2019年07月01日 17:51 大眾日報·新銳大眾
“全球二線城市”“亞洲城市50強”等榮譽接踵而至,“全省首位”“第一”“領跑全省”等“走在前列”的位次頻頻發(fā)布,千年古城在世界舞臺上越來越從容自信。這些數(shù)字與榮譽的背后,是濟南市營商環(huán)境質量穩(wěn)中有升,是現(xiàn)代泉城改革奮進持續(xù)走在全國前列的有力佐證。
如今,行走在改革大潮中的濟南,從“一次辦成”到“市場主體增速由全省第16位升至第1位”,從“像保護眼睛一樣保護民營經濟,像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家”到獲評“2018中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”“2018中國領軍智慧城市稱號”“城市創(chuàng)新環(huán)境競爭力排名全國第九”……這些“濟南效率”“濟南質量”,塑造的不僅是城市面貌、社會風尚,更有人的精神面貌。改革圖新、創(chuàng)新創(chuàng)造、開放融通……這些改革基因,凝結為城市精神、內化為城市路徑、上升為社會共識。
第51屆國際食品添加劑法典委員會會議、2019跨國公司(濟南)高層對話會、兩岸新舊動能轉換高峰論壇……一大批國內外企業(yè)家、高端人才在世界地圖上“標注”中國濟南,在工作日志上排下前往中國濟南的行程。他們來到濟南分享國際經驗,重新認識濟南,并得到了滿意的“答案”。德國前國防部長、德國社民黨前主席、歐洲社民黨前主席魯?shù)婪?span style="font-family: "Microsoft Yahei", serif; line-height: 175%;"> 沙爾平認為,濟南與德國合作交流密切,德國中小企業(yè)看到了在濟南甚至中國發(fā)展的美好前景。“變化太大了,濟南的城市規(guī)劃和建設都已經達到了國際標準。”全國臺企聯(lián)常務副會長劉璟芳同樣對濟南發(fā)展充滿信心,“濟南完善的配套和廣闊的投資空間,一定能吸引更多臺商來濟投資興業(yè),助力濟南的發(fā)展。”
近年來,濟南市全面深化改革工作以問題為導向,2018年6月至今,全市出臺實施各類改革文件69件,承擔的65項國家級、56項省級改革試點順利推進,各項改革事項和重點推進改革任務基本完成預期目標;各領域改革呈現(xiàn)出系統(tǒng)推進、縱深拓展的良好局面,有力地推動了經濟社會發(fā)展,群眾對改革的獲得感不斷提升。在2018年度全省經濟社會發(fā)展綜合考核中,濟南市改革工作取得全省第一的優(yōu)異成績,實現(xiàn)了歷史性突破。
行政體制改革實現(xiàn)突破。全市機構改革有效打破部門間壁壘,組建了市、區(qū)縣兩級行政審批服務局,全面梳理涉及28個市直部門的271項劃轉事項,推動服務大廳實現(xiàn)規(guī)范運轉,不斷提升政務服務管理質量水平,確保線上線下服務規(guī)范高效。
城鄉(xiāng)建設管理體制改革成效顯著。高標準開展城市規(guī)劃編制和品質提升,建立了“多規(guī)合一”信息平臺,全面開展城市品質“十化”提升行動,加快建設“三環(huán)十二射”交通網絡及軌道交通,“三橋一隧”跨黃河通道建設全面啟動。
社會事業(yè)領域改革紅利不斷釋放。推進教育綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社會保障改革,放寬民間辦學準入條件,啟動第三期學前教育三年行動計劃,構建居家、社區(qū)、機構醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務體系,市級三級綜合性醫(yī)院老年病科實現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務區(qū)覆蓋率分別達到95%和100%。
生態(tài)文明體制改革深入推進。啟動環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,扎實推進河長制改革,完善生態(tài)補償和領導干部自然資源資產離任審計制度。濟南市列入國家百家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國百家低碳城市試點加速建設,首批氣候適應型城市建設試點城市建設扎實推進。
揚起龍頭、走在前列,必須改革先行、敢闖敢試;全面深化改革,必須敢于亮劍、主動擔當。今年,濟南市提出以改革工作牽引全市各項工作開展,重點聚焦16個領域60項制度創(chuàng)新工作、12項市級層面對標(深圳)先進工作、制定了加強縣區(qū)改革工作“六大行動”,形成了抓改革工作的“四梁八柱”體系。通過制度創(chuàng)新破解全市中心工作推動中的體制機制障礙和瓶頸制約,通過對標先進工作統(tǒng)籌全市12個縣區(qū)、13個經濟開發(fā)區(qū)和市直部門單位的亮點重點工作,通過縣區(qū)改革“六大行動”強化縣區(qū)的改革攻堅,以深化改革激發(fā)內在活力,從解放思想、敢闖敢試、政策供給、用心服務、真抓實干、對外開放等方面全面發(fā)力。
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