凝心聚力,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——國務(wù)院扶貧辦推動(dòng)落實(shí)代表委員建議提案

2020年05月15日 16:34 

  2019年,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)交出亮眼成績單——貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,貧困縣從832個(gè)減少到52個(gè)。貧困人口“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。

  成績的背后,離不開社會各界的廣泛關(guān)注和積極參與,尤其是全國人大代表與全國政協(xié)委員的相關(guān)建議和提案為一些政策的出臺提供了強(qiáng)大推動(dòng)力,助力如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  聚焦脫貧攻堅(jiān)核心問題建言獻(xiàn)策 

  “代表委員關(guān)注的重點(diǎn),也是脫貧攻堅(jiān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。這些意見建議,對進(jìn)一步打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有很好的借鑒意義。國務(wù)院扶貧辦在工作中認(rèn)真研究、吸收采納,不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決策部署走深走實(shí)!眹鴦(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  2019年,國務(wù)院扶貧辦共承辦建議提案292件,其中建議184件,提案108件。

  “代表委員持續(xù)關(guān)注脫貧攻堅(jiān)形勢,聚焦脫貧攻堅(jiān)核心問題建言獻(xiàn)策!边@位負(fù)責(zé)人介紹,鞏固脫貧成果防止返貧、深度貧困、產(chǎn)業(yè)就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)的建議提案分別占21%、18%、16%。還有不少代表委員提出要完善扶貧工作長效機(jī)制、解決相對貧困問題等,具有很強(qiáng)的前瞻性。

  件件有回應(yīng),事事有落實(shí)。

  國務(wù)院扶貧辦建立建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員制度和專項(xiàng)臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期通報(bào),督促各單位加快辦理進(jìn)度,提高辦理效率。落實(shí)公開要求,主動(dòng)接受監(jiān)督,83件建議復(fù)文上網(wǎng)公開,占主辦件的74%。

  此外,國務(wù)院扶貧辦緊扣代表委員反映的問題和關(guān)注的重點(diǎn),注重與代表委員溝通交流,切實(shí)提高建議提案辦理效率和質(zhì)量。國務(wù)院扶貧辦承辦的主辦件,代表委員溝通率100%,重點(diǎn)件調(diào)研座談率為100%。

  扎扎實(shí)實(shí)鞏固脫貧成果 

  貧困群眾能不能穩(wěn)定脫貧?會不會出現(xiàn)返貧現(xiàn)象?這些問題成為很多代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。多位代表委員提出,建立防止返貧長效機(jī)制、鞏固脫貧成果等。

  國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,鞏固脫貧成果、防止返貧,是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)和重要組成部分。

  為此,2019年6月,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導(dǎo)意見》,要求對“兩不愁三保障”情況進(jìn)行排查,確保不漏一戶、不落一人。

  2019年7月,國務(wù)院扶貧辦組織各地開展脫貧人口“回頭看”,要求及時(shí)將符合條件的返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶。

  同時(shí),強(qiáng)化摸底核查和預(yù)警監(jiān)測。2019年9月,國務(wù)院扶貧辦對2019年度建檔立卡扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行部署,對有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)人口和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口兩類人群進(jìn)行摸底,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理功能,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。

  2020年3月,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)測方法、幫扶措施和工作要求,對符合條件的人口加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)幫扶,防止返貧和發(fā)生新的貧困。

  此外,國務(wù)院扶貧辦還要求堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把貧困退出關(guān),督促指導(dǎo)各地做好貧困退出工作,確保脫真貧、真脫貧;嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,堅(jiān)決防止摘帽縣工作松懈滑坡,確保投入力度不減、工作力度不減。

  堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 

  脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然取得決定性成就,但剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。

  深度貧困地區(qū)如何拔除窮根,也成為很多代表委員的關(guān)切,他們紛紛為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)策、開良方。

  國務(wù)院扶貧辦結(jié)合代表委員建議提案,結(jié)合實(shí)際工作,聚焦深度貧困,強(qiáng)化督促指導(dǎo)和工作調(diào)度,壓茬推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

  2020年1月,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見》,明確了督戰(zhàn)的目的、范圍、內(nèi)容、方式和要求,對七省區(qū)的52個(gè)縣、1113個(gè)村開展掛牌督戰(zhàn)。要求寓“督”于“戰(zhàn)”,確保攻克最后的堡壘。

  國務(wù)院扶貧辦加大政策支持力度,協(xié)調(diào)推動(dòng)26個(gè)中央部門出臺49個(gè)政策文件,全方位支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。同時(shí),加大資金支持力度。在2018年新增安排“三區(qū)三州”財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金120億元基礎(chǔ)上,2019年加大對“三區(qū)三州”外貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)支持力度。此外,加大督促指導(dǎo)力度。

  今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。新冠肺炎疫情影響,又帶來了新的挑戰(zhàn)。

  國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將繼續(xù)把代表委員的建議提案作為完善脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制的“智慧庫”和“信息源”,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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