輿論監(jiān)督馳而不息，成為山東推進工作落實的鮮明特征。

　　大眾日報保持一天一篇的節(jié)奏，在重要版面刊登來自一線的大眾調查稿件，直擊全省落實工作中的難點、痛點、堵點。

　　強化輿論監(jiān)督的背后，是狠抓落實的決心。

　　在今年初的全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會上，山東省委書記劉家義曾提到，問題要在一線發(fā)現，政策要在一線實施，工作要在一線推進。

　　3月29日至30日，大眾日報用11個整版刊登了山東16市及28個省直部門2019年重點任務公開承諾事項，包括重要工作、完成時限、責任人等。每個市重點任務的承諾人都是該市的書記市長，這無疑是白紙黑字立下落實重點工作的“軍令狀”。

　　大眾日報·新銳大眾記者梳理一篇篇輿論監(jiān)督稿件，深刻體會到，工作落實不是敲鑼打鼓就能實現的，必須拿出百倍的決心和百倍的努力。

　　有效制度供給不足=落實難！ 

 

　　大眾日報4月2日頭版見報的《享受政策紅利怎能靠“碰運氣”》，講述了魯中某生物科技公司遇上的難得運氣：我省開展瞪羚企業(yè)、準獨角獸企業(yè)認定與培育工作，他們錯過了組織申報環(huán)節(jié)，省工業(yè)和信息化廳與省財政廳新開辟了直報渠道，包括這家生物科技公司在內的17家企業(yè)成功搭上了“末班車”。

　　這一皆大歡喜的新聞細想令人唏噓，符合報名條件的目標企業(yè)竟是在一次商務交流活動中偶然得知的申報消息。為何會差點錯過？

　　相關省直部門負責人告訴記者，以一些試點示范項目的申報為例，從國家下發(fā)通知到材料最終反饋上去，比較常見的時間要求是兩個星期，政策逐級向下傳遞，達到基層，往往時間已所剩無幾。

　　去年以來，為推動高質量發(fā)展，除了國家給予的政策，山東也出臺了一系列措施。政策能否在到達企業(yè)的過程中不“卡殼”，是當前首先需要解決的問題。

　　去年7月，省委書記劉家義，省委副書記、省長龔正曾率領50多人的黨政代表團到蘇浙粵三省學習。在回濟之后的南方學習交流會上，劉家義的話振聾發(fā)聵：“蘇浙粵三省的成功經驗，關鍵在創(chuàng)新，核心就是制度創(chuàng)新。當前我省最大的短板就是有效制度供給嚴重不足，一定要牢牢把握住制度創(chuàng)新這個最根本、最關鍵、最核心的問題，盡快補齊短板、加固底板，以制度創(chuàng)新推動改革發(fā)展。”

　　基層困于“文山會�！�=落實難！ 

 

　　大眾日報4月1日頭版見報的《“權力下放了，辦理業(yè)務的人沒下來”》講述了淄博某區(qū)某鎮(zhèn)一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的基層干部的無奈：“無休止地加班”。他很疑惑：國家一直在給基層減負，基層干部加班為什么仍是常態(tài)？

　　“關鍵是工作總量在增加，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員并沒有隨著增長，這樣平攤到每個人身上的任務自然就增多了。機構改革前，一位鎮(zhèn)黨委班子成員對口區(qū)里十余個部門。我的微信工作群就有近百個。”該鎮(zhèn)黨委副書記表示。

　　上級部門的一個文件、要求，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，標準會提高，工作量相應增加。該鎮(zhèn)在編人員70多人，加上招聘的人員在百人左右。轄下有49個村，大大小小上千家企業(yè)、單位。每項工作落實情況如何？想必疲于應對。

　　這位副書記分管信訪工作，最近辦理了一個市長熱線投訴件：有群眾到鎮(zhèn)便民服務中心辦業(yè)務，沒有人及時給辦理，就投訴了。調查后，發(fā)現那段時間窗口工作人員正在參加鎮(zhèn)里的集體活動。“一個窗口有事，就得其他窗口人員來頂。但其他窗口人員不一定能幫群眾解答好、辦理好業(yè)務。最近一兩年，政務服務向基層延伸，還有一些部門權力下放，但上級辦理業(yè)務的人員并沒有派下來�！�

　　去哪里抓落實？基層一線！基層難逃“文山會�！�，那么落實只會“雪上加霜”。部門權力只管下放，不管基層能不能落實、有沒有能力落實，是否也是種變相的懶政？

　　一事多管協(xié)調難=落實難！ 

 

　　一事多管、相互扯皮踢皮球，這類情況無疑可以排進基層工作落實難的前三名。不該攔的客車繞行五公里，該攔的超重大貨車卻堂而皇之通行，平陰黃河大橋兩側的限高桿成了老百姓心頭的攔路虎。誰來管管？

　　《大橋限高桿緣何成了擺設》一文記者分別來到位于平陰黃河大橋兩側的聊城市公路局平陰黃河大橋管理處和濟南市平陰縣公路管理局黃河大橋管理站。據兩方主要負責人介紹，按照職責，聊城市公路局平陰黃河大橋管理處負責大橋北段的安全管理，即大橋安全性能監(jiān)測；平陰縣公路管理局黃河大橋管理站負責大橋南段的安全管理和維護保養(yǎng)。雙方對限高桿的權限，也只有看護維修的職能，而查處超載則屬于交警部門的職責。

　　基層實踐中，這樣的落實難題不在少數，好在這根“限高桿”已在上一級部門協(xié)調下得到處理�！皢栴}要在一線發(fā)現，深入調查研究，及時了解平時在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況�！� 省級黨報的輿論監(jiān)督像一道強有力的光束照到基層一線遇到的種種落實難題，《環(huán)保整改能否因地因企制宜？》《“綠色能源”緣何造成河道污染》《當政務信息化遭遇“程序員”思維》《這家企業(yè)為何難打開省內市場》《整改，只是做給領導看的嗎？》……報道關注的點有大有小，涉及的單位方方面面，不乏言辭犀利的責問。

　　“連夜整改”發(fā)人深省 

 

　　山東抓落實的火熱場景中，輿論監(jiān)督是其中迸發(fā)的星星火花。輿論監(jiān)督倒逼落實的力度有多大？

　　“聊城城區(qū)部分環(huán)保公廁與‘公益服務亭’捆綁，廁內衛(wèi)生差……”報道僅過三天，聊城市城管局主要負責人便帶隊進行逐一檢查，召開現場會，責成環(huán)衛(wèi)處對指出的問題進行徹底整改，研究制訂措施，建立長效機制；報道一周后，棗莊市薛城區(qū)華眾小區(qū)天然氣改造工程在拖了兩年之后開始施工，408戶居民終于要用上天然氣了……

　　山東電視臺《問政山東》開播一個月時間，5期節(jié)目，問政力量已經開始顯現，“連夜整改”成反響“標配”。

　　無獨有偶，記者梳理發(fā)現，在各市公開承諾事項中，有多市提到了開展電視、網絡問政�？梢�，媒體輿論監(jiān)督正成為抓落實的探雷器、聚光燈。

　　“擔當作為、狠抓落實”不僅需要鼓勁兒的號角音，更需要輿論監(jiān)督的鞭子聲。 一股監(jiān)督鞭策之風已經在齊魯大地刮起。