山東出臺(tái)《意見》統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”新局面

2019年11月20日 16:33  山東法制報(bào)

  11月20日上午,記者從省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,近期省政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟饭8章19條,分為三部分。《意見》的出臺(tái),就統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出進(jìn)一步部署,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新局面。?
  第一部分即第1章:“將生態(tài)環(huán)保要求融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策全過(guò)程”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與生態(tài)環(huán)保一同謀劃、一起部署、一體推進(jìn),將環(huán)境質(zhì)量改善作為衡量新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的成效,用經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“雙指標(biāo)”綜合評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。并就強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”源頭管控提出明確要求,督促各地將生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、提質(zhì)增效統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展。
  第二部分即第2至7章:按照抓源頭、抓出路的要求,分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色循環(huán)發(fā)展、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面提出了明確要求。
  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,重點(diǎn)是分類改造提升現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、加快培育新興產(chǎn)業(yè),核心是實(shí)施上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散“四上四壓”,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和各類園區(qū)循環(huán)發(fā)展。
  交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面,重點(diǎn)是加快完善鐵路網(wǎng)絡(luò)、提升清潔運(yùn)能,治理高排放車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械污染和“黑煙”船舶,打擊非法加油站點(diǎn)、強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管,從“車、路、油”三個(gè)方面推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  能源結(jié)構(gòu)方面,重點(diǎn)是通過(guò)嚴(yán)控新增耗煤項(xiàng)目、嚴(yán)控燃煤機(jī)組裝機(jī)容量、推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)清潔取暖等措施,壓減煤炭消費(fèi);大力發(fā)展新能源和可再生能源,推進(jìn)“外電入魯”,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色循環(huán)發(fā)展方面,在著力調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)的同時(shí),通過(guò)因地制宜建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化中心,探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)質(zhì)廢棄物能源化、肥料化利用途徑,打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色循環(huán)發(fā)展鏈條。
  城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)方面,就飲用水水源保護(hù)、污水收集處理、垃圾無(wú)害化處置、集中供暖設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目、城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平提升等進(jìn)行了安排部署。
  第三部分,即第8章“強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)”,從優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、督察、執(zhí)法、重污染天氣應(yīng)急、信訪舉報(bào)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,以及進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的都要管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任”和反對(duì)“一刀切”等方面制定了針對(duì)性措施。
  記者 孫永泉