2018年09月07日 17:50 人民日?qǐng)?bào)
為激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,日前,山東出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法(試行)》),從制度層面建立起責(zé)任明晰、措施具體、程序嚴(yán)密、配套完善的容錯(cuò)糾錯(cuò)體系。
《辦法(試行)》規(guī)定,容錯(cuò)糾錯(cuò)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,在10種情形中出現(xiàn)失誤或者偏差,以及出現(xiàn)探索性失誤或者未達(dá)到預(yù)期效果的,可以從輕、減輕處理或者予以免責(zé)。該10種情形具體包括:在貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程中,積極作為、勇于探索;在全面深化改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新中,先行先試、突破常規(guī);在處置突發(fā)事件或者執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)過程中,臨機(jī)決斷、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)攬責(zé);在解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛過程中,立足維護(hù)穩(wěn)定和全局利益,積極破除障礙、打破僵局等。符合所規(guī)定的10種情形之一,同時(shí)黨章黨規(guī)、法律法規(guī)沒有明令禁止,在決策中嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制、“三重一大”決策程序和請(qǐng)示報(bào)告制度等規(guī)定,進(jìn)行了充分評(píng)估,沒有造成重大損失和嚴(yán)重不良影響或積極主動(dòng)消除不良影響、挽回?fù)p失的,可以免除相關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。
《辦法(試行)》還指出,干部本人及所在單位黨組織認(rèn)為符合容錯(cuò)情形的,可以按照干部管理權(quán)限向有關(guān)部門提出容錯(cuò)申請(qǐng)。調(diào)查核實(shí)后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出容錯(cuò)與否的認(rèn)定結(jié)論,容錯(cuò)決定于7日內(nèi)告知相關(guān)單位及當(dāng)事人。同時(shí),建立健全糾錯(cuò)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)具有予以糾錯(cuò)情形的,及時(shí)通過向糾錯(cuò)對(duì)象送達(dá)糾錯(cuò)通知等方式,明確糾錯(cuò)事項(xiàng),提出糾錯(cuò)建議或者要求。完善澄清保護(hù)機(jī)制,對(duì)惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實(shí)消息、打擊報(bào)復(fù)、干擾改革創(chuàng)新的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;對(duì)受到不公正對(duì)待或者錯(cuò)誤處理的,按程序及時(shí)予以糾正,并消除負(fù)面影響。
山東還堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過必改,對(duì)存在失誤或者偏差的單位、個(gè)人予以容錯(cuò)的同時(shí),及時(shí)予以糾錯(cuò),幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高。
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