高質(zhì)量發(fā)展又邁出新的步伐

2024年08月18日 23:19 

 

高質(zhì)量發(fā)展又邁出新的步伐

——堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)(上)

  中流擊水,奮楫者進(jìn)。2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過量增質(zhì)升的“上半場(chǎng)”,進(jìn)入值得期待的“下半場(chǎng)”。

  習(xí)近平總書記指出:“我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn),用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論!

  7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)”“堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”。

  強(qiáng)信心、增動(dòng)力、促活力——

  一張銅箔能有多。拷鼹椞,鑫鉑瑞科技公司生產(chǎn)出厚度僅3.5微米的銅箔。“銅箔越薄,利潤(rùn)越‘厚’,我們的信心就越強(qiáng)。”公司董事長(zhǎng)陳曉東說,過去做銅線粗加工,如今做鋰電池銅箔,一噸產(chǎn)品的利潤(rùn)從100多元提高到近萬元。

  一個(gè)通道能有多忙?伶仃洋上,深中通道讓深圳和中山進(jìn)入“半小時(shí)生活圈”,通車首月車流量超300萬車次。貨車司機(jī)姚真業(yè)感慨:“平均每單里程減少15公里,一趟節(jié)省半小時(shí),每天能接更多訂單。”

  …………

  小場(chǎng)景匯成大圖景。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門迎難而上、積極作為,進(jìn)一步全面深化改革,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展又邁出新的步伐。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加快培育

  從年中展望全年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪如何乘風(fēng)破浪前行?

  習(xí)近平總書記提出的“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”這一科學(xué)方法論,是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循。

  走進(jìn)陜西西安高新區(qū),“穩(wěn)”有支撐,“進(jìn)”有動(dòng)力,生機(jī)勃發(fā)。

  日前,投資超3000萬元的特變電工西科公司數(shù)字化產(chǎn)線正式投產(chǎn)。改造后,生產(chǎn)效率提升50%,運(yùn)行能耗降低40%,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。

  20多公里外,由天回航天自主研發(fā)的液氧煤油發(fā)動(dòng)機(jī)“巧龍一號(hào)”點(diǎn)火試驗(yàn)成功。這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)集成多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),可重復(fù)使用超20次,大幅提高火箭運(yùn)載效率。

  技術(shù)攀“高”,產(chǎn)業(yè)向“新”,上半年西安高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超2000億元,同比增長(zhǎng)8.4%,科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)完成營(yíng)收同比增長(zhǎng)33.2%。

  從一域看全局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘:上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.0%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加快培育。

  深入分析“半年報(bào)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固,“進(jìn)”的勢(shì)頭更加明顯,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。

  發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁——上半年,規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,高于規(guī)上工業(yè)整體增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。

  各式冰飲、新鮮果切,一鍵下單,最快6分鐘便能“飛”到消費(fèi)者手中,美團(tuán)無人機(jī)深圳蓮花山航線繁忙有序。

  “上半年我們?cè)谌珖?guó)新增10條航線,配送訂單近8萬單,覆蓋辦公樓、社區(qū)、公園等多個(gè)場(chǎng)景。下一步將完善城市低空物流網(wǎng)絡(luò),拓展新業(yè)務(wù)新場(chǎng)景。”美團(tuán)無人機(jī)公共事務(wù)負(fù)責(zé)人閆琰說。

  看全國(guó),工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好,新能源汽車、集成電路、服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。“甬舟號(hào)”盾構(gòu)機(jī)組裝完成,全球首個(gè)超大單機(jī)容量海上風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)發(fā)電,第五代大型液化天然氣(LNG)運(yùn)輸船“綠能瀛”號(hào)成功交付……制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展蹄疾步穩(wěn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能取得新進(jìn)展。

  發(fā)展基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)——上半年,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.4%,拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  通江達(dá)海,只爭(zhēng)朝夕。廣西欽州市靈山縣,平陸運(yùn)河馬道樞紐船閘施工現(xiàn)場(chǎng),罐車、泵車、挖掘機(jī)作業(yè)繁忙。

  “目前已累計(jì)完成投資約370億元,開挖土方石突破2億立方米!逼疥戇\(yùn)河集團(tuán)工程部部長(zhǎng)何俊輝說,下半年,項(xiàng)目計(jì)劃完成投資超過110億元,并完成回建及新建6所學(xué)校、年度土地復(fù)墾等項(xiàng)目施工。

