新華社記者楊帆

　　“河北滄州獻(xiàn)縣5名兒童在村邊坑塘溺水身亡”的消息，近日引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。記者采訪了解到，5名女孩最小10歲、最大13歲，就讀當(dāng)?shù)赝�一所小學(xué)，周末相約在村邊水塘玩水后不幸溺亡。

　　溺水是我國(guó)中小學(xué)生非正常死亡的“第一殺手”。一面是主管部門預(yù)警頻發(fā)、學(xué)校安全教育緊抓，另一面是各地事故屢發(fā)、校外遭遇風(fēng)險(xiǎn)難控，真正有效遏阻“第一殺手”仍需多方形成監(jiān)管合力。

　　周末相約玩水　5名女孩溺亡

　　滄州市獻(xiàn)縣公安局刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李長(zhǎng)青介紹，孩子出事水域周邊沒(méi)有監(jiān)控探頭，警方經(jīng)調(diào)取村莊周邊其他點(diǎn)位監(jiān)控視頻，通過(guò)詢問(wèn)死者家屬、關(guān)鍵目擊證人劉某良、報(bào)警村干部和現(xiàn)場(chǎng)參與救援人員等18人，查明了相關(guān)情況。

　　22日（周六）午飯后，小留住屯村女孩王某雅找到同村女孩王某鐲，二人騎自行車來(lái)到韓村找女孩劉某園。3名女孩隨后去找劉某雪，劉某雪正和表妹劉某涵、表弟劉某良（男，12歲，劉某涵親哥）一起寫作業(yè)，家中當(dāng)時(shí)沒(méi)有大人。

　　隨后劉某園提議“大家一起去蹚水玩”。15時(shí)左右，6個(gè)孩子來(lái)到韓村東南方向一處水塘，5個(gè)女生開(kāi)始脫衣服準(zhǔn)備下水。劉某良因覺(jué)得“她們都是女的我是男的不方便”，于是返回家中。

　　約半小時(shí)后，劉某良回到水塘，發(fā)現(xiàn)王某鐲漂在水上，其他4人不見(jiàn)蹤影，急忙跑回村里叫人救援。多位村民和韓村鎮(zhèn)派出所民警隨后趕赴現(xiàn)場(chǎng)，相繼將5名溺水人員打撈上來(lái)，經(jīng)搶救無(wú)效均死亡。

　　當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)對(duì)在校學(xué)生、附近村莊兒童進(jìn)行排查后，無(wú)其他兒童溺亡。這5名溺亡女孩最小10歲、最大13歲，均是韓村鎮(zhèn)恩美小學(xué)學(xué)生，遺體后被家屬認(rèn)領(lǐng)回家。

　　事發(fā)后滄州市縣鄉(xiāng)三級(jí)共同展開(kāi)相關(guān)工作。一是入戶做好家屬情緒穩(wěn)控和心理疏導(dǎo)，依法依規(guī)依政策給予幫扶救助。二是做好隱患排查工作，在全市范圍展開(kāi)防溺水安全隱患排查，對(duì)有水坑塘、河道、溝渠登記造冊(cè)，加密補(bǔ)齊警示標(biāo)識(shí)。

　　圖為５名女孩在韓村外水塘溺亡水域。警方提供。

　　5人都不會(huì)游泳　學(xué)校曾開(kāi)展防溺水教育

　　記者采訪了解到，孩子出事的水塘，屬自然形成坑塘，水面面積500平方米左右，大部分為0.5米的淺水區(qū)，水深2-3米的區(qū)域有200平方米左右，事發(fā)前水塘周邊有不止一個(gè)警示牌。

　　“民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，5個(gè)孩子都不會(huì)游泳。孩子家長(zhǎng)都在本地工作，均不屬于留守兒童�！崩铋L(zhǎng)青介紹，事發(fā)水域不深，水質(zhì)也比較清澈，但5月水溫還是比較低的，救援人員都是成年男性，他們反映下水后時(shí)間長(zhǎng)了受不了。

　　當(dāng)?shù)亟逃�部門負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上，為應(yīng)對(duì)今年“五一”假期學(xué)生溺水風(fēng)險(xiǎn)，4月2日前后曾組織各學(xué)校在課上觀看防溺水教育視頻，節(jié)前兩次發(fā)出《致家長(zhǎng)一封信》，5月全縣多次安排安全教育活動(dòng)，但還是發(fā)生了這樣的悲劇。

　　目前，當(dāng)?shù)貙?duì)全縣范圍已排查出的822個(gè)坑塘將加密警示牌和標(biāo)志，并通過(guò)電視臺(tái)、自媒體、農(nóng)村大喇叭等多種方式，廣泛傳播防溺水安全內(nèi)容。校內(nèi)課堂開(kāi)展安全教育之外，已經(jīng)開(kāi)展招募家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍工作，同時(shí)各學(xué)校將安排教師展開(kāi)家訪，共同織密“安全網(wǎng)”。

　　“第一殺手”屢屢作案　遏阻需形成合力

　　據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委和公安部不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有5.7萬(wàn)人死于溺水，少年兒童溺水死亡人數(shù)占總數(shù)的56%，平均每天有88個(gè)孩子因溺水死亡。溺水是中小學(xué)生非正常死亡的“第一殺手”。

　　“事后我們反思，如何才能讓安全教育真正引起學(xué)生、家長(zhǎng)的重視�，F(xiàn)在校園外的安全隱患較多，很難單純依靠學(xué)校教育讓孩子做到‘不該去的地方不去，不該做的事情不做’，可以說(shuō)‘防溺水’是一個(gè)系統(tǒng)工作�！鲍I(xiàn)縣教育部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無(wú)論是在中小學(xué)還是大學(xué)階段，設(shè)置游泳教育內(nèi)容都具有現(xiàn)實(shí)意義。但通過(guò)該案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前基層“防溺水”工作的主要目標(biāo)仍是讓孩子“遠(yuǎn)離水”——課上教育孩子們要“遠(yuǎn)離水”、課后各種形式告知家長(zhǎng)要讓孩子“遠(yuǎn)離水”，存在只能“堵”無(wú)法“疏”的矛盾。

　　“近年來(lái)各種監(jiān)管措施上馬，不管城里還是農(nóng)村，大部分孩子都被迫離水遠(yuǎn)了，但玩水對(duì)孩子是有吸引力的。”當(dāng)?shù)亟逃�部門負(fù)責(zé)人介紹，獻(xiàn)縣有中小學(xué)校173所、學(xué)生近10萬(wàn)人，目前全縣只有縣城一所游泳館，沒(méi)有條件學(xué)游泳、學(xué)自救。

　　河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師潘珂驊表示，未成年人自控能力弱，在“防溺水”工作上監(jiān)護(hù)人、政府、學(xué)校等需要形成監(jiān)管合力：一是創(chuàng)新安全教育方式方法，通過(guò)開(kāi)展震撼教育、觀摩現(xiàn)場(chǎng)等形式讓學(xué)生“入腦入心”；二是多措并舉做家長(zhǎng)工作，避免以簽訂責(zé)任書等“形式主義”做法代替監(jiān)督管理；三是打造安全防護(hù)體系，排查處置河湖坑塘安全隱患，實(shí)現(xiàn)多方人員齊抓共管。