóng)民,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智慧化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化。
在東明縣馬頭鎮(zhèn),山東省農(nóng)科院作物所研究員為當(dāng)?shù)貛砹恕皟缮钜粶\”輕簡(jiǎn)化小麥栽培技術(shù)。良種配上良法,每畝播種量由40斤降到16斤,能增產(chǎn)7%到10%,每畝地較之前多賺100多元。
農(nóng)科“三聯(lián)三化”模式在推動(dòng)山東鄉(xiāng)村振興齊魯樣板形成中的成效明顯:全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率兩年增加1.3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率兩年增加4.8個(gè)百分點(diǎn);全省“三品一標(biāo)”有效用標(biāo)總數(shù)9170個(gè);知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌60個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌500個(gè),均居全國(guó)前列。
五、“雙基多維”,走出鄉(xiāng)村治理新路
“雙基”,即黨組織著重在基層社會(huì)化服務(wù)和基層社會(huì)治理中發(fā)揮引領(lǐng)力和組織力。
“多維”,就是把黨的組織和黨的活動(dòng)嵌入到農(nóng)村社會(huì)各領(lǐng)域,做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里就有黨員、哪里就有黨的組織。
三澗溪村新成立了5個(gè)支部,把支部建在村里先后興辦的多個(gè)合作社中;臨清市松林鎮(zhèn)的東尚村、西尚村和前尚村成立聯(lián)合黨委,為村民爭(zhēng)利減負(fù);單縣則以村黨支部為主導(dǎo),整合自上而下的項(xiàng)目資源……功能化、聚合化、鏈接化是山東推進(jìn)“雙基多維”的主要手段。
六、農(nóng)業(yè)“老產(chǎn)業(yè)”,挺進(jìn)新天地
在肥城,市民通過“佛桃VR”,就可以體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)佛桃基地展示、采摘入園引導(dǎo)等功能;在壽光市紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)呂家一村,使用環(huán)保酵素種植茄子可以解決多年連作導(dǎo)致的土壤板結(jié)、鹽漬化等問題;素有“世界蒜都”美譽(yù)的金鄉(xiāng)縣,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)+加工+物流+科技+服務(wù)”的無(wú)縫連接。
以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)助力農(nóng)業(yè)“老產(chǎn)業(yè)”從田間生產(chǎn)到市場(chǎng)推廣的全面提檔升級(jí),正成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要抓手。
七、用好大數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)“潮”起來
農(nóng)產(chǎn)品電商銷售50強(qiáng)山東占了10席;全國(guó)每9個(gè)淘寶村就有1個(gè)在山東,達(dá)到598個(gè),占全國(guó)11%;網(wǎng)商銀行向山東省經(jīng)營(yíng)性農(nóng)戶授信人數(shù)全國(guó)第一;全國(guó)首個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范城市(盒馬市)項(xiàng)目落戶淄博;山東是全國(guó)首個(gè)整體啟動(dòng)村播計(jì)劃的省份……數(shù)據(jù)顯示,山東數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)居于全國(guó)前列。
從田間生產(chǎn)到終端銷售直至產(chǎn)品溯源,數(shù)字農(nóng)業(yè),已成為山東實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中又一重要推動(dòng)力。
八、三產(chǎn)融合,融出富民新空間
充分發(fā)揮“家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”的帶動(dòng)作用,是山東推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展的主要特征。
全省工商登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社21萬(wàn)家,家庭農(nóng)場(chǎng)7.3萬(wàn)家;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到9600家;參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶超過1800萬(wàn)戶。在這些龍頭帶動(dòng)下,“1+2”“1+3”“2+3”“1+2+3”等各種三產(chǎn)融合模式、各種業(yè)態(tài)在全省遍地開花。
九、藏糧于技,豐收畫卷越繪越美
藏糧于技,技從何來?山東的經(jīng)驗(yàn)是:良田、良種和良法!
良田方面:截至2019年,山東省共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5548.5萬(wàn)畝,占耕地面積的49.5%。
良種方面:山東全省農(nóng)業(yè)品種已經(jīng)更新?lián)Q代4—5次,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。
良法方面:全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%,高于全國(guó)5個(gè)多百分點(diǎn);農(nóng)機(jī)總動(dòng)力居全國(guó)第一,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到87.9%,高于全國(guó)17個(gè)百分點(diǎn)。
十、人才振興,為鄉(xiāng)村振興播下更多“火種”
為了使人才“引得來”“育得強(qiáng)”“留得住”“用得好”,山東從頂層設(shè)計(jì)上推出了“1+3+N”系列政策。1是出臺(tái)《推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》,聚焦鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù)。3指探索建立三項(xiàng)基層職稱制度,包括職業(yè)農(nóng)民職稱制度、“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層職稱制度、“直評(píng)直聘”綠色通道制度,引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)。N指在制定各類人才政策時(shí),堅(jiān)持向鄉(xiāng)村人才傾斜。
通過各種形式的“外引內(nèi)培”,一大批適用型人才已經(jīng)奮戰(zhàn)在山東鄉(xiāng)村振興一線。
十一、以“特”為美,齊魯鄉(xiāng)愁入畫來
蘭陵壓油溝田園綜合體、榮成東墩村海草房、濟(jì)南平陰古村落……以多樣化為美,一大批立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村正越來越多的出現(xiàn)在齊魯大地上。
通過實(shí)施鄉(xiāng)村記憶工程、傳統(tǒng)村落保護(hù)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作,山東的美麗鄉(xiāng)村不僅留住了“鄉(xiāng)愁”,也讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
十二、文明新風(fēng),“飛入”齊魯人家
相聲、快板、小品……這可不是某臺(tái)晚會(huì)的節(jié)目單,而是膠州農(nóng)村“鄉(xiāng)村故事會(huì)”宣講方式。在膠州有近2000名“百姓名嘴”活躍在“鄉(xiāng)村故事會(huì)”的舞臺(tái)上,他們多是老黨員、老教師、道德模范和致富能手。像這樣的創(chuàng)新“文明宣講”方式成了山東推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的重要手段。
通過群眾喜聞樂見的宣講方式,不但豐富了群眾的精神文化生活,而且破解了理論下鄉(xiāng)的難題。尤其是全省設(shè)立儒學(xué)講堂2.2萬(wàn)個(gè),齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化潤(rùn)物無(wú)聲、沁入群眾心田,成為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的鮮明標(biāo)識(shí)。
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(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 鞠杰 實(shí)習(xí)生 高敏 報(bào)道 策劃 馬玉峰)