2025年01月15日 18:58 山東法制報
本報記者就“檢護鄉(xiāng)村”專項行動開展情況專訪賈富彬檢察長
全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務。作為黨領導下的法律監(jiān)督機關,服務保障“三農”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施是檢察機關義不容辭的責任。秉持這樣的初心使命,2024年7月16日,聊城市檢察院印發(fā)《聊城市檢察機關“檢護鄉(xiāng)村”專項行動實施方案》,決定自2024年7月至2025年5月在全市檢察機關開展“檢護鄉(xiāng)村”專項行動。專項行動的目標是什么,如何扎實推進的,行動行至中程取得了怎樣的成效?帶著這些問題,近日記者采訪了聊城市檢察院黨組書記、檢察長賈富彬。
本報記者就“檢護鄉(xiāng)村”專項行動開展情況專訪賈富彬檢察長
打造涉農檢察“新品牌”
“‘檢護鄉(xiāng)村’專項行動,是聊城市檢察院黨組主動對標、深化落實上級要求服務大局發(fā)展的最新部署,旨在通過專項推進、重點突破的方式,以涉農檢察工作高質量發(fā)展服務保障農業(yè)強市建設!辟Z富彬接受記者采訪時說。
賈富彬表示,部署開展“檢護鄉(xiāng)村”專項行動,并不是“心血來潮”,而是“有備而來”。2022年5月,聊城市檢察機關創(chuàng)建了服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員制度,相關工作得到了省人大常委會、省檢察院、聊城市委主要領導同志的批示肯定。省檢察院顧雪飛檢察長先后3次作出批示,要求在全省推廣。住魯全國人大代表在聊城調研時,稱贊該制度是服務“三農”、服務基層治理的創(chuàng)新之舉。
“可以說,‘檢護鄉(xiāng)村’專項行動與服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員制度一脈相承,是在改進、依托、深化服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員工作機制、工作方式基礎上提出來的新要求,是對最高檢部署開展的‘檢察護企’‘檢護民生’專項行動的融入與結合,也是緊密結合工作實際的聊城檢察擔當。”賈富彬說。
聊城市檢察院為“檢護鄉(xiāng)村”專項行動設定了清晰的目標。在服務經濟社會發(fā)展方面,堅持從政治上著眼、從法治上著力,將“三個善于”(即善于從紛繁復雜的法律事實中準確把握實質法律關系,善于從具體法律條文中深刻領悟法治精神,善于在法理情的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)公平正義)融入高質效辦好每一個涉農案件,持續(xù)優(yōu)化涉農案件“三個結構比”,推動“檢護鄉(xiāng)村”與“檢察護企”“檢護民生”專項融合,著力辦理一批典型案件、實事好事,服務聊城經濟社會高質量發(fā)展。助推農業(yè)強市建設方面,充分發(fā)揮“四大檢察”職能,綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等手段,保障鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,為走好平原特色鄉(xiāng)村振興之路貢獻檢察力量。守護民生民利方面,主動回應人民群眾特別是涉農群體在民主、法治、安全、環(huán)境等方面的更高需求,努力實現(xiàn)人民群眾認可的公平正義。為確保專項行動能落地、能見效,聊城市檢察院印發(fā)了《聊城市檢察機關“檢護鄉(xiāng)村”措施二十條》,提出了富有地域特色、有針對性的20條務實舉措。
檢察聯(lián)絡員架起“連心橋”
“檢護鄉(xiāng)村”既是囊括“四大檢察”的綜合性專項行動,也是目標導向明確、主體受眾清晰的司法為民具體實踐。然而,當前檢察機關的最低組織架構為縣級檢察院,相較其他政法單位設置法庭、派出所、司法所,檢察機關對農村的基本情況了解不夠透徹,一定程度上存在聯(lián)系群眾不夠緊密的問題。那么,“檢護鄉(xiāng)村”專項行動中,檢察機關如何打通服務保障鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”,如何把更多更優(yōu)檢察服務送到村居農舍、田間地頭?
