■編者按 九曲黃河，蜿蜒奔涌。黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來，山東牢記總書記囑托，扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。黃河在省城濟(jì)南穿城而過、浩蕩東行。生態(tài)保護(hù)是黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的重中之重，作為城市守護(hù)者，公安機(jī)關(guān)該如何作為，如何以更新的思路更好的辦法守護(hù)黃河“安瀾”？記者在濟(jì)南市多個(gè)區(qū)縣進(jìn)行了采訪，推出深度報(bào)道《“生態(tài)警務(wù)”守護(hù)黃河安瀾》，以饗讀者。

　　九曲黃河，穿城而過。作為黃河流域中心城市，濟(jì)南全域納入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略。黃河濟(jì)南段全長(zhǎng)183公里，保障全市80%以上的生產(chǎn)、生活用水。

　　“黃河寧，天下平”。濟(jì)南市公安局創(chuàng)新提出并實(shí)施“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”，以現(xiàn)代警務(wù)守護(hù)黃河奔流，勾勒出綠水青山和高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。

　　匯聚生態(tài)保護(hù)合力 

　　初冬時(shí)節(jié)，水汽豐沛的濟(jì)南市百里黃河風(fēng)景區(qū)，起舞的水鳥打破黃河緩流的沉寂，帶來靈動(dòng)與生機(jī)。

　　“來過冬的水鳥越來越多，天鵝、野鴨、秋沙鴨、白鷺和蒼鷺都極為常見。黃河的生態(tài)好了，魚多了，鳥自然也就來了。”52歲的濟(jì)南市公安局天橋區(qū)分局黃河派出所生態(tài)警員楊峰，自黃河派出所設(shè)立后，就來到了這里，每天4次巡河，在行走中見證黃河生態(tài)之變。

　　制止黃河沿線燒烤，勸阻河道內(nèi)玩水，禁漁期阻止垂釣……生態(tài)警員的工作看似重復(fù)而尋常，但以風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防為核心，正是生態(tài)警務(wù)的主要特征之一。

 

　　濟(jì)南公安將實(shí)施“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”作為“一號(hào)工程”，成立“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，組建實(shí)體化工作專班，立足濟(jì)南生態(tài)特點(diǎn)，構(gòu)建“一廊兩帶三區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)警務(wù)布局，搭建黃河廊道治安防控體系，公布湖庫、河流、泉水、項(xiàng)目、市場(chǎng)、林區(qū)、礦區(qū)等七大領(lǐng)域1357名特色警長(zhǎng)，配備222名“生態(tài)警長(zhǎng)”、1217名“生態(tài)衛(wèi)士”，建成120個(gè)聯(lián)建工作站。目前，已初步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管控向主動(dòng)發(fā)力的轉(zhuǎn)變，由單一分散治理向全域一體治理的轉(zhuǎn)變，由以打?yàn)橹飨虼蚍姥补芊�綜合施策的轉(zhuǎn)變。

　　天橋區(qū)“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”專班就設(shè)在天橋區(qū)分局黃河派出所。所長(zhǎng)李波是轄區(qū)的生態(tài)警長(zhǎng)，還兼任天橋黃河河務(wù)局副局長(zhǎng)，警務(wù)、河務(wù)一肩挑。

　　“黃河派出所在百里黃河風(fēng)景區(qū)壩上核心區(qū)域駐防，是生態(tài)警務(wù)的樞紐也是支撐，以此構(gòu)建起“一縱三橫”黃河生態(tài)廊道治安防控體系�！崩畈ń榻B，專班配置在派出所，內(nèi)部向上可銜接分局指揮中心，向下聯(lián)通業(yè)務(wù)警種及派出所，外部聯(lián)系相關(guān)職能部門，更好地實(shí)現(xiàn)平時(shí)信息共享、戰(zhàn)時(shí)同席指揮、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置，生態(tài)執(zhí)法巡查、生態(tài)服務(wù)宣傳、生態(tài)引領(lǐng)保障有效運(yùn)行。

　　嚴(yán)查嚴(yán)打維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定 

　　建設(shè)生態(tài)文明，貴在執(zhí)法必嚴(yán)。2022年以來，濟(jì)南公安強(qiáng)力推進(jìn)“昆侖”“亮劍”“雷霆”等系列行動(dòng)，共偵破生態(tài)資源領(lǐng)域案件200余起。

