奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。山東省第十二次黨代會(huì)即將召開,大眾日?qǐng)?bào)及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會(huì)”專欄,聚焦山東在科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等方面的亮點(diǎn)、突破點(diǎn),講好新時(shí)代山東故事,匯聚強(qiáng)省建設(shè)磅礴力量。今天刊發(fā)《巡視巡察實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋》——
巡視巡察實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋
省第十一次黨代會(huì)以來,省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,全面貫徹巡視工作方針,持續(xù)深化政治巡視,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,不斷抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓深化、抓提升,省市縣三級(jí)黨委順利實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視巡察全覆蓋,有力助推全省政治生態(tài)持續(xù)向好。
十一屆省委共開展10輪巡視,完成對(duì)301個(gè)黨組織常規(guī)巡視和對(duì)26個(gè)黨組織巡視“回頭看”,市縣共巡察黨組織9.1萬個(gè),巡視巡察利劍作用充分彰顯、顯著增強(qiáng)。
巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。十一屆省委帶頭落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的直接抓手?jǐn)[在突出位置,33次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示要求和黨中央決策部署,聽取巡視情況匯報(bào),謀劃安排工作。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行組織實(shí)施職責(zé),推動(dòng)黨中央決策部署和省委要求貫徹到底,確保巡視始終成為黨之利器、國(guó)之利器。
聚焦“國(guó)之大者”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”,深入查找政治偏差。將打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)“三新一高”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、政法隊(duì)伍教育整頓等及時(shí)納入監(jiān)督重點(diǎn),推動(dòng)落地見效。
堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系群眾紐帶功能。每輪巡視都緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點(diǎn)民生領(lǐng)域深挖細(xì)查,既推動(dòng)解決了一批“上學(xué)難”“回遷難”“辦證難”等群眾急難愁盼問題,又推動(dòng)查處和糾治了一批擠占截留、虛報(bào)冒領(lǐng)等群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。通過脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”,推動(dòng)20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))改造危房1.3萬余戶;全省大幅增加有關(guān)特困群體補(bǔ)助資金,惠及360多萬人。
上下聯(lián)動(dòng)格局日益完善。省委堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體落實(shí),將巡察工作納入對(duì)各市黨委全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容,完成對(duì)16市巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)全覆蓋,提出工作建議425條,推動(dòng)制定完善制度172項(xiàng)、解決問題446個(gè);指導(dǎo)63家省直部門單位開展內(nèi)部巡察。十一屆省委累計(jì)開展10輪次省市縣三級(jí)巡視巡察同步聯(lián)動(dòng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)、供銷、法院、公安4個(gè)行業(yè)系統(tǒng)和涉糧問題開展對(duì)口式聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,推動(dòng)問題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)解決。
打好橫向貫通組合拳。省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)建立全流程協(xié)作機(jī)制,巡紀(jì)統(tǒng)籌銜接更加緊密。深化巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)作配合,與組織、宣傳、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、督查等監(jiān)督主體制定11項(xiàng)協(xié)作辦法,省級(jí)層面對(duì)17個(gè)地方、單位及行業(yè)系統(tǒng)開展“巡審?fù)铰?lián)動(dòng)”,16個(gè)市全部推行該項(xiàng)機(jī)制,有力拓展了監(jiān)督的力度、深度和廣度。以巡視為平臺(tái)和紐帶,推動(dòng)各類監(jiān)督更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
推動(dòng)解決問題是巡視工作的落腳點(diǎn)。我省堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,全面加強(qiáng)巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做優(yōu)做實(shí)“后半篇文章”。
省委研究制定《貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見〉的具體措施》,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照省委部署,對(duì)26個(gè)黨組織開展巡視“回頭看”,對(duì)30個(gè)黨組織開展整改情況專項(xiàng)檢查,對(duì)115個(gè)被巡視黨組織開展整改成效評(píng)估。省委巡視辦將巡視省直部門、縣(市、區(qū))、省管企業(yè)、省屬高校情況分別向省分管領(lǐng)導(dǎo)、市委、省國(guó)資委、省委教育工委通報(bào),推動(dòng)上下一體系統(tǒng)整改。
建立完善三項(xiàng)機(jī)制,壓實(shí)整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)職能部門責(zé)任。建立重點(diǎn)問題督辦機(jī)制,近5輪巡視梳理600項(xiàng)重點(diǎn)問題向省主管部門、監(jiān)督機(jī)關(guān)“雙移交”,既督促個(gè)案整改又推動(dòng)面上排查整治;建立共性問題移交和分類通報(bào)機(jī)制,將巡視不同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的共性問題分別進(jìn)行歸納,移交省主管部門研究整改,并向全省相關(guān)黨組織通報(bào),推動(dòng)舉一反三、未巡先改;建立行業(yè)問題系統(tǒng)整改機(jī)制,綜合形成金融風(fēng)險(xiǎn)防范、違法用地整治等68份專題報(bào)告,移交有關(guān)部門在全省開展專項(xiàng)整治,推動(dòng)形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán),提升巡視整改監(jiān)督效能。(通訊員 魯紀(jì)軒)