新華社記者楊帆

　　“河北滄州獻縣5名兒童在村邊坑塘溺水身亡”的消息，近日引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。記者采訪了解到，5名女孩最小10歲、最大13歲，就讀當?shù)赝�一所小學，周末相約在村邊水塘玩水后不幸溺亡。

　　溺水是我國中小學生非正常死亡的“第一殺手”。一面是主管部門預警頻發(fā)、學校安全教育緊抓，另一面是各地事故屢發(fā)、校外遭遇風險難控，真正有效遏阻“第一殺手”仍需多方形成監(jiān)管合力。

　　周末相約玩水　5名女孩溺亡

　　滄州市獻縣公安局刑警大隊大隊長李長青介紹，孩子出事水域周邊沒有監(jiān)控探頭，警方經(jīng)調(diào)取村莊周邊其他點位監(jiān)控視頻，通過詢問死者家屬、關(guān)鍵目擊證人劉某良、報警村干部和現(xiàn)場參與救援人員等18人，查明了相關(guān)情況。

　　22日（周六）午飯后，小留住屯村女孩王某雅找到同村女孩王某鐲，二人騎自行車來到韓村找女孩劉某園。3名女孩隨后去找劉某雪，劉某雪正和表妹劉某涵、表弟劉某良（男，12歲，劉某涵親哥）一起寫作業(yè)，家中當時沒有大人。

　　隨后劉某園提議“大家一起去蹚水玩”。15時左右，6個孩子來到韓村東南方向一處水塘，5個女生開始脫衣服準備下水。劉某良因覺得“她們都是女的我是男的不方便”，于是返回家中。

　　約半小時后，劉某良回到水塘，發(fā)現(xiàn)王某鐲漂在水上，其他4人不見蹤影，急忙跑回村里叫人救援。多位村民和韓村鎮(zhèn)派出所民警隨后趕赴現(xiàn)場，相繼將5名溺水人員打撈上來，經(jīng)搶救無效均死亡。

　　當?shù)赝ㄟ^對在校學生、附近村莊兒童進行排查后，無其他兒童溺亡。這5名溺亡女孩最小10歲、最大13歲，均是韓村鎮(zhèn)恩美小學學生，遺體后被家屬認領(lǐng)回家。

　　事發(fā)后滄州市縣鄉(xiāng)三級共同展開相關(guān)工作。一是入戶做好家屬情緒穩(wěn)控和心理疏導，依法依規(guī)依政策給予幫扶救助。二是做好隱患排查工作，在全市范圍展開防溺水安全隱患排查，對有水坑塘、河道、溝渠登記造冊，加密補齊警示標識。

　　圖為５名女孩在韓村外水塘溺亡水域。警方提供。

　　5人都不會游泳　學校曾開展防溺水教育

　　記者采訪了解到，孩子出事的水塘，屬自然形成坑塘，水面面積500平方米左右，大部分為0.5米的淺水區(qū)，水深2-3米的區(qū)域有200平方米左右，事發(fā)前水塘周邊有不止一個警示牌。

　　“民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，5個孩子都不會游泳。孩子家長都在本地工作，均不屬于留守兒童。”李長青介紹，事發(fā)水域不深，水質(zhì)也比較清澈，但5月水溫還是比較低的，救援人員都是成年男性，他們反映下水后時間長了受不了。

　　當?shù)亟逃�部門負責人接受記者采訪時表示，事實上，為應對今年“五一”假期學生溺水風險，4月2日前后曾組織各學校在課上觀看防溺水教育視頻，節(jié)前兩次發(fā)出《致家長一封信》，5月全縣多次安排安全教育活動，但還是發(fā)生了這樣的悲劇。

　　目前，當?shù)貙θ�縣范圍已排查出的822個坑塘將加密警示牌和標志，并通過電視臺、自媒體、農(nóng)村大喇叭等多種方式，廣泛傳播防溺水安全內(nèi)容。校內(nèi)課堂開展安全教育之外，已經(jīng)開展招募家長志愿者隊伍工作，同時各學校將安排教師展開家訪，共同織密“安全網(wǎng)”。

　　“第一殺手”屢屢作案　遏阻需形成合力

　　據(jù)國家衛(wèi)健委和公安部不完全統(tǒng)計，我國每年有5.7萬人死于溺水，少年兒童溺水死亡人數(shù)占總數(shù)的56%，平均每天有88個孩子因溺水死亡。溺水是中小學生非正常死亡的“第一殺手”。

　　“事后我們反思，如何才能讓安全教育真正引起學生、家長的重視�，F(xiàn)在校園外的安全隱患較多，很難單純依靠學校教育讓孩子做到‘不該去的地方不去，不該做的事情不做’，可以說‘防溺水’是一個系統(tǒng)工作�！鲍I縣教育部門負責人說。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，無論是在中小學還是大學階段，設置游泳教育內(nèi)容都具有現(xiàn)實意義。但通過該案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前基層“防溺水”工作的主要目標仍是讓孩子“遠離水”——課上教育孩子們要“遠離水”、課后各種形式告知家長要讓孩子“遠離水”，存在只能“堵”無法“疏”的矛盾。

　　“近年來各種監(jiān)管措施上馬，不管城里還是農(nóng)村，大部分孩子都被迫離水遠了，但玩水對孩子是有吸引力的�！碑�?shù)亟逃�部門負責人介紹，獻縣有中小學校173所、學生近10萬人，目前全縣只有縣城一所游泳館，沒有條件學游泳、學自救。

　　河北世紀方舟律師事務所律師潘珂驊表示，未成年人自控能力弱，在“防溺水”工作上監(jiān)護人、政府、學校等需要形成監(jiān)管合力：一是創(chuàng)新安全教育方式方法，通過開展震撼教育、觀摩現(xiàn)場等形式讓學生“入腦入心”；二是多措并舉做家長工作，避免以簽訂責任書等“形式主義”做法代替監(jiān)督管理；三是打造安全防護體系，排查處置河湖坑塘安全隱患，實現(xiàn)多方人員齊抓共管。