“我們的做法是,深化運用服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員這一‘連心橋’,以原有服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員工作領導小組辦公室為班底,對標行動部署,不斷強化領導小組辦公室督辦督導職能,提升涉農檢察工作質效!辟Z富彬說。
目前,聊城市活躍著194名服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員,他們來自聊城8個縣(市、區(qū)),包括具有人大代表或者政協(xié)委員身份的村黨支部書記、駐村民營企業(yè)負責人、涉農企業(yè)家、市縣農業(yè)農村專家等。作為最了解農村發(fā)展問題和需求的人,聯(lián)絡員通過協(xié)助檢察機關化解基層矛盾糾紛、開展普法教育、收集案件線索等全過程融入檢察辦案,老百姓“不出村”就可以反映法律訴求,實現(xiàn)了檢察機關司法供給與農民群眾法律需求的有效對接。專項行動開展以來,聊城檢察機關共通過服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員接收并處理意見線索294條,提供法律咨詢181次,化解矛盾糾紛60余起。
談及鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員在涉農檢察中發(fā)揮的積極作用,賈富彬向記者講了一個令其印象深刻的例子。2022年7月,服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員吳春生向東昌府區(qū)檢察院反映,轄區(qū)內有20余名農民工向其反映因所在企業(yè)經營出現(xiàn)問題面臨失業(yè),尋求檢察機關幫助。經了解,聊城市某重點物流企業(yè)印章被偽造,后被他人用于詐騙犯罪,因被害單位對該物流企業(yè)提起民事訴訟,物流企業(yè)賬戶被依法凍結,企業(yè)6000余名農民工面臨失業(yè)。于是,東昌府區(qū)檢察院通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室依法提前介入案件偵查,并與公安機關召開聯(lián)席會議共同研判案件定性。通過檢警通力協(xié)作,相關案件事實基本查清,該物流企業(yè)也被洗清了嫌疑,其賬戶被依法解凍。很快,企業(yè)恢復了運營,6000余名農民工的失業(yè)風險也解除了。
“專項行動中,在及時發(fā)現(xiàn)解決農民‘急難愁盼’的同時,也加深了檢察干警的為民情懷。”賈富彬介紹,2024年,聊城市檢察機關創(chuàng)新開展“檢察為民辦實事”志愿服務送溫暖主題黨日活動,全市兩級檢察機關對接幫扶了106戶困難家庭,把黨的關懷和檢察機關的溫暖送到困難群眾手中,有效拉近了檢察干警與困難群眾的距離。“通過專項行動和幫扶活動,許多干警表示在與群眾的密切接觸中受到了深刻的教育和洗禮。這使檢察干警進一步增進了對人民群眾的感情,增強了為人民司法的自覺,激勵大家更加珍惜自己的工作崗位和工作環(huán)境,更加用心用情努力工作回報黨組織!辟Z富彬說。
“一院一品”共答“高分卷”
根據行動安排,當前已進入中期驗收階段。日前,本報以《聊城:“檢護鄉(xiāng)村”擘畫鄉(xiāng)村振興斑斕畫卷》為題,整版刊發(fā)聊城8個基層檢察院開展“檢護鄉(xiāng)村”專項行動的特色實踐和生動案例,受到各界廣泛關注和好評。
“特色亮點品牌是檢察工作質效的集中體現(xiàn),同時又對深入推動專項行動、開展好涉農檢察工作具有示范帶動作用。”賈富彬說,專項行動開展以來,聊城兩級檢察院聚焦先進典型示范引領持續(xù)用心用力,精準對接群眾所需所盼,因地制宜規(guī)劃“自選動作”、亮出各種硬招,持續(xù)打造司法為民服務產品,下大力氣出實招守護鄉(xiāng)村穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展,工作亮點紛呈。
東昌府區(qū)開通“鄉(xiāng)村振興檢察直通車”,逐鄉(xiāng)逐鎮(zhèn)上門走訪服務鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡員,在轄區(qū)范圍內開展全覆蓋式排查,傾聽群眾呼聲、回應群眾訴求。茌平區(qū)針對聯(lián)絡員反映較多的“飛線充電”安全隱患問題,走訪調研轄區(qū)124個小區(qū),召開公開聽證會并制發(fā)檢察建議,協(xié)調推動增設充電樁1000余個,設置電動自行車集中停放場所50余處。臨清市組織檢察官與聯(lián)絡員等到田間地頭參與矛盾糾紛化解、公開聽證,助力平安建設。冠縣組織聯(lián)絡員與檢察官深入農村、商超、集市等人流密集區(qū)域開展法治宣傳,以高質效法律服務贏得群眾好評。莘縣攜手聯(lián)絡員所在企業(yè)打造“電商+檢察”數字化工作模式守護新業(yè)態(tài)發(fā)展,工作獲評省鄉(xiāng)村振興“特別奉獻獎”,經驗做法被最高檢轉發(fā)。陽谷縣高效辦理了一批農商銀行金融借款合同監(jiān)督案,強力懲治了一批關涉民生的拒執(zhí)犯罪,嚴厲懲治侵害民生民利違法犯罪,有力維護執(zhí)法司法權威。東阿縣根據聯(lián)絡員提供的線索開展小專項活動,攜手消防、市場監(jiān)管等部門在全縣排查燃氣安全隱患598處,協(xié)調多方聯(lián)合辦理跨黃河運輸電線廢棄鐵塔公益訴訟案,助力擦亮“省級旅游重點村”金招牌。高唐縣聯(lián)合“馬長英工作室”廣聚合力,攜手政協(xié)委員以強有力的法律監(jiān)督,讓聯(lián)絡員履職擔當更有底氣。
“我們希望通過開展專項行動,為基層老百姓辦更多實事、化解更多矛盾,全力維護和諧穩(wěn)定的良好局面,為鄉(xiāng)村振興營造良好的社會環(huán)境!闭劶跋虏焦ぷ,賈富彬表示,將以“檢護鄉(xiāng)村”專項行動為抓手,堅決扛牢政治責任,深入貫徹落實省檢察院和市委決策部署,不斷強化涉農檢察工作,以“三個善于”為引領,凝神聚力高質效辦好每一個涉農案件,努力實現(xiàn)人民群眾可感受、能感受、感受到的公平正義,為助力走好平原特色鄉(xiāng)村振興之路,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化聊城實踐新篇章做出新的更大貢獻。
(大眾新聞·山東法制報記者 郭延冉)
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