記者11月5日從山東省應(yīng)急管理廳了解到，《關(guān)于建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅黑名單”制度開展聯(lián)合激勵(lì)和懲戒的實(shí)施細(xì)則》已正式印發(fā)。根據(jù)這項(xiàng)細(xì)則，我省正式建立起安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅黑名單”制度，對(duì)安全生產(chǎn)守信的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有效激勵(lì)，對(duì)失信行為實(shí)施有效懲戒。

　　同時(shí)符合以下六種情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅名單”管理。

　�。�1）必須公開向社會(huì)承諾并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人3年內(nèi)無安全生產(chǎn)失信行為。 （3）3年內(nèi)未受到安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的行政處罰。

　　（4）3年內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，未發(fā)現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病病例。

　�。�5）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到一級(jí)水平，且安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制完善并有效運(yùn)行。

　�。�6）沒有被其他行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的記錄。

　　據(jù)介紹，凡是被納入“紅名單”的，可獲得減少執(zhí)法檢查頻次、安全生產(chǎn)許可證到期后申報(bào)有關(guān)資料可直接延期一個(gè)許可周期、申請安全生產(chǎn)政策性資金和評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中予以優(yōu)先考慮、優(yōu)先參與安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂等激勵(lì)措施�！凹t名單”管理期限為3年，管理期限屆滿前需重新提出申請。 

　　而存在下述11種情形的任何一種，就將被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理：

　　（1）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　　（2）未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的；

　�。�3）發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)，不及時(shí)整改，仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；

　�。�4）采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;

　�。�5）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的；

　�。�6）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

　　（7）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的；

　�。�8）礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位存在超層越界開采、以探代采行為的；

　　（9）發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的；

　�。�10）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。（11）拒不開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，或雖已開展但未有效運(yùn)行，且拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下達(dá)的整改指令，性質(zhì)惡劣的。

　　被納入“黑名單”的，相關(guān)監(jiān)管部門將加大執(zhí)法檢查頻次，作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象不定期開展抽查；約談其主要負(fù)責(zé)人并進(jìn)行安全培訓(xùn)；暫停對(duì)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，對(duì)已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的，撤銷其證書；依法依規(guī)對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要責(zé)任人實(shí)施市場禁入；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)從重處罰。據(jù)介紹，“黑名單”管理的期限為1年，有關(guān)法律法規(guī)對(duì)管理期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。