  目前,去年增發(fā)國(guó)債1.5萬個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè),今年前兩批“兩重”(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))項(xiàng)目清單已下達(dá)。世界在建最長(zhǎng)高速公路隧道天山勝利隧道正抓緊施工,全球首座風(fēng)漁融合浮式平臺(tái)正式投產(chǎn),黃河古賢水利樞紐工程進(jìn)入建設(shè)階段……神州大地上,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)提速。

  “上半年,計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)8.4%,拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)出有效投資的明顯帶動(dòng)作用!眹(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員任榮榮說。

  發(fā)展活力更充沛——上半年,港口貨物吞吐量同比增長(zhǎng)4.6%,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.1%。

  7月29日晚,寧波舟山港梅山港區(qū),1600多輛國(guó)產(chǎn)汽車在梅西滾裝碼頭登輪,啟程前往歐洲。上半年,寧波口岸出口汽車超12萬輛,出口額近120億元,同比分別增長(zhǎng)61.1%、33.2%。

  貨物往來周轉(zhuǎn),生產(chǎn)高效繁忙。上半年,全社會(huì)完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量269.9億噸,同比增長(zhǎng)4.1%;全社會(huì)用電量4.66萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.1%。一系列實(shí)物量指標(biāo)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱度正在穩(wěn)步提升。

  透視“半年報(bào)”,縱向看、橫向比,更顯成績(jī)來之不易。

  縱向看,2022年第三季度以來,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增速已連續(xù)8個(gè)季度保持正增長(zhǎng)。盡管今年二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.7%,增速比一季度有所回落,但從增量看,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量超過32萬億元,工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額都超過10萬億元,規(guī)模依然十分可觀。

  橫向看,一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速快于美國(guó)、歐元區(qū)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體,二季度雖然增速有所回落,但仍在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。

  通過“半年報(bào)”,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心更足。7月16日,國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,調(diào)高中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至5%,較今年4月的預(yù)期上調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  “上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育成長(zhǎng),消費(fèi)市場(chǎng)潛力不斷釋放,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!眹(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所服務(wù)業(yè)室主任洪群聯(lián)說。

  質(zhì),有效提升;量,合理增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性。

  宏觀政策協(xié)調(diào)配合、落地見效,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力

  經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,宏觀政策舉足輕重。

  今年以來,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能偏弱,國(guó)內(nèi)有效需求不足,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

  “要切實(shí)增強(qiáng)宏觀政策取向一致性”“實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”“要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),一系列有力有效的宏觀政策協(xié)調(diào)配合、落地見效,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

  ——政策靠前發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  金融支持,為企業(yè)創(chuàng)新增添底氣。“信貸資金好比‘及時(shí)雨’,讓我們踏踏實(shí)實(shí)搞技術(shù)!鄙蜿栮珊汶姎庠O(shè)備有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理王薇,細(xì)數(shù)今年公司獲得郵儲(chǔ)銀行沈陽市分行的貸款:“科技型中小企業(yè)貸款200萬元,小企業(yè)抵質(zhì)押貸款1400萬元,公司將貸款投入新品研發(fā)、擴(kuò)大產(chǎn)能。”

  政策撬動(dòng),讓消費(fèi)需求更好釋放。得益于汽車以舊換新利好政策,重慶市民高思忠最近換了一輛藍(lán)電E5新能源汽車,“新車指導(dǎo)價(jià)11.3萬元,享受各種優(yōu)惠后,自己只用付9萬多元,很劃算!

  圍繞擴(kuò)內(nèi)需、提信心、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),一批針對(duì)性強(qiáng)的宏觀組合政策靠前發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。增值稅改革持續(xù)深化,留抵退稅制度不斷完善,減負(fù)政策讓更多企業(yè)輕裝上陣;截至6月末,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額約248萬億元,同比增長(zhǎng)8.3%;297個(gè)地級(jí)及以上城市已建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,房地產(chǎn)發(fā)展新模式加快構(gòu)建;七大領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新等行動(dòng)方案相繼出臺(tái),帶動(dòng)設(shè)備工器具購置投資上半年同比增長(zhǎng)17.3%。

  ——以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  “實(shí)施數(shù)字化改造,降本增效更有底氣!鄙綎|德州立威生物科技有限公司董事長(zhǎng)朱成棟說,過去公司主營(yíng)的烘干設(shè)備運(yùn)維成本高、效率低,“今年3月,企業(yè)應(yīng)用了設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)管理平臺(tái),售后響應(yīng)時(shí)間縮短35%,運(yùn)維成本降低17%。”

