山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會召開

　　全面深化改革開放 聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展

　　奮力開創(chuàng)新時代山東發(fā)展新局面

　　劉家義講話 龔正主持 付志方王文濤出席

　　2月22日上午，省委、省政府在濟南召開山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省第十一次黨代會和省委十一屆三次全會部署，動員全省各級各部門、廣大黨員干部和各方力量，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，迅速全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，吹響山東向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號，邁出經(jīng)濟文化強省建設(shè)新步伐。

　　省委書記劉家義出席會議并講話，省委副書記、省長龔正主持會議，省政協(xié)主席付志方，省委副書記、濟南市委書記王文濤出席。

　　劉家義在講話中指出，習(xí)近平總書記對山東工作十分關(guān)心，希望山東做好“新特優(yōu)”三篇文章，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為山東經(jīng)濟發(fā)展往哪里走、怎么走指明了方向。在總書記、黨中央親切關(guān)懷下，今年1月初，國務(wù)院正式批復(fù)了《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，是在改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點上，黨中央交給我省的重大政治責(zé)任和必須完成的重大政治任務(wù)，是山東發(fā)展的重大歷史機遇，是我們面對的重大挑戰(zhàn)。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不僅關(guān)系當(dāng)前，也關(guān)系長遠(yuǎn)；不僅關(guān)系山東，也關(guān)系全國；不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，突出亮點特色，走準(zhǔn)發(fā)展路子。總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅持新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，著力抓住重大機遇，著力深化改革開放，著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢，逐步形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局，為全國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出有益探索和積極貢獻(xiàn)。

　　劉家義指出，加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，是實現(xiàn)我省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點，是提高我省經(jīng)濟創(chuàng)新力的重大平臺，是贏得我省區(qū)域競爭優(yōu)勢的強力抓手，是推動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉。機遇抓住了就是良機，錯失了就是危機。現(xiàn)在，綜合試驗區(qū)建設(shè)重大機遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志，以不破樓蘭終不還的堅定決心，以只爭朝夕、發(fā)奮圖強的志氣，披荊斬棘，奮力前行。

　　劉家義強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)。綜合試驗區(qū)建設(shè)必須從山東實際出發(fā)，抓住重點、突出特色，明確主攻方向，集中優(yōu)勢資源，構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套性好、支撐帶動力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。要著力在做優(yōu)做強做大“十強”產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破，積極探索存量變革和增量崛起并舉的轉(zhuǎn)型升級路徑，推動新興產(chǎn)業(yè)快成長、上規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次、強實力，努力把每個產(chǎn)業(yè)做成萬億級以上體量、全國一流乃至世界有影響的產(chǎn)業(yè)集群。要著力在強化科技供給上實現(xiàn)新突破，增加原創(chuàng)性科技成果供給，大力促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；突出強化企業(yè)主體，進(jìn)一步增強企業(yè)創(chuàng)新動力、活力和實力；突出厚植高端人才，著力優(yōu)化制度體系、社會氛圍、生態(tài)環(huán)境，使山東人氣更旺盛、精英更云集。要著力在推動開放發(fā)展上實現(xiàn)新突破，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作；發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢，引入更多戰(zhàn)略投資；發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢，構(gòu)建開放型海洋產(chǎn)業(yè)體系；發(fā)揮綜合試驗區(qū)“招牌”優(yōu)勢，掀起新一輪招商投資熱潮。要著力在補齊要素短板上實現(xiàn)新突破，提升交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施保障力，提升重要能源供給支撐力，提升園區(qū)承載力，力爭3至5年內(nèi)取得重大進(jìn)展。要著力在“三核”“多點”協(xié)同發(fā)展上實現(xiàn)新突破，積極推動濟青煙三市先行先試、率先突破、輻射帶動，支持其他14市發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，打造區(qū)域經(jīng)濟增長點，加快形成多點開花、點面結(jié)合、快速崛起、優(yōu)勢彰顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)新格局。

　　劉家義強調(diào)，要用好改革開放“關(guān)鍵一招”，奮力實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。一是加快思想再解放，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力，著重從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來，從單一的GDP增長速度情結(jié)中解放出來，從守舊守成中解放出來，從機械的政策依賴中解放出來，從窄視野、小格局中解放出來，從“我的政績”中解放出來，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揚徹底的自我革命精神，努力做思想再解放的帶頭人。二是加快體制機制再變革，弘揚逢山開路、遇水架橋的開拓精神，堅定不移破除一切頑瘴痼疾，打破利益固化藩籬，在“放管服”改革、運行機制改革、民營經(jīng)濟改革發(fā)展、財稅體制改革、金融體制改革、機構(gòu)和行政體制改革等方面先行先試、探索創(chuàng)新，盡快加以突破。三是加快領(lǐng)導(dǎo)方式再創(chuàng)新，更加注重運用市場方式、法治方式、服務(wù)方式、宣傳引導(dǎo)方式，遵循市場規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，探索創(chuàng)造切實可行的辦法。四是加快能力再提升。全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服本領(lǐng)恐慌，提高政治能力，堅定維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；自覺加強學(xué)習(xí)，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，努力成為行家里手；勤于實踐鍛煉，全身心投入火熱的新舊動能轉(zhuǎn)換事業(yè)，不斷提高敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰�。五是加快工作作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，把頂層設(shè)計與本地實際有機結(jié)合起來，把雷厲風(fēng)行與久久為功有機結(jié)合起來，把從嚴(yán)管理與有效激勵有機結(jié)合起來。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。各級黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，團結(jié)凝聚人民群眾，同心協(xié)力，苦干實干，以實際行動書寫山東高質(zhì)量發(fā)展新畫卷，奮力創(chuàng)造山東光輝燦爛的明天。

　　龔正在主持講話時指出，建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，是當(dāng)前和今后一個時期全省經(jīng)濟發(fā)展的總牽引、總抓手。要緊緊扭住“以四新促四化”這個中心任務(wù)，聚力建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)上抓落實見實效。要突出把握提效率、增活力、強統(tǒng)籌“三大關(guān)鍵”，積極構(gòu)建新動能加快成長、傳統(tǒng)動能改造提升的制度環(huán)境，在深化改革、激發(fā)活力上抓落實見實效。要研究解決好怎么讓企業(yè)唱主角、怎么讓人才活起來、怎么讓平臺更有效等現(xiàn)實課題，積極打造政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星”創(chuàng)新共同體，在創(chuàng)新驅(qū)動、增強動力上抓落實見實效。要更加積極融入“一帶一路”建設(shè)，更加有力推動服務(wù)業(yè)對外開放，更加有效開展招商引資，在擴大開放、釋放潛力上抓落實見實效。要進(jìn)一步強化大項目好項目帶動，強化民間投資帶動，強化新型消費帶動，在擴大有效需求、強化支撐力上抓落實見實效。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和結(jié)果評價相統(tǒng)一，建立完善工程辦法和推進(jìn)機制，確保圓滿完成綜合試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)，奪取新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程全面勝利，不斷開創(chuàng)物質(zhì)富裕、精神富有、和諧美麗現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

會議通過山東廣播電視臺公共頻道現(xiàn)場直播，大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)同步直播，各市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。省級領(lǐng)導(dǎo)干部，各市市委書記，駐濟省直部門（單位）負(fù)責(zé)人等在主會場參加會議。