日前,由大眾日報發(fā)起的“精彩山東·2018改革創(chuàng)新案例征集”活動全部結(jié)束。本次活動吸引了全省各市及眾多企事業(yè)單位推薦的100余個案例參與,經(jīng)過初步篩選,最終有70個案例入圍網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)。在短短10天的網(wǎng)絡(luò)投票中,全省共有23萬余人次參與投票,總投票數(shù)超過190萬。根據(jù)網(wǎng)友投票結(jié)果,最終前20個改革案例成為“20大最受關(guān)注改革創(chuàng)新案例”。 

　　這些案例聚焦全省深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、“雙招雙引”等重點工作,在理念、方法、工作和機制上進行突破,呈現(xiàn)創(chuàng)新性、重要性、典型性等特點,折射山東改革創(chuàng)新的最新進展和成果。 

　　煙臺市創(chuàng)建黨建示范區(qū)助力鄉(xiāng)村振興 

　　推薦單位:煙臺市委組織部 

　　煙臺市按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、治理相融、人緣相親”的原則,按照輻射2—3公里半徑區(qū)域創(chuàng)建農(nóng)村黨建示范區(qū),將一個個分散的村握指成拳、連片打造,探索推行大帶小、強帶弱、中心輻射周邊、村企聯(lián)合等多種模式,最大效益地整合示范區(qū)內(nèi)各類資源,實現(xiàn)了示范區(qū)內(nèi)村莊基層黨建、公共服務(wù)、集體經(jīng)濟、社會治理的同頻共振、聯(lián)動發(fā)展。 

　　濟南長清“8632”工作法治理露天燒烤 

　　推薦單位:濟南長清區(qū)綜合行政執(zhí)法局 

　　為徹底解決夏季露天燒烤占道經(jīng)營、油煙擾民這一城市頑疾,濟南市長清區(qū)綜合行政執(zhí)法局因地制宜,先后推出了燒烤治理“8632”工作法,即“八項措施”、“六字”工作法、“三位一體”巡查體系、“線上、線下”兩張網(wǎng)等經(jīng)驗做法,逐步建立了具有本地特色的燒烤治理長效機制,收到良好的社會效果。 

　　德州禹城農(nóng)地入市入股推動鄉(xiāng)村振興 

　　推薦單位:禹城市國土資源局 

　　作為全國農(nóng)村土地征收制度改革試點縣市之一,禹城市探索推出“農(nóng)地入市”并入股的做法,即由村集體和企業(yè)合資,農(nóng)民不失地當(dāng)上股東,長期獲得財產(chǎn)性收益。與此前城市通過“增減掛鉤”從農(nóng)村獲取建設(shè)用地指標不同,該做法將新增建設(shè)用地指標調(diào)整到農(nóng)村使用,既符合中央改革精神,又具備相當(dāng)?shù)拇�表性典型性�?span lang="EN-US"> 

　　濟南高新區(qū)創(chuàng)新打造智能政務(wù)系統(tǒng) 

　　推薦單位:濟南高新區(qū)行政服務(wù)與審批管理局 

　　濟南高新區(qū)行政服務(wù)與審批管理局打造基于區(qū)塊鏈的協(xié)同管控系統(tǒng),推動“企業(yè)開辦一次辦成”落地實施。實現(xiàn)了新開辦企業(yè)1個工作日甚至半個工作日內(nèi)完成企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、印章備案、印章刻制、社保登記、銀行預(yù)開戶等業(yè)務(wù)事項,辦理時間平均100分鐘,辦理時間壓縮70%,創(chuàng)造了新的“高新速度”。智能政務(wù)系統(tǒng)榮獲“2018年中國智慧城市建設(shè)創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎”。 

　　濟寧金鄉(xiāng)探索傳統(tǒng)文化進校園新路徑 

　　推薦單位:金鄉(xiāng)縣教育體育局 

　　金鄉(xiāng)縣高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園活動,堅持把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為主線貫穿于教育教學(xué)全過程。實施“一校一品一特色”工程,逐步形成了校園京劇、地方戲曲、書法、陶藝、圍棋等“五大藝術(shù)教育品牌”,探索出了一條適合縣域?qū)用姘l(fā)展的傳統(tǒng)文化進校園新路徑。 

