家底更實 結(jié)構(gòu)更優(yōu) 質(zhì)量更高 后勁更大 信心更足

山東省第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)發(fā)布

本報濟南1月21日訊  今天，省政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布山東省第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)情況。這次經(jīng)濟普查對2018年GDP初步核算數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)一修訂，山東經(jīng)濟家底更實、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，高質(zhì)量發(fā)展后勁更大、信心更足。

通過第四次經(jīng)濟普查，山東全面摸清了省內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的發(fā)展?fàn)顩r。從單位情況看，2018年末，全省共有從事二、三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位180.1萬個，產(chǎn)業(yè)活動單位200.6萬個，個體經(jīng)營戶585.7萬個。從從業(yè)人員看，全省二、三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員2810.0萬人，其中第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1493.3萬人，占比為53.1%，比2013年末提高10.6個百分點。從經(jīng)營狀況看，全省二、三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計486803.3億元，其中第三產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)占比為71.2%，比2013年末提高6.0個百分點。從新興產(chǎn)業(yè)看，全省從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位6420個，占比為17.7%。

按照核算制度規(guī)定，國家統(tǒng)計局和各地區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次經(jīng)濟普查資料，共同修訂了2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局正式反饋，山東2018年GDP數(shù)據(jù)修訂為66649億元，比初步核算數(shù)減少9821億元，總量下調(diào)12.8%，修訂后經(jīng)濟總量仍居全國第3位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，由6.5:44.0:49.5修訂為7.4:41.3:51.3，第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.8個百分點。

影響數(shù)據(jù)修訂結(jié)果的主要因素有：

一是嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為科學(xué)、質(zhì)量更高。這次經(jīng)濟普查，嚴(yán)格按照在地普查原則，剔除歷史上不合理、不規(guī)范因素，有效解決了一些企業(yè)集團、總部經(jīng)濟等打捆上報、重復(fù)計算的歷史問題。

二是堅持依法依規(guī)、實事求是，堅決做實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。山東堅持“假的一個不要，真的一個不少”，經(jīng)過普查，全省源頭數(shù)據(jù)更加真實、更加可靠。在國家統(tǒng)計局組織的第四次經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查中，山東是普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率較低的省份之一。

三是努力化解多年來累積的統(tǒng)計調(diào)查誤差。由于調(diào)查對象復(fù)雜，部分地區(qū)存在政績觀偏差，造成統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)存在一定誤差，多年累積誤差的疊加，形成了一定的歷史包袱。本著實事求是的原則，對GDP數(shù)據(jù)進行了相應(yīng)修訂。

普查結(jié)果反映出山東經(jīng)濟社會發(fā)展正呈現(xiàn)趨勢性、關(guān)鍵性變化：

一是發(fā)展理念在轉(zhuǎn)變。不再走簡單以GDP增長率論英雄的老路，不再以破壞資源、犧牲環(huán)境為代價換取所謂高速發(fā)展，不再沿用粗放發(fā)展的模式。

二是發(fā)展質(zhì)量在提升。2018年，服務(wù)業(yè)占GDP比重超過50%，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上；“四新”經(jīng)濟增加值占比達(dá)到24.5%，比2016年提高3.8個百分點。

三是發(fā)展后勁在增強。2018年末，開展研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)占比達(dá)到22.0%，發(fā)明專利比重超過五成；創(chuàng)新型省份建設(shè)展開新布局；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入“快車道”。

四是發(fā)展活力在釋放。2018年末，從事二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位比2013年末增加97.5萬個，增長118.1%，增幅高于全國17.4個百分點；高新技術(shù)企業(yè)新增2616家，總量達(dá)到8916家，提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等“國”字號戰(zhàn)略平臺疊加落地，集聚效應(yīng)明顯增強。五是發(fā)展環(huán)境在優(yōu)化。

近年來，大力推動制度創(chuàng)新和流程再造，不斷深化“一窗受理·一次辦好”改革，企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日，核準(zhǔn)類項目實行100%容缺受理，106項許可證事項由“先證后照”改為“先照后證”。

隨著新舊動能轉(zhuǎn)換向縱深推進，山東發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益逐步由粗放向集約、由傳統(tǒng)向新興、由低質(zhì)向高效蛻變，正在高質(zhì)量發(fā)展上奮力趟出一條新路子。本報記者 高文超