2020年10月30日 00:04 山東法制報
10月29日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《山東省完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費試點實施方案》(以下簡稱《方案》)的有關內(nèi)容。據(jù)悉,到2022年,建立起完善的廢舊家電回收處理體系,“四機一腦”規(guī)范回收處理規(guī)模增長35%,達到700萬臺以上;通過以舊換新年拉動家電消費150億元以上。
試點目標:今年年底前,實現(xiàn)廢舊“四機一腦”規(guī)范回收處理規(guī)模增長10%,達到570萬臺;通過以舊換新直接拉動家電消費80億元以上。到2022年,建立起完善的廢舊家電回收處理體系,“四機一腦”規(guī)范回收處理規(guī)模增長35%,達到700萬臺以上;通過以舊換新年拉動家電消費150億元以上。
5項試點任務:立足我省實際,提出強化生產(chǎn)者責任制延伸、健全廢舊家電回收網(wǎng)絡、提升廢舊家電處理能力、推動家電更新消費、加大監(jiān)管執(zhí)法力度5項任務。
強化生產(chǎn)者責任制延伸。《方案》提出,要以省內(nèi)家電生產(chǎn)龍頭企業(yè)為主導,整合企業(yè)服務、銷售、物流、供應鏈、設計、制造、采購等環(huán)節(jié),建立多路徑廢舊家電回收模式及逆向物流路徑,形成“綠色生態(tài)再生設計+家電生產(chǎn)+線下銷售渠道+回收平臺+綠色再生處理”的家電回收再利用的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈。探索開展家電生產(chǎn)企業(yè)責任延伸目標制,推動家電生產(chǎn)企業(yè)落實資源環(huán)境責任,積極參與廢舊家電回收和資源化利用。
健全廢舊家電回收網(wǎng)絡。《方案》提出,以省內(nèi)外家電生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點,擇優(yōu)確定家電以舊換新示范企業(yè),建立廢舊家電回收交投網(wǎng)點,利用配送、裝機、維修等渠道,發(fā)展逆向物流;擇優(yōu)確定廢舊家電回收示范企業(yè),逐步建立專業(yè)化回收隊伍;以社區(qū)回收、拆解企業(yè)回收網(wǎng)點等為補充,完善回收網(wǎng)絡;建設廢舊家電區(qū)域中轉站,集中收集各類回收網(wǎng)點交送的廢舊家電。總體上考慮,以平臺為依托,建立廢舊家電持有者-回收網(wǎng)點-中轉站-處理企業(yè)的規(guī)范回收處理體系。
提升廢舊家電處理能力。在我省現(xiàn)有4家廢舊家電拆解資質企業(yè)的基礎上,支持各類社會資本新建廢舊家電拆解項目,推動拆解企業(yè)擴大產(chǎn)能,進一步優(yōu)化全省廢舊家電拆解生產(chǎn)能力布局。探索開展廢舊家電處理企業(yè)資源環(huán)境績效評價,促進政策資源向優(yōu)秀企業(yè)集中。
推動家電更新消費。《方案》提出,組織各類促銷活動,大力發(fā)展新型消費模式,加強宣傳解讀,加大力度培養(yǎng)消費者安全消費、綠色消費、科學消費的意識和習慣。
在政策支持方面,一是對新建廢舊家電回收站、回收運輸中轉站項目,按城市公共基礎設施給予規(guī)劃、用地保障,企業(yè)屬于增值稅小規(guī)模納稅人的,2021年前按規(guī)定減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。二是對符合條件的廢舊家電回收處理項目,統(tǒng)籌中央和省級資金給予必要支持。三是開展家電以舊換新促銷活動,鼓勵企業(yè)向消費者發(fā)放補貼券。四是組建省廢舊家電回收處理企業(yè)聯(lián)盟,規(guī)范行業(yè)運行。
記者 賈曉靜
加大監(jiān)管執(zhí)法力度。《方案》提出,要厘清廢舊家電回收處理主體責任、監(jiān)管職責,完善相關制度規(guī)范和行業(yè)自律,依法依規(guī)打擊違法拆解、違規(guī)處置危廢、造假騙補等違法犯罪,確保以舊換新回收的廢舊家電交由合規(guī)企業(yè)處理。
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