我們向廣東學(xué)什么—— 

打造高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)桿新平臺(tái)新動(dòng)能 

 

 

7月5日清晨,山東黨政代表團(tuán)一行50余人,啟程趕赴廣東、浙江、江蘇,開(kāi)始為期4天的“取經(jīng)”之旅。廣東,成為此次南方學(xué)習(xí)的首站。對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,高點(diǎn)定位謀發(fā)展,改革開(kāi)放前沿的廣東有哪些經(jīng)驗(yàn)值得山東學(xué)習(xí)借鑒?

改革開(kāi)放是廣東的“根”和“魂”,“四個(gè)走在全國(guó)前列”立起了廣東新時(shí)代發(fā)展的新航標(biāo)。 

在關(guān)鍵重點(diǎn)處集中用力,把“四個(gè)走在全國(guó)前列”要求落到實(shí)處。廣東力求在發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大開(kāi)放、社會(huì)治理上實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變,從深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等九個(gè)“關(guān)鍵重點(diǎn)”切入,牢牢把握新時(shí)代全面深化改革的著力點(diǎn)和突破口。

在用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招上有新?lián)��?dāng)新作為。廣東明確提出以改革開(kāi)放40周年為新起點(diǎn),煥發(fā)當(dāng)年“殺出一條血路”的改革勇氣和精神,聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革,在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、取得優(yōu)勢(shì)。

代表團(tuán)一行在廣東省,認(rèn)真學(xué)習(xí)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,找差距,取真經(jīng),推動(dòng)山東進(jìn)一步解放思想、深化改革,擂響戰(zhàn)鼓再出發(fā)。

 

“新深圳速度”從何而來(lái) 

□　本報(bào)記者　廉衛(wèi)東　任宇波 

“每天誕生60多項(xiàng)國(guó)際專利”——這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,深圳創(chuàng)造的新速度。

作為中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿,深圳總是不斷給人以驚喜。7月6日,記者走進(jìn)深圳,探尋這片改革開(kāi)放熱土蓬勃發(fā)展背后的新動(dòng)力、新探索、新路徑。

創(chuàng)新生態(tài):精準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)造投資機(jī)會(huì) 

一走進(jìn)深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng),不斷聽(tīng)到天南海北的口音,很多企業(yè)不遠(yuǎn)千里把研發(fā)機(jī)構(gòu)放到深圳。創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)兩條大街上,一條聚集了60多家國(guó)內(nèi)知名的孵化器和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),長(zhǎng)約100米的科技金融街上聚集了大批銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)。截至今年一季度,這里在孵項(xiàng)目421個(gè),其中248個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)融資。估值30億元的思必馳、12億元的悅動(dòng)圈,都是在這里誕生的。

小優(yōu)智能科技公司是一家從事3D掃描模組研發(fā)的科技型企業(yè),去年他們從北方進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)的聯(lián)想之星孵化器。總經(jīng)理郭俊興說(shuō),很多地方政府都曾提出給他們各種優(yōu)惠政策,但對(duì)創(chuàng)業(yè)型科技團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在最需要的是專業(yè)而精準(zhǔn)的服務(wù)。

什么樣的服務(wù)具有如此吸引力?聯(lián)想之星VP產(chǎn)業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理王君告訴記者,像小優(yōu)智能科技這樣的公司一進(jìn)駐,孵化器就會(huì)配備五名專業(yè)人員服務(wù)。一名產(chǎn)品經(jīng)理作為牽頭人,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的跟進(jìn)聯(lián)系；一名結(jié)構(gòu)工程師和電子工程師,分別為產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)提供專業(yè)建議；一名采購(gòu)專員,提供元器件采購(gòu)支持；還有一名操作工,能盡快將產(chǎn)品小批量生產(chǎn),最快一個(gè)晚上就能讓創(chuàng)業(yè)者帶著成品見(jiàn)投資人。此外,孵化器還會(huì)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,幫助創(chuàng)業(yè)者與投資公司聯(lián)系溝通。

