《焦點(diǎn)訪談》 20180611 上合峰會 成果豐碩

2018年06月12日 10:47 

 
 

央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):上合組織青島峰會已經(jīng)圓滿落下帷幕。習(xí)近平主席在峰會上發(fā)表重要講話,總結(jié)了上合組織成立17年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),分析了國際和地區(qū)形勢,規(guī)劃了未來合作愿景,明確了未來發(fā)展總體方向,同時(shí)概括總結(jié)了建設(shè)新型國際關(guān)系的基本理念,也就是發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀,賦予了“上海精神”新的時(shí)代內(nèi)涵。同以往歷屆相比,青島峰會規(guī)模最大、級別最高,取得的成果也最多。本次峰會都取得了哪些重要成果呢?本臺記者專訪了國務(wù)委員兼外交部長王毅。

這次峰會是中方在2012年北京峰會之后,時(shí)隔6年再次主辦上合組織峰會,而且也是上合組織去年實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)員之后召開的第一次峰會。有媒體評價(jià)說青島峰會是上合組織發(fā)展歷史上一個(gè)新的里程碑,對于這樣的評價(jià),國務(wù)委員兼外交部長王毅認(rèn)為:在中方和各個(gè)成員國共同努力之下,青島峰會的成果超出預(yù)期,是上合組織發(fā)展進(jìn)程中一座新的里程碑,對上合組織的發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重要意義,其中重要的是以下三個(gè)方面:

一是突出了“上海精神”!吧虾>瘛本褪20個(gè)字:互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。習(xí)主席在峰會上強(qiáng)調(diào),上合組織之所以能夠保持旺盛生命力,根本原因就在于始終踐行“上海精神”!肚鄭u宣言》當(dāng)中也重申,正是遵循“上海精神”,上合組織才經(jīng)受住了國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),成為當(dāng)今充滿不確定性國際局勢當(dāng)中一支極為重要的穩(wěn)定力量!吧虾>瘛蓖袊鴤鹘y(tǒng)的“和合理念”也高度契合,超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈這些陳舊觀念,已經(jīng)成為上合組織的核心價(jià)值,將繼續(xù)為上合組織的發(fā)展和壯大提供強(qiáng)有力保障。同時(shí),“上海精神”也揭示了國與國交往應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則,完全符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,必將對各國構(gòu)建新型國際關(guān)系產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)影響。

另外就是形成了命運(yùn)共同體意識。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這是習(xí)主席站立時(shí)代潮頭,把握人類進(jìn)步方向,著眼各國共同利益所提出的一項(xiàng)重大倡議。上合組織成員國比鄰而居,發(fā)展任務(wù)相似,命運(yùn)緊密相連,理應(yīng)為構(gòu)建命運(yùn)共同體發(fā)揮先導(dǎo)的作用。此次各方在《青島宣言》當(dāng)中確立了人類命運(yùn)共同體這個(gè)共同理念,發(fā)出“同呼吸、共命運(yùn)”的時(shí)代強(qiáng)音,這將有利于深化上合組織成員國之間的互利合作,為上合組織的發(fā)展注入不竭動力,也將促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的共同發(fā)展和繁榮。

第三個(gè)重要方面是提出了全球治理的上合主張。習(xí)近平主席指出,我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革和完善全球治理體系,推動各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體!肚鄭u宣言》當(dāng)中也強(qiáng)調(diào),上合組織將以平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全為基礎(chǔ)推動國際秩序更加公正和平衡。這是成員國基于共同需要所達(dá)成的政治共識,為完善全球治理貢獻(xiàn)了上合智慧。

同時(shí)各方注意到,這次青島峰會上的成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署、見證了多達(dá)23份合作文件,是歷屆峰會成果最多的一次。這些合作文件涵蓋政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等很多領(lǐng)域。對于各方看到的這些成績,國務(wù)委員兼外交部長王毅認(rèn)為,可以從五個(gè)方面來進(jìn)行解讀:

一是組織發(fā)展有了新規(guī)劃!吧虾洗蠹彝ァ钡囊(guī)模越來越大,成員越來越多,但團(tuán)結(jié)互信是上合的優(yōu)良傳統(tǒng)!肚鄭u宣言》重申,各方將進(jìn)一步發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,將共同邊界建設(shè)成為永久和平友好的邊界。峰會通過了《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年的實(shí)施綱要,從中提出了一系列重大的合作舉措,為今后5年上合組織發(fā)展規(guī)劃了路線圖。

第二是安全合作推出新舉措。峰會批準(zhǔn)了打擊“三股勢力”未來3年合作綱要等一系列重要文件。這些文件聚焦影響地區(qū)安全的主要威脅,符合各方的共同需求,而且精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)可行,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

三是經(jīng)濟(jì)合作注入新動力。青島峰會通過多份務(wù)實(shí)合作的文件,涉及貿(mào)易便利化、糧食安全、海關(guān)協(xié)作等眾多領(lǐng)域。尤其是發(fā)表了一份關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明,在這份聲明當(dāng)中,各方呼吁要維護(hù)以世貿(mào)組織規(guī)則為核心的多邊貿(mào)易體制,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),從而發(fā)出了堅(jiān)持多邊主義、反對保護(hù)主義的共同聲音。各方高興地看到,“一帶一路”倡議獲得越來越廣泛的支持,各國發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域合作倡議的對接不斷取得新的進(jìn)展。

