3月19日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省委政研室（省委改革辦）、省委辦公廳、省政府辦公廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省大數(shù)據(jù)局負責同志解讀《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導意見》，介紹流程再造“1+N”制度體系有關(guān)情況。

省委副秘書長、政研室主任(改革辦副主任)田衛(wèi)東在會上介紹，流程再造作為9大改革攻堅行動之一，首批重點突破12項具體流程。

“1+N”制度體系注重系統(tǒng)性

山東要走在前列，改革開放必須走在前列。田衛(wèi)東表示，借鑒先進經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，形成了以《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導意見》管總、12個具體方案管具體，也就是“1+N”制度體系。

流程再造是一項系統(tǒng)工程，采取“1+N”框架結(jié)構(gòu)，“1”主要對面上工作提思路、提方向、提要求，便于各級各方面整體把握，避免出現(xiàn)“合成謬誤”;“N”代表多批、多個具體流程，首批推出12個當標桿、做樣板，便于先行先試、操作落實。今后還要隨著發(fā)展變化，對這些流程進一步優(yōu)化提升，并陸續(xù)推出各領域新流程。

聚焦“減權(quán)放權(quán)授權(quán)”“容新容缺容錯”等重點流程

據(jù)悉，12個重點流程再造項目包括：打造精簡高效政務生態(tài)、再造企業(yè)開辦流程實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”、全面優(yōu)化工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務、醫(yī)療保障經(jīng)辦服務“六統(tǒng)一”、高層次人才全周期服務、跨境投資貿(mào)易、加快數(shù)據(jù)融合應用、差異化監(jiān)管;、推進重點高頻民生事項“掌上辦”、推動省直部門(單位)高效有序運行、機構(gòu)職能優(yōu)化。

田衛(wèi)東表示，改革的主要內(nèi)容，省級重點實行“減權(quán)放權(quán)授權(quán)”“容新容缺容錯”，市、縣(市、區(qū))重點推行“一窗受理·一次辦好”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居、社區(qū))重點放在基層社會治理、服務群眾辦事上。各部門配套聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，增強流程再造的關(guān)聯(lián)性、耦合性。

“對每一項措施、每一個流程都進行橫向比較，做到高點起步，注重運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等最新技術(shù)成果，力爭手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高�！� 田衛(wèi)東說，改革既突出近期效果、立竿見影，明確標注出今年6月底前和12月底前完成的任務;又著眼長遠考慮、打好基礎，個別改革事項設計為3年。

3個方面推進落實落地

建立協(xié)調(diào)推進工作機制。強化各級黨委對流程再造改革工作的領導，發(fā)揮全面深化改革委員會和辦公室作用，強化對市、縣(市、區(qū))工作指導，建立各方聯(lián)動工作機制。

建立方案評估和迭代更新機制。對已出臺的流程再造方案，適時開展評估，并根據(jù)形勢變化持續(xù)迭代升級。同時，按照省委提出的“放權(quán)、精簡、集成、共享”總要求，在獲得電力、信貸、用地用水用氣等方面，再推出一批新流程。

建立督促落實和宣傳引導機制。將流程再造“1+N”文件落實情況作為今年改革督察、考核的重要內(nèi)容，抓好跟蹤落實。充分利用新聞媒體和移動終端、社交平臺等渠道，全方位、多形式、多角度宣傳解讀，總結(jié)推廣先進典型，提高社會知曉度。本報記者 高文超