地段寸土寸金,服務(wù)又很到位,但這里的房租卻只有市場(chǎng)價(jià)的一半。王君解釋說(shuō),一方面,政府對(duì)孵化器的房租有優(yōu)惠；另一方面,我們也不靠房租掙錢(qián)。這里的孵化器,最大目標(biāo)是通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)幫助企業(yè)盡快做大,從而找到投資機(jī)會(huì)。2016年,在聯(lián)想之星孵化的慧靈科技公司募資,孵化器領(lǐng)投了300萬(wàn)元。到目前,這家企業(yè)的估值已經(jīng)翻了12倍。

“現(xiàn)在很多地方都想引進(jìn)科技成果,但如果大家都想著做爆米花,誰(shuí)來(lái)種玉米呢?我們現(xiàn)在做的就是種玉米的工作�！鄙钲跒硠�(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)的投資方、深圳市投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)王勇健說(shuō),這家公司投資500億元,開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)了深圳市軟件產(chǎn)業(yè)基地、深圳灣創(chuàng)業(yè)基地、投資創(chuàng)業(yè)大廈等項(xiàng)目,形成了科技園區(qū)、金融服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群,并形成了良性互動(dòng)——科技園區(qū)為新興產(chǎn)業(yè)提供物理空間,金融服務(wù)為新興產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展資金,新興產(chǎn)業(yè)反過(guò)來(lái)又為科技園區(qū)和金融服務(wù)注入產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

成果轉(zhuǎn)化:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富一體化 

科研成果轉(zhuǎn)化是個(gè)老難題,但中科院深圳市先進(jìn)技術(shù)研究院創(chuàng)造了奇跡。2017年度,全院申請(qǐng)專利1303件,在中科院系統(tǒng)排名第一。與此同時(shí),他們又孵化了127家企業(yè),持股26家。

據(jù)統(tǒng)計(jì),從2006年創(chuàng)辦至今,深研院已累計(jì)孵化637家企業(yè),持股191家。其中估值過(guò)10億元的有3家,過(guò)1億元的有26家,估值最高的聯(lián)影醫(yī)療科技公司已達(dá)百億規(guī)模。

“在深研院,從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化,是完全融合的‘一鍋端’�！痹洪L(zhǎng)樊建平介紹說(shuō),目前,深研院初步形成政產(chǎn)學(xué)研資一體化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富一體化、研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)一體化,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的緊密融合。

一個(gè)故事頗能說(shuō)明問(wèn)題。兩年前,深研院的喻學(xué)鋒團(tuán)隊(duì)在黑磷量子點(diǎn)的制備及超快光子學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域取得新進(jìn)展,這是一個(gè)重要的基礎(chǔ)創(chuàng)新,研發(fā)人員預(yù)感到這個(gè)成果對(duì)產(chǎn)業(yè)會(huì)有很大影響,但并不知道具體應(yīng)用方向。與此同時(shí),這一技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模試驗(yàn),需要大量資金投入。

得知消息,深研院產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展處的專業(yè)人員立刻行動(dòng)起來(lái)。通過(guò)院里多年積累的信息庫(kù),他們將技術(shù)和企業(yè)精準(zhǔn)匹配聯(lián)系。很快,這項(xiàng)技術(shù)被湖北興發(fā)集團(tuán)看中。三個(gè)月后,雙方成立合資企業(yè),深研院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資2250萬(wàn)元,占注冊(cè)資本的45%。解決了資金和產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題,喻學(xué)鋒團(tuán)隊(duì)的研究大大提速,又先后在《自然通訊》《先進(jìn)材料》等國(guó)際權(quán)威刊物發(fā)表論文50多篇,其中10余篇論文被選為期刊封面文章。

“一項(xiàng)技術(shù)不能等到完成再考慮產(chǎn)業(yè)化,而應(yīng)在研發(fā)過(guò)程中就進(jìn)行。有些時(shí)候,產(chǎn)業(yè)化還可以為研發(fā)指明方向�！碑a(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展處處長(zhǎng)畢亞雷說(shuō)。

深研院另一個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)管辦則一方面對(duì)想要購(gòu)買(mǎi)科研成果的企業(yè)進(jìn)行篩選把關(guān),另一方面用投資企業(yè)分紅和專利售賣收益的50%獎(jiǎng)勵(lì)科研人員,讓他們切實(shí)嘗到產(chǎn)業(yè)化的甜頭。

