【個稅法迎第七次大修 起征點調(diào)至每年6萬元】備受關(guān)注的個人所得稅法修正案草案19日提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革：工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權(quán)使用費等四項勞動性所得首次實行綜合征稅；個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）；首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴大較低檔稅率級距……一起關(guān)注這次力度空前的個稅改革吧。（記者申鋮、韓潔）

　　【個稅法修正案草案增反避稅條款堵稅收漏洞】為堵塞稅收漏洞，個稅法修正案草案擬首次增加反避稅條款，針對個人不按獨立交易原則轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務機關(guān)按合理方法進行納稅調(diào)整的權(quán)力。（記者郁瓊源、陳菲）

　　個稅起征點上調(diào)，將節(jié)省多少錢？誰最受益？ 

　　在個人所得稅稅率方面，我國實行七級超額累進稅率，不同的應納稅所得額區(qū)間對應不同的稅率，稅率最低檔為3%，最高檔為45%。稅率具體如下表所示：

　　如果個稅免征標準從3500元提高至5000元，考慮月應納稅所得額和稅率不變，則個人將少繳納個稅45元，即（5000-3500）*3%。對于個人月應納稅所得額原先在3500-5000元之間的人而言，受益將是最大的。

　　假如你月薪1萬，扣除五險一金后8000元，個稅起征點上調(diào)后你能省多少錢？

　　起征點3500元時，應繳稅8000-3500=4500元。（1500*3%）+（3000*10%）=345元。

　　起征點5000元時，應繳稅8000-5000=3000元。（1500*3%）+（1500*10%）=195元。

　　起征點上調(diào)后，能省435-195=150元。

　　個稅起征點越高越好嗎？ 

　　人們普遍認為，起征點越高，自己的納稅負擔越輕，所以起征點越高越好。但真相真的如此嗎？實際上，在現(xiàn)行稅制下，個稅起征點越高，可能造成的稅負不公平越嚴重。

　　個稅起征點的設置，是為了滿足普通民眾的基本生活保障。應否提高，提高到多少合適，應該考慮幾個因素：第一，物價指數(shù)；第二，全國平均維持基本生計的水平；第三，全國各地的最低工資標準。具體提高到多少才算合理，是需要測算的。

　　曾經(jīng)有人提議將個稅起征點提高至10000元，這顯然是不合理的。過高的起征點，會產(chǎn)生諸多的不公平。

　　第一個不公平是低收入階層與中等收入階層的收入差距會擴大。如果將起征點由3500元提高至10000元，收入在3500元以上、10000元以下的人群將不再交稅，而收入在10000元以上的人群應納稅所得額也將減少6500元。因此，個稅起征點大幅提高將使中等收入階層大為獲益，而對低收入階層沒有好處。他們之間的稅后收入差距將因起征點提高而擴大。

　　第二個不公平跟以個人為單位交稅有關(guān)。目前個稅征管是以個人為單位征繳的，沒有考慮到家庭負擔因素。如果大幅提高個稅起征點，這兩個群體之間的差距也會變得更大。

　　關(guān)于起征點標準，還有人提出是否應考慮對不同收入的地區(qū)采取不同標準。從統(tǒng)一性角度來說，起征點應該全國統(tǒng)一，不應該分地區(qū)確定。我們在制訂起征點標準時，按照一線城市生活標準來測算，對于相對落后地區(qū)形成了一種優(yōu)惠。

　　個稅起征點提高會影響購房、購車么？ 

　　目前對于很多城市而言，因為實行房地產(chǎn)限購，對于本地戶籍的購房者限制較少，但對于外地戶籍的購房者而言，一般需要持續(xù)繳納一定期限的個稅或社保證明，因為各地限購多是提供社�；騻�稅的證明，所以如果沒有個稅，但有社保記錄，還是不會影響買房的，所以個稅起征點上調(diào)對買房的影響相對較小。

　　例如北京，外地戶籍購房買房的必備條件之一即為“在北京連續(xù)滿五年納稅證明(指個人所得稅)或者在北京連續(xù)滿五年的社會保險證明”；上海地區(qū)外地戶籍購房，以家庭為單位，須連續(xù)5年以上繳納不間斷社�；騻�稅；在南京地區(qū)，外地戶籍買房的前提是連續(xù)繳納一年或者以上的完稅或社保證明。

　　對于購車，因為部分地區(qū)購車需要搖號，對于非本地戶籍人員會有一定限制，以北京為例，非京籍人員參加搖號需要連續(xù)五年以上在本市繳納個人所得稅，所以如果個人起征點上調(diào)后，導致納稅間斷，可能會影響后續(xù)搖號購車。

　　所以個稅免征點提高，對于居民而言，確實能夠獲得更高的稅后收入，但是對于一些有限購政策的城市而言，非本市戶籍的居民可能會因免征額提高不用納稅而影響其享有購房或購車的權(quán)利。但總體而言，居民收入水平在不斷提高，個稅免征額相應提升，也是有利于減少廣大老百姓的稅收負擔。