李先生在本地登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),提交了“道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表”“交通運(yùn)輸行政許可申請(qǐng)書”等相關(guān)信息,申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營以外的道路貨運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
“這一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要‘二次錄入’。”3月27日,記者采訪時(shí),當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)大廳的一位工作人員表示。
他介紹說,在材料審查通過之后,工作人員必須將這些信息錄入到“專網(wǎng)”——山東省道路運(yùn)政管理服務(wù)信息系統(tǒng)。只有專網(wǎng)進(jìn)、專網(wǎng)出,才能打印出來相關(guān)許可證。
該縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,目前,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有127項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。但是,有不少行政許可事項(xiàng)還需要用專網(wǎng)(專線)。
辦事群眾在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上錄入信息,相關(guān)工作人員預(yù)審?fù)ㄟ^后,再錄入到專網(wǎng)(專線)進(jìn)行審批。“二次錄入”增加了工作量,降低了效率。
這位負(fù)責(zé)人表示,此次機(jī)構(gòu)改革之前,當(dāng)?shù)赜凶〗�、畜牧、農(nóng)業(yè)、公安等部門的30多條專網(wǎng)(專線),現(xiàn)在沒有具體統(tǒng)計(jì)過,但估計(jì)還有三分之一的部門有專網(wǎng)(專線),可以說業(yè)務(wù)量大的部門都有專網(wǎng)(專線)。
他說,全省已經(jīng)搭建完成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),從政務(wù)服務(wù)來說以后不應(yīng)該再有專網(wǎng)(專線)。保留專網(wǎng)(專線)的依據(jù)是,有些信息涉及企業(yè)、個(gè)人隱私。
“當(dāng)?shù)匚幕块T有18項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中設(shè)立經(jīng)營娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧等3項(xiàng)審批業(yè)務(wù),需要進(jìn)入中國文化市場(chǎng)網(wǎng)‘二次錄入’到全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。”當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)大廳文化和旅游局窗口工作人員表示。
“涉及民政部門的行政許可業(yè)務(wù),目前有5大項(xiàng)30多個(gè)小項(xiàng),其中民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等2大項(xiàng)14個(gè)小項(xiàng),需要‘二次錄入’到山東省社會(huì)組織管理平臺(tái)打印許可證。”一位民政部門工作人員告訴記者。
據(jù)當(dāng)?shù)匦姓䦟徟⻊?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照省政府部署,市場(chǎng)監(jiān)管部門較早地打通了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與專網(wǎng)的壁壘,辦事群眾可以通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“企業(yè)開辦‘一窗通’”進(jìn)行申報(bào),審批結(jié)果也會(huì)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上顯示,但是局里的審批人員還需進(jìn)入專線審批。
原來食品藥品監(jiān)管部門的部分行政許可業(yè)務(wù),還需要進(jìn)入山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。一位工作人員表示,這些業(yè)務(wù)都比較繁瑣,需要辦事群眾帶紙質(zhì)材料來,工作人員會(huì)幫著他們直接錄入到專網(wǎng)上進(jìn)行審批,辦事群眾可在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢。
當(dāng)?shù)匦姓䦟徟⻊?wù)局負(fù)責(zé)人表示,行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)審批局之后,一名工作人員需要干好幾項(xiàng)工作,有些需要專網(wǎng)(專線)的業(yè)務(wù),就需要不停地“切換”。而且,有專網(wǎng)(專線)的存在,會(huì)造成審批、監(jiān)管“兩張皮”,這邊審批局在審核,那邊相關(guān)部門也在審核,都在走受理、勘驗(yàn)等流程。
今年1月,我省相關(guān)部門公布的權(quán)威信息顯示,截至2018年年底,我省對(duì)省級(jí)原有79條專網(wǎng)專線(含國家部署專網(wǎng))和市級(jí)專線進(jìn)行摸底,逐一明確關(guān)停、遷移、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)整合省直部門專網(wǎng)35條,市級(jí)及以下專網(wǎng)280條。
《山東省優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)信息共享專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,2018年年底前“建設(shè)全省全流程、一體化政務(wù)服務(wù)在線平臺(tái),實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’”。目前看,政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作還沒完全到位。
