2016年至2020年，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的攻堅時期。繼續(xù)深入開展法治宣傳教育和依法治市工作，對于全面落實依法治國基本方略，建設(shè)法治青州，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。濰坊青州市人大常委會立足自身職責(zé)，助推青州“七五”依法治市圓滿收官。

依法行使職權(quán)，審議通過決議，保障工作有章可循

加強社會主義民主法制建設(shè)是是人大及其常委會的根本任務(wù)，青州市人大在依法治市中發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動治理工作順利開展。在協(xié)助市委開展依法治市工作的同時，充分行使地方國家權(quán)力機關(guān)的職責(zé)。

近年來，青州市人大常委會依法行使職權(quán)，在重大事項的討論決定方面，大膽實踐，勇于探索，積累了一些有益經(jīng)驗，進(jìn)一步規(guī)范了重大事項決定權(quán)的行使程序，為推動地方民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

2016年8月26日市十七屆人大常委會第四十二次會議審議通過了《關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》和《青州市2016—2020年依法治市規(guī)劃》，并作出了相關(guān)決議。使依法治市的方方面面的工作有章可循、有據(jù)可依，得到了穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)青州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

開展執(zhí)法檢查，聽取審議報告，保證法律貫徹落實

市人大常委會從依法治市的實際需求出發(fā)，努力完善監(jiān)督職能，不斷強化監(jiān)督力度，為依法治市提供強有力的保障。

一是圍繞依法治理的總體部署，有計劃有重點的開展執(zhí)法檢查。2020年6月17日，市人大常委會副主任、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會主任委員賈來友帶領(lǐng)城環(huán)委部分成員對我市貫徹實施《全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《野生動物保護(hù)法》《山東省實施＜野生動物保護(hù)法＞辦法》等相關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。7月16日上午，市人大常委會副主任董廣鳳帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委組成人員、部分人大代表和群眾代表對我市《中華人民共和國傳染病防治法》貫徹實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

二是聽取和審議工作報告、組織代表視察以及專題調(diào)研。2019年8月15日，市人大常委會副主任李國華帶領(lǐng)監(jiān)察和司法委員會成員、部分人大代表組成的調(diào)研組，對全市“七五”普法和“六五”依法治市工作進(jìn)行了專題調(diào)研。加強對法制宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查，保證《青州市2016—2020年依法治市規(guī)劃》決議得到貫徹落實。

落實憲法宣誓，規(guī)范任前考試，維護(hù)憲法法律權(quán)威

保證憲法和法律的正確貫徹實施，是人大及其常委會的重要職責(zé)，也是依法治市的根本任務(wù)和重要內(nèi)容。落實憲法宣誓制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試，切實加強對新任干部的法律培訓(xùn)是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威的必要。

2018年以憲法修改為契機，持續(xù)開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。選舉或者決定任命的國家工作人員，以及市人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在依照法定程序產(chǎn)生后，進(jìn)行憲法宣誓。在現(xiàn)行憲法頒布施行30周年紀(jì)念活動中，市人大常委會借海岱書院大講堂之機，邀請了濰坊學(xué)院法學(xué)院院長苗金春博士專題作專題《從憲法到憲政》輔導(dǎo)講座。

另一方面，“七五”普法以來，我市進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個法治宣傳教育重點對象，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工程，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和學(xué)法用法水平，提高運用法律思維和法治方式解決問題的能力，同時以領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學(xué)法用法營造依法辦事的氛圍，加快推進(jìn)依法治市的進(jìn)程。

近年來，市人大常委會從自己的職責(zé)出發(fā)，通過加強對法律法規(guī)實施情況的檢查，督促行政機關(guān)和司法機關(guān)依法行政、公正司法。推動市委重大決策部署的貫徹落實，強化法治監(jiān)督，結(jié)合法律實施中的薄弱環(huán)節(jié)，加大對行政行為、司法行為的監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，助推“七五”依法治市圓滿收官。（于曉玲）