　　濰坊高密推出人社服務(wù)“零+1”改革 

　　推薦單位:高密市人力資源和社會保障局 

　　2018年以來,高密市人社局推出“零+1”改革,即企業(yè)和群眾辦理人社業(yè)務(wù),爭取“零上門”“一次辦”。該局將所有業(yè)務(wù)整合優(yōu)化為就業(yè)人才、社會保險、機關(guān)業(yè)務(wù)、勞動關(guān)系四大板塊,統(tǒng)一設(shè)置為28個綜合窗口,由“多口受理”轉(zhuǎn)為“一口辦結(jié)”,實現(xiàn)了“一個窗口辦理、一個鏈條審批、一個柜臺辦結(jié)”目標。 

　　濰坊安丘“非接觸性”執(zhí)法破解城管執(zhí)法難 

　　推薦單位:安丘市委改革辦 

　　“非接觸性”執(zhí)法,首先由執(zhí)法人員利用信息技術(shù)獲取違法事實的證據(jù)材料,形成“零口供”下的完整證據(jù)鏈,再通過留置或郵寄等方式完成“零接觸”下的告知程序,最后通過法院非訴執(zhí)行,保障行政處罰案件執(zhí)行到位。這改變了過去現(xiàn)場扣押的執(zhí)法形式,既達到警示改正目的,又破解了“執(zhí)法沖突”難題。 

　　濟寧汶上創(chuàng)新建立O2O服務(wù)管理模式 

　　推薦單位:汶上縣委宣傳部 

　　汶上縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門統(tǒng)一建立“1個信息管理系統(tǒng)+1個微信公眾號+N個微信群”的群眾訴求收集平臺。信息管理系統(tǒng)是平臺的指揮核心,“串聯(lián)”起全縣155個單位微信公眾號,公眾號統(tǒng)一設(shè)置“O2O服務(wù)”菜單,群眾可以隨時隨地了解惠民政策、工作動態(tài)、辦事指南等,還可以與干部互動交流。 

　　濟寧曲阜試點建設(shè)新時代文明實踐中心 

　　推薦單位:曲阜市委宣傳部 

　　2018年4月,曲阜市在全省率先啟動開展新時代文明實踐中心建設(shè)工作。目前,曲阜市新時代文明實踐中心已遍布城鄉(xiāng),建立起理論宣講、政策宣傳、文明傳播、文化惠民、青少年教育關(guān)愛、科普、法律服務(wù)、健康服務(wù)等8支文明實踐志愿服務(wù)隊,累計開展活動800余場次,參與群眾20余萬人次。曲阜市探索了“4554”工作路徑,即:圍繞新時代、新思想、新農(nóng)民、新生活“四新”主題,突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗五項重點,用活“講、評、幫、樂、慶”五種形式,努力建設(shè)紅色殿堂、精神家園、服務(wù)平臺、百姓之家。 

　　淄礦“螞蟻城”開啟國企“雙創(chuàng)”新模式 

　　推薦單位:山東能源淄博礦業(yè)集團 

　　淄礦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺——“螞蟻城”由信息平臺、交流中心、實驗基地、眾創(chuàng)空間、孵化基地5大平臺陣地組成,是全國煤炭行業(yè)首家一體化雙創(chuàng)管理服務(wù)平臺,現(xiàn)有進駐企業(yè)、創(chuàng)新公司和團隊133個,完成成果研發(fā)1200余項,累計創(chuàng)效近億元,探索出一條雙創(chuàng)平臺推動企業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換的獨特道路。 

　　濟寧微山縣域“醫(yī)聯(lián)體”解決百姓看病難 

　　推薦單位:微山縣人民醫(yī)院 

　　微山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居沿湖分布,交通不便,百姓看病難問題尤為突出。該縣結(jié)合實際,通過創(chuàng)新建設(shè)縣域“醫(yī)聯(lián)體”的方式,落實國家分級診療制度,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。微山縣域“醫(yī)聯(lián)體”已擁有成員單位26個,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū),惠及全縣72萬人口。 

　　濰坊昌樂探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革 

　　推薦單位:昌樂縣委宣傳部 

　　作為全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點之一,昌樂縣將改革試點工作作為“一把手”工程來抓,分三年三步走。在工作中抓住“三個重點”,即抓實清產(chǎn)核資這一基礎(chǔ)、抓準成員認定這一關(guān)鍵、抓牢固化股權(quán)這一核心；建立“三個機制”,即建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理新機制、建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)新機制、建立村集體經(jīng)濟組織運營新機制。 

　　濟寧鄒城推動“一次辦好”零距離 

　　推薦單位:鄒城市委編辦 

　　鄒城市通過優(yōu)化內(nèi)部流程,實行標準化工作,將微信群、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等在線申請預(yù)約與線下高效率審批相結(jié)合,實現(xiàn)立項審批的承諾時限比法定時限縮短75%的目標,幫助企業(yè)手續(xù)辦理“一次辦好”。同時,組建培育線下服務(wù)隊伍——鄒魯代辦員,為企業(yè)和群眾提供“一對一”貼心代辦服務(wù),建立起了市、鎮(zhèn)、村三級幫辦代辦協(xié)辦體系。 