　　黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來，黃河流域生態(tài)環(huán)境逐步改善，越來越多的野生動(dòng)物在黃河沿線棲息、休憩。這也讓一些不法之徒動(dòng)起了歪腦筋。

　　今年5月份，濟(jì)南市公安局森警支隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)視頻巡查過程中，發(fā)現(xiàn)在黃河歷城、章丘、高新段有人使用自制的高壓放電設(shè)備進(jìn)行電魚活動(dòng)。森警支隊(duì)立即組織民警開展調(diào)查。6月5日，森警支隊(duì)啟動(dòng)“1+3+N+1”涉林刑事案件打擊機(jī)制，并成立專案組，進(jìn)行進(jìn)一步分析研判。6月17日，專案組組織警力170余人，兵分五路對(duì)涉案嫌疑人開展集中抓捕行動(dòng)，成功打掉了一個(gè)盤踞在黃河沿線的非法狩獵、非法捕撈的犯罪團(tuán)伙。

　　濟(jì)南市南部山區(qū)溝壑縱橫，植被茂密，是眾多鳥類“安居”的樂園。今年9月，森警支隊(duì)摸排發(fā)現(xiàn)南部山區(qū)仲宮大集有人頻繁售賣野生鳥類。森警支隊(duì)與南山分局成立專案組，全面摸清嫌疑人非法獵捕的時(shí)間、地點(diǎn)、作案工具及存儲(chǔ)窩點(diǎn)。11月16日專案組兵分6路集中收網(wǎng)抓捕，共抓獲非法獵捕嫌疑人6人和非法收購(gòu)嫌疑人1人。查獲國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類畫眉、紅脅繡眼及“三有”保護(hù)鳥類暗綠繡眼、黃雀等共計(jì)10種237只，依法全部放飛。

　　“打擊違法犯罪是公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，必須貫穿服務(wù)保障黃河戰(zhàn)略始終�！睗�(jì)南市公安局森警支隊(duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李軍表示，以實(shí)施“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”為抓手，支隊(duì)將《黃河保護(hù)法》作為重要依據(jù)，依托一支隊(duì)伍、一個(gè)陣地、一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)林區(qū)秩序安全穩(wěn)定的有力維護(hù)，特別是針對(duì)林區(qū)易發(fā)、多發(fā)案件，有針對(duì)性地制定完善打擊防范措施，提高打處質(zhì)效。

　　以打開路、以打促防，濟(jì)南市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)同樣對(duì)環(huán)境領(lǐng)域特別是非法盜采資源、非法處置危廢、非法捕獵等突出違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，形成有力震懾。

　　“項(xiàng)目警長(zhǎng)”貼身服務(wù) 

　　11月30日下午，濟(jì)南黃河北岸，比亞迪乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片繁忙景象，剛剛下線的新車整齊排列。園區(qū)外的臨時(shí)停車場(chǎng)內(nèi)，1500余輛私家車排得整整齊齊，旁邊還有便民市場(chǎng)，滿足企業(yè)職工就餐、購(gòu)物需求。

　　而在幾個(gè)月前，這里是另一番景象：園區(qū)采取邊建設(shè)、邊投產(chǎn)模式，上百個(gè)施工隊(duì)伍、上千臺(tái)施工機(jī)械、近萬名建筑工人、各類私家車、幾百個(gè)小吃攤、20米長(zhǎng)的成品運(yùn)輸車……廠區(qū)周邊堵成一個(gè)“大疙瘩”。

　　“不解決交通擁堵問題，既影響項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，也存在安全隱患。”濟(jì)南市公安局新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)分局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、比亞迪項(xiàng)目“項(xiàng)目警長(zhǎng)”陳勝急在心里。他多次協(xié)調(diào)起步區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門、崔寨街道辦事處，開辟3處總計(jì)可容納4000余輛車的臨時(shí)停車場(chǎng)，建設(shè)兩處便民市場(chǎng)；協(xié)調(diào)比亞迪廠辦、街道辦事處，會(huì)同29家運(yùn)輸企業(yè)召開聯(lián)席會(huì)議，運(yùn)輸車進(jìn)廠前停放在周邊6處物流停車場(chǎng)。