因?yàn)樽鳛楹诵某蓡T發(fā)明了一種新型復(fù)合材料人工骨,深研院科研處副處長(zhǎng)張鵬獲得一家估值過(guò)億公司2.5%的股權(quán),

他把深研院這套服務(wù)稱為“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”:科研人員只要管好技術(shù)研發(fā),剩下的產(chǎn)業(yè)化、資本等問(wèn)題全歸院里,這樣產(chǎn)業(yè)化之路就會(huì)走得更加順暢。

制度創(chuàng)新:三天一項(xiàng)創(chuàng)新催生新風(fēng)口 

在前海,我們看到一份長(zhǎng)長(zhǎng)的改革清單,一條條都是干貨,其中不少全國(guó)首創(chuàng):推出“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)放“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”,審批事項(xiàng)跨部門(mén)“一口受理”,率先推出“企業(yè)畫(huà)像”,成為以大數(shù)據(jù)為支撐開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)的首個(gè)成功范例……這里“平均三天推出一項(xiàng)制度創(chuàng)新成果”。

“前海堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,對(duì)照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,大膽闖、大膽試、自主改,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新體系,形成了以七大板塊為核心的制度創(chuàng)新‘前海模式’�！痹谏钲谑形�常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫看來(lái),前海蛇口自貿(mào)片區(qū)爆發(fā)式、跨越式的發(fā)展,源自制度創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。

以法治建設(shè)為發(fā)展護(hù)航、開(kāi)路,是前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的另一個(gè)重要探索。近年來(lái),前海在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)庭前會(huì)議制度、港籍陪審員制度,成立深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中非聯(lián)合仲裁深圳中心,探索構(gòu)建起了司法、仲裁、調(diào)節(jié)三位一體的國(guó)際化商事?tīng)?zhēng)議解決和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系。

“前海模式”打開(kāi)了機(jī)遇之門(mén),越來(lái)越多的國(guó)際人才、跨國(guó)資本涌入深圳,為特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力。3年前,從英國(guó)留學(xué)歸來(lái)的香港80后青年陳升帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),率先進(jìn)駐被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”的前海。創(chuàng)業(yè)不到一年,陳升團(tuán)隊(duì)便獲得首輪融資5000萬(wàn)元。他說(shuō),在這里深刻感受到了“坐在風(fēng)口上”的感覺(jué)。

數(shù)據(jù)顯示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)發(fā)展最好、效益最高的區(qū)域之一。前海片區(qū)稅收以年均增長(zhǎng)率170%的速度倍增,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)超過(guò)200%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)84%。短短幾年,前海從一片灘涂起步,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,在白紙上生動(dòng)的描繪出了一片“藍(lán)海”。

 

琶洲何以引來(lái)行業(yè)巨頭 

7月5日至6日,山東省黨政代表團(tuán)在廣東省廣州、深圳兩市學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過(guò)程中,代表團(tuán)成員認(rèn)真傾聽(tīng)、仔細(xì)記錄、不時(shí)交流。□記者　房賢剛　報(bào)道 

7月5日至6日,山東省黨政代表團(tuán)在廣東省廣州、深圳兩市學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過(guò)程中,代表團(tuán)成員認(rèn)真傾聽(tīng)、仔細(xì)記錄、不時(shí)交流�！跤浾摺》抠t剛　報(bào)道 

□　本報(bào)記者　楊學(xué)瑩　李子路 

廣州市海珠區(qū)琶洲,一個(gè)因狀似琵琶而得名的小島,三年前這里還是珠江啤酒廠的廠房、倉(cāng)庫(kù),還散布著農(nóng)田,零星分布著低矮的老房。而今,這里的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)成為廣州新經(jīng)濟(jì)的代表,騰訊和阿里巴巴這兩個(gè)行業(yè)巨頭來(lái)了,小米來(lái)了,唯品會(huì)來(lái)了,今日頭條也來(lái)了……而且來(lái)的要么是區(qū)域總部,要么是細(xì)分行業(yè)的全國(guó)總部。

廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝介紹,琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)2.1平方公里的起步區(qū),簽約項(xiàng)目總投資725億元,到2025年,可產(chǎn)生5000億元的營(yíng)業(yè)收入、容納10萬(wàn)人就業(yè)。

