助力海洋強省,山東發(fā)布省內首個海洋地方標準

2019年06月26日 17:25  本報記者 王天宇

  26日上午,記者從省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會上了解到,我省發(fā)布山東省《海岸線調查技術規(guī)范》推薦性地方標準。這是山東首個海洋地方標準,為海岸線調查工作提供了有力支撐。

    海岸線適時修測是海洋管理工作的要求。目前沿用的海岸線基礎數(shù)據(jù)很多已與實際現(xiàn)狀不符,不能全面準確地反映海岸線的真實情況,無法滿足對海岸線的精細化監(jiān)管要求,及時對海岸線進行調查測量尤為必要。 

  新發(fā)布的《海岸線調查技術規(guī)范》,規(guī)定了海岸線調查的術語和定義、海岸線界定、海岸線調查與分類保護的內容、方法與技術要求、主要成果等的基本要求,為我省海岸線海岸線調查、科學謀劃海洋經濟發(fā)展的空間布局提供了技術保障!逗0毒調查技術規(guī)范》主要突出了五個特點: 

  一是嚴格遵循海岸線定義。在標準中,不管是自然岸線的界定,還是人工岸線的界定,不管是基巖岸線的界定,還是具有自然岸灘形態(tài)和生態(tài)功能的海岸線的界定,都嚴格遵守海岸線這一定義,即多年大潮平均高潮位時海陸分界痕跡線,確保了每類岸線的界定都符合國家相關標準和自然資源部的要求。 

  二是建立了海岸線分類體系。結合《海岸線保護與利用管理辦法》、國家有關標準,以及我省海岸線特點,建立兩級海岸線分類體系。其中,一級類包括自然岸線、人工岸線和其他岸線等三類。二級類對一級類進行再次細化,主要包括包括基巖岸線、砂(礫)質岸線、粉砂淤泥質岸線、河口岸線、具有自然岸灘形態(tài)和生態(tài)功能的海岸線等五類。 

  三是強化陸海統(tǒng)籌。在標準的相關要求中,不僅要調查海岸線向海一側的海域開發(fā)利用狀況,更要調查海岸線向陸一側的土地開發(fā)利用狀況,科學界定海岸線,有利于保護海岸線資源,有利于維護陸海生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和完整。 

  四是充分與第三次國土調查相銜接。我省標準的編制,正處于第三次國土調查推進階段。為實現(xiàn)自然資源的統(tǒng)一管理,在編制中多次與省三調辦進行溝通協(xié)調,充分采納省三調辦的意見,確定將基準系統(tǒng)中的坐標系、投影方式、成果圖件比例尺等參數(shù)執(zhí)行第三次國土調查技術要求。 

  五是圖文結合,操作性強。海岸線類型多,且在現(xiàn)實中不易觀察界定。標準采取圖文結合的方式,分類規(guī)定了海岸線界定的7種方法,對每類界定方法做出了科學、嚴謹?shù)囊?guī)定,內容詳細,具有很強的操作性,大大提高標準的應用與普及。

    下一步,將加大推廣海岸線調查技術標準的應用,把標準廣泛應用到全省海岸線調查中及年度自然岸線保有率統(tǒng)計中。通過標準的實施與實踐,進一步規(guī)范全省海岸線保護與利用工作,不斷提高海岸線管理水平,推動我省的生態(tài)文明和海洋強省建設。