4月27日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年山東省海洋伏季休漁工作部署情況。會(huì)上記者獲悉，今年，海洋伏季休漁工作將從5月1日正式開始。北緯35度以北的渤海和黃海海域，除作業(yè)類型為單一釣具外的其他所有捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的輔助船，休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)；小型張網(wǎng)漁船休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí)。伏季休漁期間特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈政策更優(yōu)化，將進(jìn)一步增加漁民捕撈收入。

連續(xù)兩年伏季休漁社會(huì)調(diào)查滿意度達(dá)96%以上

“全省漁業(yè)管理和生產(chǎn)秩序穩(wěn)中向好。”省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局黨委書記、局長魯波在會(huì)上介紹，特別是采取“史上最嚴(yán)”措施，堅(jiān)決打贏伏季休漁管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，近海漁業(yè)資源恢復(fù)態(tài)勢(shì)明顯，連續(xù)兩年伏季休漁社會(huì)調(diào)查滿意度達(dá)96%以上，海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí)。

漁船管控態(tài)勢(shì)不斷鞏固。2021—2022年全省組織開展了海洋涉漁綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，期間查處涉漁“三無”船舶1876艘，組織了2次全省集中拆解活動(dòng)，拆解了一批大功率“三無”漁船，有效遏制了涉漁違法事件發(fā)生。

漁業(yè)安全保障持續(xù)加力。不斷強(qiáng)化漁業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法，漁業(yè)安全治理水平得到有效提升。深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，去年產(chǎn)地水產(chǎn)品國家級(jí)抽檢合格率95.3%，省級(jí)抽檢合格率達(dá)99%，水產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保證。

行政執(zhí)法水平有效提升。2022年，全省有6個(gè)漁政執(zhí)法案卷被評(píng)為全國優(yōu)秀案卷，為全國數(shù)量最多。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的“中國漁政亮劍2022”十大典型案例，山東有3個(gè)入選。省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局獲首屆山東省行政執(zhí)法標(biāo)兵集體。

今年海洋伏季休漁管理呈現(xiàn)四大新特點(diǎn)

今年山東的海洋伏季休漁管理，與往年相比，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：

山東伏季休漁期間特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈政策更優(yōu)化，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)的魷魚作業(yè)區(qū)域有所擴(kuò)大、時(shí)間有所延長、船數(shù)有所增加，將進(jìn)一步增加漁民捕撈收入。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《“中國漁政亮劍2023”山東省系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)海洋伏季休漁管理工作的通知》《2023年山東省海洋伏季休漁管理工作實(shí)施方案》，要求所有休漁漁船于5月1日12時(shí)前進(jìn)入船籍港或指定漁港停靠休漁，切實(shí)做到“船進(jìn)港、人上岸、網(wǎng)入庫、港規(guī)范”，全省伏季休漁的任務(wù)更加明確。

全省的海洋伏季休漁管理工作做到了船籍港“休”、網(wǎng)格化“管”、全方位“查”、智慧化“控”。 

今年以來，山東牽頭舉辦了魯蘇滬浙閩粵桂瓊八省市漁政執(zhí)法協(xié)作備忘錄簽訂儀式，省際間協(xié)作更緊密；召開了全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議，形成了上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局；多次與公安、海警、海事、市場(chǎng)監(jiān)管等部門會(huì)商，凝聚了共同抓好今年伏季休漁管理的合力。

時(shí)間、特殊事項(xiàng)、船籍港管理、禁用漁具……休漁期間四方面安排

關(guān)于今年伏季休漁的時(shí)間安排。北緯35度以北的渤海和黃海海域，除作業(yè)類型為單一釣具外的其他所有捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的輔助船，休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)；小型張網(wǎng)漁船（是指長度12米以下，從事張網(wǎng)作業(yè)的，俗稱壇子網(wǎng)，從事這種作業(yè)的漁船都是近海作業(yè)的生計(jì)漁民）休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí)。

關(guān)于休漁期間的特殊事項(xiàng)規(guī)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)的我省伏季休漁期間特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈生產(chǎn)，執(zhí)行專項(xiàng)捕撈許可制度，具體管理方案由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行制定（我們將適時(shí)制定下發(fā)相關(guān)工作方案，也請(qǐng)廣大漁民朋友及時(shí)關(guān)注）。釣具漁船在伏季休漁期間，嚴(yán)格執(zhí)行漁船進(jìn)出港報(bào)告和漁獲物定點(diǎn)上岸制度，休閑海釣船參照釣具漁船管理。在確權(quán)的增養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，利用合法在冊(cè)漁船采捕養(yǎng)殖貝類、單環(huán)刺螠（俗稱海腸）等養(yǎng)殖水產(chǎn)品以及運(yùn)輸養(yǎng)殖活魚等漁業(yè)資源的，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門制定管理辦法，逐級(jí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，嚴(yán)禁在自然海域內(nèi)采捕天然貝類等漁業(yè)資源。伏季休漁期間，實(shí)施海洋漁業(yè)資源調(diào)查、海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查、科研教學(xué)、滸苔打撈等事項(xiàng)，需租用漁船的，應(yīng)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。涉及捕撈作業(yè)的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按規(guī)定發(fā)放《專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證》。

關(guān)于休漁漁船在船籍港管理的有關(guān)事宜。休漁漁船原則上應(yīng)當(dāng)回所屬船籍港休漁。本省籍漁船因特殊情況確實(shí)不能回船籍港休漁的，須經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確認(rèn)；在省內(nèi)休漁的，統(tǒng)一安排在指定漁港�？啃轁O；在省外休漁的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)商當(dāng)?shù)厥〖?jí)漁業(yè)主管部門同意后，在指定漁港�？啃轁O。外省籍漁船申請(qǐng)?jiān)?/span>山東休漁的，由該省份省級(jí)漁業(yè)主管部門與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)商安排。休漁漁船一經(jīng)確定�？繚O港，休漁期間原則上不再變動(dòng)。

關(guān)于船位監(jiān)測(cè)設(shè)備和禁用漁具等的管理。所有裝有船位監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的漁船在航行、移泊和停港過程中，應(yīng)全程開啟設(shè)備，嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、屏蔽、拆卸、出借和轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用國家規(guī)定的禁用漁具。嚴(yán)禁為休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資；嚴(yán)禁收購、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載、代凍、銷售和加工非法捕撈、無合法來源的漁獲物。

（陳俊如）