　　煙臺開發(fā)區(qū)推行“保姆式”審批服務(wù) 

　　推薦單位:煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委宣傳部 

　　煙臺開發(fā)區(qū)以“服務(wù)項目需求”為根本導(dǎo)向,推出重點項目“保姆式”審批服務(wù),先后將永旺夢樂城、瑞銀信金融大廈等一批重點項目納入試點。目前,全區(qū)重點項目“企業(yè)設(shè)立登記”最快2個工作日、“不動產(chǎn)登記”最快1小時、“項目施工許可”最快10個工作日,開工前審批全流程最短54個自然天,跑出了項目審批的“開發(fā)區(qū)速度”。 

　　濟南軌道交通建設(shè)信息化管理平臺應(yīng)用 

　　推薦單位:濟南軌道交通集團 

　　目前軌道交通行業(yè)設(shè)計、建設(shè)、運維的分離現(xiàn)狀及采用傳統(tǒng)二維設(shè)計帶來的信息量限制及建設(shè)過程信息的缺失,給軌道交通項目建設(shè)帶來巨大挑戰(zhàn)。濟南軌道交通集團充分利用后發(fā)優(yōu)勢,前期利用BIM技術(shù),實現(xiàn)軌道交通全過程、全線網(wǎng)、全生命周期的可視化管理,提高設(shè)計效率、節(jié)約費用、方便后期管理和維護,實現(xiàn)軌道交通項目管理的可視化、網(wǎng)絡(luò)化以及智能化。 

　　濟寧環(huán)�！拔宕篌w系”協(xié)同鐵腕治污 

　　推薦單位:濟寧市生態(tài)環(huán)境局 

　　濟寧市通過構(gòu)建齊抓共管環(huán)保工作大格局體系,建立行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則治污管理體系,建立智慧環(huán)保與網(wǎng)格化有機融合體系,建立上下聯(lián)動的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管體系,建立責(zé)權(quán)明確的督查考核工作體系這五大體系,落實各項治理措施,取得階段性明顯成效。 

　　泰安岱岳區(qū)創(chuàng)新建設(shè)主題黨日活動中心 

　　推薦單位:岱岳區(qū)委組織部 

　　泰安市岱岳區(qū)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,聚焦解決黨組織生活不規(guī)范、黨日活動效果不突出等問題,突出“黨建+服務(wù)”理念,創(chuàng)新建設(shè)全國第一家市級主題黨日活動中心,打造了集傳承紅色基因、規(guī)范組織生活、錘煉黨性修養(yǎng)、建設(shè)過硬支部、服務(wù)人民群眾等功能于一體的“紅色陣地”。 

　　濰坊青州激發(fā)文化活力助推鄉(xiāng)村振興 

　　推薦單位:青州市委宣傳部 

　　文化是鄉(xiāng)村的“靈魂”。青州市不斷夯實鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ),挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,培植壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),深入實施文化惠民工程、大力開展全民閱讀活動、實施歷史文化展示工程、強化鄉(xiāng)村非遺保護傳承,豐富群眾業(yè)余生活,以文化振興帶動鄉(xiāng)村振興,走出了一條具有本地特色的發(fā)展之路。 

　　濰坊青州以綠色發(fā)展助推新舊動能轉(zhuǎn)換 

　　推薦單位:青州市委宣傳部 

　　青州市堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)優(yōu)先貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程,以綠色發(fā)展助推新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興和“四個城市”建設(shè),不斷完善資源化能源利用、污染集中治理、清潔生產(chǎn)等推進機制,推動閑置資源煥發(fā)新活力,走出了一條綠色發(fā)展、生態(tài)強市的可持續(xù)發(fā)展新路子。 

　　臨沂費縣構(gòu)建“3+4”農(nóng)村社會治理體系 

　　推薦單位:費縣縣委宣傳部 

　　費縣積極推進農(nóng)村社會治理方式改革創(chuàng)新,探索實施“3+4”農(nóng)村治理保障體系,即建立三項社會治理機制:農(nóng)村基層班子建設(shè)長效機制、農(nóng)村“三資”有效監(jiān)管機制、農(nóng)村基層社會綜合治理機制；筑牢四條民生保障線:農(nóng)村基層班子運轉(zhuǎn)保障線、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保障線、農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入保障線、重點民生實事保障線。