不要房地產(chǎn)要高質(zhì)量發(fā)展 

2001年,廣交會(huì)會(huì)址遷到琶洲島,為了保證廣交會(huì)展館后續(xù)用地,在琶洲預(yù)留2.1平方公里土地,一直未開(kāi)發(fā)建設(shè)。近年來(lái),上海、深圳、東莞等地紛紛建設(shè)大型展館,廣交會(huì)展館不再需要大規(guī)模擴(kuò)展,由此可作它用。同時(shí),這里原是珠江啤酒廠的廠房和倉(cāng)庫(kù),還有廣州農(nóng)科院的部分試驗(yàn)田,在騰籠換鳥(niǎo)的大潮中,它們進(jìn)行了搬遷或置換。

有了土地,作何用途?據(jù)溫國(guó)輝介紹,這2.1平方公里的起步區(qū),如果搞房地產(chǎn),賣地可立即拿到1000億元。然而廣州市關(guān)上了房地產(chǎn)的大門(mén),打開(kāi)的是高質(zhì)量發(fā)展的大門(mén):在琶洲島打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)。

2015年琶洲開(kāi)始開(kāi)發(fā)時(shí),20多家企業(yè)看中這里的黃金區(qū)位,紛紛找上門(mén)來(lái),但最后琶洲只選擇了騰訊,大量制造業(yè)項(xiàng)目被拒之門(mén)外。這里的目標(biāo)是,瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代信息技術(shù)和人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)龍頭企業(yè)的總部或區(qū)域總部,打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

目標(biāo)高大上,投入大手筆。12平方公里的琶洲島,有11條規(guī)劃建設(shè)的軌道交通線路過(guò)這里,已建成運(yùn)營(yíng)的有3條。將來(lái),從這里10分鐘可達(dá)高鐵廣州南站、半小時(shí)可達(dá)廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、不到2小時(shí)可達(dá)香港。琶洲將從孤懸江中的“島中之島”,一躍成為廣州軌道交通路網(wǎng)最稠密的區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)一個(gè)重要交通樞紐。

資源投入既有有形的,還有無(wú)形的。琶洲已舉辦十幾年廣交會(huì),在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度。但在廣州市看來(lái),這還不夠。近年來(lái)這里承辦了全球財(cái)富論壇、世界航線大會(huì)等各類世界性大會(huì),以及各類全國(guó)性、行業(yè)性展會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年琶洲共舉辦展會(huì)221場(chǎng),幾乎每個(gè)工作日都在辦展。海珠區(qū)招商辦主任楊曉說(shuō),由此使琶洲更加揚(yáng)名海內(nèi)外,他們?nèi)ト珖?guó)各地招商,人家一聽(tīng)說(shuō)琶洲,眼睛都放光,現(xiàn)在琶洲引進(jìn)了20多家行業(yè)巨頭。 

“舍棄眼前利益,為日后的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ),說(shuō)到底是個(gè)政績(jī)觀的問(wèn)題�！蓖�海市市長(zhǎng)張海波告訴記者,“每個(gè)城市都會(huì)遇到這樣的選擇。琶洲的案例,給我們很大的啟示�！�

引來(lái)行業(yè)巨頭的奧秘 

騰訊的微信事業(yè)板塊,是由現(xiàn)任騰訊公司高級(jí)副總裁的張小龍率領(lǐng)一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在廣州開(kāi)發(fā)的。海珠區(qū)招商辦企業(yè)服務(wù)科副科長(zhǎng)唐順告訴記者,騰訊總裁馬化騰一直想把微信板塊搬遷到深圳,與總部會(huì)合,但最終沒(méi)搬,而是在廣州建設(shè)微信板塊總部。原因之一,是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員很多在廣州安家,而另一個(gè)打動(dòng)馬化騰的原因,是時(shí)任廣州市長(zhǎng)親自陪同馬化騰在全城選地,他們站在400米高的廣州塔上,四處瞭望,馬化騰選中琶洲,從市到區(qū)里合力支持。