第四個(gè)重要方面就是人文合作取得新成果。上合組織高度重視環(huán)保問題。成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同批準(zhǔn)了環(huán)保合作構(gòu)想,確立了致力于維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。另外王毅認(rèn)為,還有一個(gè)重要方面就是對外交往開辟了新局面。上合組織在對外交往上始終秉持開放平等、包容透明的原則,大家的“朋友圈”在不斷擴(kuò)大。本次峰會不僅有聯(lián)合國這些長期合作伙伴的參與,還首次迎來了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、國際貨幣基金組織、還有世界銀行的高級代表。上合組織秘書處還同聯(lián)合國教科文組織簽署了合作文件。這些都反映出,國際社會高度認(rèn)同上合組織的合作理念,越來越重視上合組織與日俱增的影響力。

在本次青島峰會上,習(xí)近平主席發(fā)表了數(shù)篇重要講話,就上合組織成立17年來的發(fā)展歷程和有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié),并為上合組織今后的發(fā)展作出了系統(tǒng)規(guī)劃,明確了總體方向。

習(xí)近平主席在這次上合組織青島峰會的講話中有很多新的提法和新的論述。比如說:在談到建設(shè)新型國際關(guān)系的時(shí)候,提出了五大觀念等等。有輿論認(rèn)為,習(xí)主席的這些新提法、新論述對于上合組織未來的發(fā)展將會產(chǎn)生重要影響。

國務(wù)委員兼外交部長王毅表示,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的“上海精神”是上合組織的靈魂和共同財(cái)富的理念,必須加以堅(jiān)持和弘揚(yáng)。我們要繼續(xù)在“上海精神”的指引下同舟共濟(jì),精誠合作,推動上合組織這個(gè)新型綜合性組織成為當(dāng)今世界區(qū)域合作的典范。

習(xí)近平主席提出發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀還有全球治理觀。這五大觀念概括總結(jié)了建設(shè)新型國際關(guān)系的基本理念,也為“上海精神”增添了新的時(shí)代內(nèi)涵,賦予了上合組織新的歷史使命。

習(xí)近平主席呼吁各方齊心協(xié)力構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體,推動建設(shè)新型國際關(guān)系,攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。經(jīng)過各方協(xié)商一致,“確立人類命運(yùn)共同體的共同理念”這個(gè)重要表述,把它寫入《青島宣言》,因此成為上合組織最重要的政治共識和我們共同的努力方向。

另外,習(xí)近平主席還建議上合組織本著共商共建共享的原則,來推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,打造共同發(fā)展繁榮的新引擎,這也為上合組織開展互利合作開辟了更加廣闊的空間和前景。

習(xí)近平主席提出的上述一系列重要主張,完全契合上合組織的發(fā)展需要,完全契合世界各國的共同利益,也完全契合世界發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流。不僅將有力促進(jìn)上合組織的發(fā)展,也將有利于推動本地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。

應(yīng)該說,青島峰會的圓滿成功,也標(biāo)志著上合組織踏上了一段新征程。在這段新征程當(dāng)中,會面臨很多新的形勢、也會有很多新的任務(wù)。上合組織接下來應(yīng)該聚焦哪些問題?同時(shí)中國作為上合組織創(chuàng)始成員國,也是上合發(fā)展當(dāng)中一支非常重要的力量,接下來,又將會采取哪些具體的舉措?這些都是世界所關(guān)注的。

對此,王毅認(rèn)為,首先要堅(jiān)持組織的發(fā)展定位。各個(gè)成員國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持“上海精神”,高舉和平發(fā)展合作的旗幟,不搞封閉排外的小圈子,也不打地緣博弈的小算盤,積極推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,合力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

其次是要著力深化務(wù)實(shí)合作。成員國應(yīng)該抓住未來5到10年的發(fā)展期和機(jī)遇期,進(jìn)一步夯實(shí)上合組織的合作基礎(chǔ),創(chuàng)新合作方式,豐富合作內(nèi)涵,要確保安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大支柱領(lǐng)域的合作能夠齊頭并進(jìn)。

第三就是要推動完善全球治理。青島宣言提出,各成員國支持完善全球治理體系,支持聯(lián)合國為此發(fā)揮核心作用。如果再積極開展同聯(lián)合國還有其他國際組織的交流合作,就能夠?yàn)槿蛑卫眢w系的充實(shí)和完善、為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展來貢獻(xiàn)上合的力量。

中國作為上合組織創(chuàng)始成員國,始終將上合組織作為外交優(yōu)先方向之一。青島峰會期間,習(xí)近平主席宣布了中方支持上合組織合作的一系列重要舉措,包括未來3年為各方培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員,提供3000個(gè)人力資源開發(fā)培訓(xùn)名額,在上合組織銀聯(lián)體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款,設(shè)立“中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會”,在青島建設(shè)中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等等。

王毅表示,這些舉措結(jié)合了中方優(yōu)勢,也緊扣了各方需求,有利于組織發(fā)展,也受到了普遍歡迎。

王毅最后說:“欲知收獲,但問耕耘”。上合組織是一個(gè)以先進(jìn)理念凝聚起來的新型組織。上合組織從中國再出發(fā),從青島再啟航。中方將一如既往,同各成員國一道,全面落實(shí)峰會成果,使上合組織團(tuán)結(jié)更緊密、合作更高效、行動更有力、前景更光明。

和平與發(fā)展仍是世界大勢。但國際關(guān)系的不穩(wěn)定性不確定性正在上升,舊問題和新矛盾錯(cuò)綜交織。這就要求上合組織應(yīng)有更大作為,發(fā)揮更大作用。17年來,正是通過堅(jiān)持弘揚(yáng)“上海精神”,上合組織成員國樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。上合組織即將進(jìn)入18歲,展望未來,上合組織還將繼續(xù)秉承“上海精神”,推動建設(shè)新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,讓“上合號”巨輪繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,駛向更寬廣的海洋。