2021年12月01日 00:05
11月30日下午,省政府新聞辦舉辦“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第三場,介紹黃河口國家公園創(chuàng)建情況。記者在會上獲悉,黃河三角洲已列入國際重要濕地名錄,并被列為中國黃(渤)海候鳥棲息地(二期)世界自然遺產(chǎn)提名地,同時東營市被評為首批國際濕地城市。10月19日,國家公園管理局函復(fù)同意《黃河口國家公園創(chuàng)建方案》,標(biāo)志著山東省黃河口國家公園從創(chuàng)建準(zhǔn)備階段進入創(chuàng)建實施階段。山東將黃河口區(qū)域的8處自然保護地進行整合優(yōu)化,科學(xué)劃定黃河口國家公園范圍35.23萬公頃。
生態(tài)補水3億多方,修復(fù)各類濕地15.9萬畝
山東省自然資源廳黨組書記、廳長宇向東介紹,省委、省政府把高質(zhì)量建設(shè)黃河口國家公園作為重要政治任務(wù),列入省委常委會工作要點、省政府工作報告。省政府與國家林草局成立了局、省領(lǐng)導(dǎo)任組長的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,省自然資源廳與東營市委市政府聯(lián)合成立工作專班,從以下方面共同推進國家公園創(chuàng)建工作:
堅持科學(xué)規(guī)劃,區(qū)域范圍更加優(yōu)化。將黃河口區(qū)域的8處自然保護地進行整合優(yōu)化,科學(xué)劃定黃河口國家公園范圍35.23萬公頃,全部位于東營市河口區(qū)、墾利區(qū)境內(nèi),其中陸域面積13.71萬公頃,海域面積21.52萬公頃;同時,劃定國家公園核心保護區(qū)面積18.41萬公頃,占總面積的52.26%。
加強生態(tài)保護修復(fù),生物多樣性更加豐富。2020年以來,組織實施了濕地生態(tài)保護修復(fù)、互花米草治理等9個生態(tài)修復(fù)項目,生態(tài)補水3億多方,退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝,修復(fù)各類濕地15.9萬畝;建設(shè)鳥類棲息繁殖島36個、魚類棲息地10處、植物生態(tài)島29個;鳥的種類由1992年建立自然保護區(qū)時的187種增加到現(xiàn)在的371種,38種水鳥種群數(shù)量超過全球種群數(shù)量的1%,黃河三角洲成為東方白鸛全球最大繁殖地、黑嘴鷗全球第二大繁殖地、白鶴全球第二大越冬地和棲息地。
著力建立長效機制,監(jiān)督管理更加有力。建設(shè)黃河三角洲自然保護區(qū)智能化監(jiān)控系統(tǒng),加強日常巡護和執(zhí)法監(jiān)管力度,依法打擊濫采亂捕等違法行為。
強化基礎(chǔ)支撐,創(chuàng)建工作更加扎實。組建了由5位院士和20名國家公園知名專家組成的專家委員會;起草了《山東省國家公園管理辦法》,制定了特許經(jīng)營、社區(qū)共建等專項管理制度規(guī)定。
抓好4項工作,打造全國首個陸海統(tǒng)籌型國家公園
東營市委、市政府就全面開展黃河口國家公園創(chuàng)建,進一步提升生態(tài)系統(tǒng)保護水平將主要抓好以下工作:
全力推進任務(wù)落實,打造全國首個陸海統(tǒng)籌型國家公園。科學(xué)確定邊界范圍和功能分區(qū);排查梳理確權(quán)海域、村莊人口等各類矛盾沖突和問題隱患,研究制定矛盾調(diào)處方案。
堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌促進生態(tài)系統(tǒng)健康。推進形成可復(fù)制、可推廣的科研成果;持續(xù)開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘和互花米草綜合治理,推進實施水系連通、退化鹽沼植物修復(fù)等重大項目,促進“河陸灘海”生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
堅持棲息地保護,持續(xù)提高生物多樣性。繼續(xù)實施東方白鸛、黑嘴鷗、鶴類等關(guān)鍵物種棲息地保護,檉柳、野大豆等原生植物保育,就地保護生物種群。充分發(fā)揮黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心作用,更有針對性地采取保護措施。
堅持依法依規(guī),不斷提升保護管理水平。推進出臺《山東省國家公園管理辦法》《黃河口國家公園管理條例》,為加強黃河口國家公園建設(shè)管理提供強有力的法治保障。
黃河三角洲自然保護區(qū)恢復(fù)鹽地堿蓬3000公頃
由于歷史原因,以及黃河來水來沙量減少等因素疊加影響,自然保護區(qū)內(nèi)部分濕地功能退化,植被發(fā)生逆向演替。近年來,山東堅持以自然修復(fù)為主,組織實施了黃河三角洲國際重要濕地保護與恢復(fù)、互花米草治理等重點工程,有效恢復(fù)濕地功能,提高生物多樣性。據(jù)初步統(tǒng)計,2017年以來,自然保護區(qū)修復(fù)濕地面積1.88萬公頃。
重點圍繞大力實施水系連通工程、科學(xué)開展生態(tài)補水、促進植物生境恢復(fù)相關(guān)方面進行濕地修復(fù)。投資5.53億元,先后實施了黃河三角洲國際重要濕地保護與恢復(fù)、自然保護區(qū)濕地修復(fù)、水系連通等工程,疏通117公里水系;構(gòu)建起“河流水系循環(huán)連通、原生濕地保育補水、魚蝦生物繁衍生息、野生鳥類覓食筑巢”的大濕地格局;科學(xué)編制生態(tài)補水方案,根據(jù)實際需求制定補水計劃,采取泵船補水、自流補水等多種方式,今年累計補水達到1.61億立方米;通過實施大汶流管理站、黃河口管理站等濕地修復(fù)工程,有效改善植物生境,恢復(fù)鹽地堿蓬3000公頃。(李曉琳)
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