唐順說(shuō),進(jìn)駐琶洲的很多巨頭,都是省市領(lǐng)導(dǎo)出面談的。與騰訊類似,阿里巴巴進(jìn)駐琶洲,也是從廣州土生土長(zhǎng)的UC瀏覽器開(kāi)始。2013年,UC瀏覽器的營(yíng)收只有20億元左右,2014年被阿里收購(gòu),阿里由此進(jìn)入廣州,進(jìn)入琶洲。另外,落戶琶洲的全國(guó)第三大電商唯品會(huì)、跨境電商領(lǐng)軍企業(yè)環(huán)球市場(chǎng)集團(tuán),都是廣州的土著企業(yè)。

這讓記者感嘆,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,在加大招商引資力度的同時(shí),還要真正關(guān)心當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展起來(lái)了,即使沒(méi)有成長(zhǎng)為行業(yè)巨頭,也會(huì)引來(lái)行業(yè)巨頭——或者被巨頭收購(gòu),或者雙方合作。

行業(yè)巨頭的另一個(gè)顯著作用,很快發(fā)揮出來(lái):產(chǎn)業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商。阿里巴巴的UC瀏覽器落戶琶洲后,他們收購(gòu)的一家游戲公司隨即跟過(guò)來(lái),游戲公司又帶了自己的合作伙伴——一家智慧城市公司。我國(guó)成立最早、連接工業(yè)設(shè)備最多、服務(wù)行業(yè)最廣泛的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司樹(shù)根互聯(lián)去年落戶琶洲,一個(gè)重要原因,是合作伙伴騰訊、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通的推介,而他們?cè)缫崖鋺襞弥蕖?/font>

海珠區(qū)在為琶洲招商過(guò)程中,在全國(guó)首創(chuàng)“三邊模式”:邊簽約、邊建設(shè)、邊運(yùn)營(yíng)。海珠區(qū)招商辦公室主任楊曉道出其中奧秘:與招來(lái)的企業(yè)談判時(shí),作為一個(gè)條件,要求企業(yè)拿到土地之后要盡快導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),不能辦公樓建成之后才開(kāi)展業(yè)務(wù)�！芭弥抻幸郧敖ǖ默F(xiàn)成寫(xiě)字樓。”她說(shuō),“這背后是琶洲這個(gè)黃金地塊的底氣、硬氣,同時(shí)我們明白,這些行業(yè)巨頭有實(shí)力這樣做�！�

既做“盲公竹”又在商言商 

今年高考前,海珠區(qū)招商辦跑省、市有關(guān)部門(mén)數(shù)次,幫一家企業(yè)的員工解決了孩子高考加分問(wèn)題。這位員工感動(dòng)得直掉淚�！俺鮼�(lái)乍到,人生地不熟,你們就是我的盲公竹(竹拐杖)!”這是很多企業(yè)對(duì)招商辦說(shuō)的。

“招商不是請(qǐng)客吃飯、不靠拉關(guān)系。大家在商言商,就是按市場(chǎng)規(guī)律做事。雖然我是公務(wù)員,出去談判,我就是個(gè)商人�！边@是海珠區(qū)招商的一個(gè)理念。

市場(chǎng)化作業(yè)的第一個(gè)動(dòng)作,是對(duì)瞄準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行背景調(diào)查�！拔覀兊谋尘罢{(diào)查是到企業(yè)內(nèi)部和周邊,搜集各類數(shù)據(jù)資料,首先是判斷這家企業(yè)是否符合我們的條件,其次是為談判做準(zhǔn)備,做到知己知彼�！比ツ晖ㄟ^(guò)背景調(diào)查,他們了解了一家大企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況,從而在談判時(shí)拒絕了企業(yè)的過(guò)高要求。

“如果是你們主動(dòng)找到人家的,背景調(diào)查后又發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo),拒絕豈不是不好意思?”記者問(wèn)。“那有什么?生意場(chǎng)上,拒絕和被拒絕是常有的事,很正常。”這是灑脫的回答。

記者問(wèn)及某些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)字,無(wú)一例外被拒絕。“這是企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,按照我們和企業(yè)的契約,我們不能說(shuō)。”

在采訪中,不只一位廣州干部對(duì)我們說(shuō):“我們的一些做法之所以能成功,需要有深厚的市場(chǎng)土壤、法制精神、契約精神,對(duì)于一些地方來(lái)說(shuō),不進(jìn)行真正的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變,不進(jìn)行真正的改革,是實(shí)現(xiàn)不了的�！�

東營(yíng)市委書(shū)記李寬端對(duì)此頗有感慨:“‘市場(chǎng)為首、企業(yè)為尊’的觀念,是廣東位于開(kāi)放前沿、領(lǐng)風(fēng)氣之先,經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放形成的。在這方面,我們確實(shí)要通過(guò)深化改革來(lái)加以提高�！�

 

企業(yè)老板18年未見(jiàn)工商稅務(wù)人員 

□　本報(bào)記者　李子路　楊學(xué)瑩 

轉(zhuǎn)變政府職能,應(yīng)該轉(zhuǎn)成什么樣?幾位在粵投資經(jīng)商山東人的經(jīng)歷,給記者留下了深刻印象。

深圳市天成投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總裁孫明高,2001年來(lái)深圳打拼。作為一位大學(xué)教授,雖然身為公司一把手,但孫明高更喜歡科研、著述、講課,他需要一個(gè)安靜的環(huán)境。深圳市的管理部門(mén)在這方面非�！芭浜稀�:他18年未見(jiàn)過(guò)工商稅務(wù)管理人員。公司現(xiàn)有員工1800多人,年產(chǎn)值幾十億,卻只有1人負(fù)責(zé)工商證照,1人負(fù)責(zé)稅務(wù)事項(xiàng),除此之外沒(méi)有人專職與政府打交道。孫明高坦言:“要是在北方,這一點(diǎn)恐怕很難做到。”

“這首先得益于政府先進(jìn)的治理理念,該是市場(chǎng)的就完全交給市場(chǎng)去做,少干擾企業(yè),讓企業(yè)專心在市場(chǎng)里搏擊。”孫明高說(shuō),這還得益于覆蓋全市企業(yè)的信息化、智能化服務(wù)。在深圳,現(xiàn)在辦稅務(wù)登記或工商登記,30分鐘在網(wǎng)上全部搞定。如果忘記報(bào)稅,系統(tǒng)會(huì)提前給企業(yè)法人代表發(fā)信息通知。孫明高記得,公司工作人員只去過(guò)政府服務(wù)窗口辦理過(guò)兩次業(yè)務(wù)。

“少干擾”并不是疏于監(jiān)管。深圳更加注重智能化管理、自我管理。孫明高舉例說(shuō),在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中,政府會(huì)購(gòu)買(mǎi)第三方檢測(cè)服務(wù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期檢測(cè),一旦發(fā)生違規(guī)行為,監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)處理。

廣東省山東商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東圣豐集團(tuán)董事長(zhǎng)江南在廣州創(chuàng)業(yè)20年,令他感觸最多的就是政府對(duì)企業(yè)的態(tài)度,“概括起來(lái)就是服務(wù)多、干擾少,幫助多、管理少�！�

圣豐酒店的南邊有條河,以前污泥很多,惡臭味濃,影響顧客休息。2016年,江南向政府提出這個(gè)問(wèn)題,沒(méi)想到市政府迅速回應(yīng),并調(diào)整工程優(yōu)先順序,及時(shí)治理河道、清淤除臭,僅三個(gè)月就收到了良好效果。

“一般來(lái)說(shuō),不要說(shuō)民營(yíng)企業(yè),就是機(jī)關(guān)單位找這些市政企業(yè)來(lái)干點(diǎn)活都很困難。通過(guò)這事,我感覺(jué)政府是真心實(shí)意為企業(yè)家辦事�！苯�南說(shuō)。

深圳崇德動(dòng)漫股份有限公司,現(xiàn)在是深圳業(yè)內(nèi)佼佼者。2004年,僅有總經(jīng)理、秘書(shū)和出納三人的崇德,投拍一部電影失敗,后與北京奧組委簽訂協(xié)議,被授權(quán)進(jìn)行奧運(yùn)動(dòng)漫《福娃》的創(chuàng)作。僅憑這一紙協(xié)議,公司獲得深圳市50萬(wàn)元孵化基金。2005年動(dòng)漫劇本完成,再獲市政府500萬(wàn)元扶持。崇德總經(jīng)理趙先德說(shuō):“沒(méi)有這550萬(wàn),我們公司早關(guān)門(mén)了。政府這是真心實(shí)意、真金白銀幫助企業(yè)�！