  各地區(qū)各部門協(xié)同發(fā)力,工業(yè)和信息化部深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng);北京聚力建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,積極搶占6G、量子等新領(lǐng)域新賽道;遼寧著力做大做強(qiáng)航空裝備等12個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群……上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.6%,快于全部投資6.7個(gè)百分點(diǎn),新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、高端裝備等不斷催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  ——改革開放向縱深推進(jìn),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

  重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)!豆礁(jìng)爭(zhēng)審查條例》發(fā)布實(shí)施,為各類經(jīng)營(yíng)主體參與公平競(jìng)爭(zhēng)增添法治保障;《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā),更好壯大耐心資本。

  “黨的二十屆三中全會(huì)部署了一系列重大改革舉措,將有力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說。

  高水平對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。出臺(tái)新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,“外資24條”配套措施接連落地,公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》……開放的大門越開越大,吸引外資持續(xù)加碼。上半年,全國(guó)新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)14.2%,吸引外資規(guī)模近5000億元,處于近10年來的高位。

  宏觀政策是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。“接下來,一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的宏觀政策落地顯效,將有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)社會(huì)信心,為完成全年目標(biāo)任務(wù)、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效動(dòng)力。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任張宇賢表示。

  堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取,我們有條件有能力有信心有底氣完成全年發(fā)展目標(biāo)

  觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì),既要看到短期之“形”,更要看到長(zhǎng)期之“勢(shì)”。

  習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難和問題,是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題,經(jīng)過努力是完全可以克服的!

  堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,我們能夠不斷克服發(fā)展中轉(zhuǎn)型中的問題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  ——看形勢(shì),有利條件強(qiáng)于不利因素,積極因素正在累積增多。

  廣東佛山高明區(qū),奧斯瑪數(shù)控機(jī)床南方總部基地建設(shè)如火如荼。公司負(fù)責(zé)人劉建國(guó)說,2022年投資10億元建廠,今年將再追投15億元,用于升級(jí)自動(dòng)化設(shè)備及智能生產(chǎn)線,“預(yù)計(jì)投產(chǎn)后第一年經(jīng)營(yíng)收入可達(dá)5億元左右。”

  不斷擴(kuò)大投資,背后是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的信心。

  一組宏觀數(shù)據(jù),也預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好前景。

  利潤(rùn)在改善。上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.5%,增速比1至5月加快0.1個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

  預(yù)期在好轉(zhuǎn)。7月份,制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為53.1%,仍位于擴(kuò)張區(qū)間,表明多數(shù)制造業(yè)企業(yè)對(duì)近期市場(chǎng)發(fā)展較為樂觀,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體產(chǎn)出繼續(xù)保持?jǐn)U張。

  ——看態(tài)勢(shì),市場(chǎng)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、政策空間足,孕育澎湃發(fā)展動(dòng)能。

  實(shí)踐一再證明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成了良好穩(wěn)固的基本面。具備體制優(yōu)勢(shì)、需求優(yōu)勢(shì)、供給優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的中國(guó),有著抵御風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的充足底氣。

  “我國(guó)居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大,在短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資仍有很大空間。隨著‘兩新’工作持續(xù)推進(jìn)、‘兩重’項(xiàng)目加快下達(dá),內(nèi)需潛力還將不斷釋放!焙槿郝(lián)說。

  “不斷提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,將超大規(guī)模市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,將為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入動(dòng)力!辟惖涎芯吭汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵表示。

  “我們相信中國(guó)仍有相當(dāng)大的政策空間。”世界貿(mào)易組織總干事伊維拉表示,盡管經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn),但中國(guó)有能力采取必要措施提振經(jīng)濟(jì),其中一些措施已經(jīng)開始產(chǎn)生積極影響。

  ——看走勢(shì),各地區(qū)各部門持續(xù)用力,匯聚起強(qiáng)大的發(fā)展合力。

  國(guó)務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。商務(wù)部將修訂發(fā)布《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)入資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資……進(jìn)入“下半場(chǎng)”,一系列務(wù)實(shí)管用的政策舉措相繼出臺(tái)、提質(zhì)加力。

  各地以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,著力激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力。北京深化服務(wù)業(yè)開放,深圳推行“免申即享”改革,合肥破除運(yùn)營(yíng)體制、空域規(guī)劃等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。

  “中國(guó)發(fā)展前景是光明的,我們有這個(gè)底氣和信心!卑阉枷牒托袆(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來,把黨的二十屆三中全會(huì)精神落到實(shí)處,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,我們有條件、有能力、有信心、有底氣完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 。ū緢(bào)記者趙永平、劉志強(qiáng)、韓鑫、王云杉)

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年08月18日 01 版)