　　“現(xiàn)在確實(shí)方便多了，廠里很多外地員工，把車從家開到停車場(chǎng)，一天僅需要3塊錢停車費(fèi)�！痹趶S區(qū)工作的秦先生告訴記者，因?yàn)橥＼噲?chǎng)距離廠區(qū)還有段距離，“如果有共享單車，就更方便啦”。其實(shí)，陳勝已經(jīng)聯(lián)系好單車企業(yè)，首批200輛共享單車馬上投放。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”和“壓艙石”。濟(jì)南市公安局聚焦“項(xiàng)目突破年”重點(diǎn)任務(wù)，緊盯全市十大領(lǐng)域2381個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，研究制定服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展20條措施，開展“聯(lián)心助企”“清障護(hù)企”“利劍衛(wèi)企”“服務(wù)惠企”“鑄盾安企”五大行動(dòng)，搭建“10個(gè)1+N”標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)建工作站235個(gè)，配置“項(xiàng)目警長(zhǎng)”460名，警務(wù)助理1175名，泉城工地義警6363名，累計(jì)偵辦涉重點(diǎn)項(xiàng)目案件160余起。

　　“數(shù)字翅膀”激發(fā)新動(dòng)能 

　　濟(jì)南市公安局平陰縣局推進(jìn)“智慧黃河”數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黃河防汛抗旱的智能預(yù)警，以及河道水情、水質(zhì)、大氣環(huán)境等信息的數(shù)字孿生呈現(xiàn)；濟(jì)南市公安局歷下區(qū)分局泉城路派出所打造新時(shí)代“智慧楓橋派出所”，推出“阿泉警官”企業(yè)微信號(hào)，市民可隨時(shí)咨詢公安業(yè)務(wù)，通過視頻或者信息和民警交流，還可以線上報(bào)警；在濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局出入境大廳，警用機(jī)器人可提供人機(jī)語音智能交互、辦事流程導(dǎo)覽、位置指引、專項(xiàng)公安業(yè)務(wù)咨詢、反詐法律宣傳等服務(wù)……

 

　　濟(jì)南市公安局深化智慧公安建設(shè)，實(shí)施科技興警戰(zhàn)略，深化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用，塑造公安工作現(xiàn)代化發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，為貫徹落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略提供數(shù)字支撐。

　　“今年5月份，我們接到投訴電話，稱市場(chǎng)上有不少假冒偽劣電纜，不但擾亂市場(chǎng)秩序，五折線、八折線等更是存在嚴(yán)重安全隱患�！鄙綎|省電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)翟建飛說，他們經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，隨即報(bào)警，并向警方提供疑似制售假冒偽劣電纜廠家的電話和大體位置。

　　如何根據(jù)幾個(gè)電話號(hào)碼、幾個(gè)模糊地址破案？濟(jì)南市公安局“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”通過集線索匯集、分類研判、受立案件、偵控經(jīng)營(yíng)、集群作戰(zhàn)、擴(kuò)線深挖、數(shù)智建模、類案打擊、總結(jié)提升于一體的全鏈條、全要素、全環(huán)節(jié)打擊工作機(jī)制，成功破獲“5·31”生產(chǎn)銷售假冒偽劣電纜案，查扣貨值1.2億元的涉案?jìng)瘟与娎|，并在全國(guó)發(fā)起集群戰(zhàn)役。

　　“我們和市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙草公司等成立聯(lián)建工作站，并與第三方平臺(tái)合作，通過資金鏈條、物流鏈條等，進(jìn)行線索研判和案件偵破�！睗�(jì)南市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”負(fù)責(zé)人孫磊介紹，今年以來，他們自主研判線索1200余條，協(xié)助各分縣局等研判案件線索200余條，立案35起。

　　濟(jì)南市公安局還與市國(guó)資委、市發(fā)改委等9部門聯(lián)合成立“整治防范國(guó)有資產(chǎn)流失暨打擊串通投標(biāo)違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組”，推動(dòng)建設(shè)“濟(jì)南市涉企風(fēng)險(xiǎn)數(shù)智防控中心”，深入開展“泉?jiǎng)Α毙袆?dòng)，全方位、多層次、立體化預(yù)警監(jiān)測(cè)涉企風(fēng)險(xiǎn)隱患，今年以來，共偵辦涉企案件600余起，挽損超10億元。

　　“生態(tài)保護(hù)離不開高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展必須以生態(tài)保護(hù)為先。”濟(jì)南市人民政府副市長(zhǎng)、市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)王茂禎表示，目前濟(jì)南公安生態(tài)警務(wù)初見成效，今后將堅(jiān)持“兩山理論”忠實(shí)履行公安“大保護(hù)”職責(zé)，著力解決人民群眾急難愁盼問題，為守護(hù)黃河安瀾，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)更強(qiáng)大的公安力量。