新華網(wǎng)北京8月28日電(記者 王佳寧)近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展法律援助值班律師工作的意見》(以下簡稱《意見》),對推進(jìn)法律援助值班律師工作作出部署。
開展法律援助值班律師工作,由法律援助值班律師在刑事訴訟各階段為犯罪嫌疑人、被告人及時提供法律咨詢等法律幫助,是中央深化司法體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),是推進(jìn)法律援助參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革的重要內(nèi)容。制定出臺《意見》,對于切實(shí)保障犯罪嫌疑人和被告人刑事訴訟權(quán)利,進(jìn)一步完善刑事法律援助制度,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,促進(jìn)司法公正具有重要意義。
《意見》規(guī)定,法律援助機(jī)構(gòu)在人民法院、看守所派駐值班律師。值班律師職責(zé)主要是為犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、轉(zhuǎn)交法律援助申請等法律幫助。同時,其職責(zé)還包括在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)中為當(dāng)事人提供程序選擇、申請變更強(qiáng)制措施等法律幫助、對檢察機(jī)關(guān)定罪量刑建議提出意見、見證犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,以及對刑訊逼供和非法取證情形代理申訴、控告等。
《意見》明確了法律援助值班律師運(yùn)行模式,對法律援助工作站建設(shè)、值班律師選任、值班方式、工作要求等方面作出規(guī)定,要求法律援助機(jī)構(gòu)通過派駐值班律師、及時安排值班律師等形式為犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律幫助,律師值班可以固定專人或者輪流值班。
為規(guī)范值班律師服務(wù),《意見》對值班律師工作紀(jì)律作出規(guī)定,要求法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對值班律師的工作指導(dǎo)!兑庖姟访鞔_了司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)和律師協(xié)會對值班律師履責(zé)情況的監(jiān)督管理職責(zé),司法行政機(jī)關(guān)要對值班律師工作中違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為依法依規(guī)處理,法律援助機(jī)構(gòu)要向律師協(xié)會通報值班律師履責(zé)情況,律師協(xié)會要將履責(zé)情況納入律師年度考核及誠信服務(wù)記錄。
《意見》就加強(qiáng)辦案機(jī)關(guān)與法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合作出規(guī)定,明確了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等的告知職責(zé),提出人民法院、人民檢察院、看守所為法律援助工作站建設(shè)提供必要支持,看守所為值班律師會見提供便利!兑庖姟芬,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)建立刑事法律援助工作聯(lián)席會議制度。
為加強(qiáng)法律援助值班律師工作保障,《意見》規(guī)定,對于律師資源短缺的地區(qū)和單位,法律援助機(jī)構(gòu)要根據(jù)律師資源和刑事法律援助需求等,統(tǒng)籌調(diào)配律師資源,探索建立政府購買值班律師服務(wù)機(jī)制,保障法律援助值班律師工作正常有序開展。