“法治潤黃河、全力護安瀾”“貫徹實施黃河保護法、用法治力量守護母親河”……今年3月22日“世界水日”當(dāng)天，在第四批“山東省法治文化建設(shè)示范基地”—齊河黃河法治文化廣場，法治“聲音”縈繞耳畔。這是齊河縣廣播及IP對講系統(tǒng)“河小衛(wèi)”的不間斷遠(yuǎn)程廣播普法，加上廣場上的法治宣傳欄、法治雕塑、法治標(biāo)語等大量法治情境，讓游客在欣賞美景的同時，接受法治文化的熏陶。

這一系列舉措，不僅是齊河縣積極投身于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的真實寫照，更是其“八五”普法高站位謀篇布局、打通普法宣傳“最后一公里”的新軌跡、新征程。

點上開花、面上結(jié)果，繪就“全域護黃”生動圖景

《中華人民共和國黃河保護法》頒布伊始，齊河縣就從根源著手，以建章立制為目標(biāo)導(dǎo)向，致力于為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

率先破題。以法治為引領(lǐng)，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議多次召開專題會議，深入學(xué)習(xí)黃河保護法的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《齊河縣推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點》，將深入貫徹實施黃河保護法作為全縣“八五”普法規(guī)劃的重中之重，貫穿于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的全過程。

層層聯(lián)動。有效整合全縣14個單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量，建立了涉黃河流域（齊河段）生態(tài)保護案件“行刑銜接”工作聯(lián)席會議制度。通過定期召開會議，分析研判涉黃河案件，共同制定普法策略，構(gòu)建起無縫對接的“司法協(xié)作圈”和“聯(lián)合執(zhí)法圈”水行政聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作平臺。已累計聯(lián)合查處各類水事違法行為32起，清理違章樹木500余株、違章種植1300余平方米。

開拓思路。堅持普法與依法治理深度融合，讓黃河的古老歷史文化和生態(tài)景觀融入豐富的法治元素，在沿黃58個村莊建設(shè)各類法治文化陣地200余處，使法治元素成為了黃河齊河段一道別樣的風(fēng)景線；齊河黃河河務(wù)局精準(zhǔn)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制要求，立足“水政云+”工作理念，創(chuàng)新推出兼有360度可調(diào)控高清視頻監(jiān)控、廣播及IP對講系統(tǒng)“河小衛(wèi)”，實現(xiàn)24小時執(zhí)法巡查、遠(yuǎn)程廣播普法、即時喊話勸導(dǎo)的功能，猶如一把執(zhí)法尖刀，深深插入了河湖監(jiān)管的第一道防線。

立梁架柱、添磚加瓦，打造“全民護黃”工作格局

齊河縣司法局牢牢把握書寫新時代治水興水高質(zhì)量答卷的工作宗旨，將普法宣傳與沿黃法治文化、基層治理和居民生活深度融合，從搭建內(nèi)部格局入手，同時積極壯大外部力量，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

搶抓機遇，以建立駐黃河人民調(diào)解室為突破口，織密“1+6+N”村級普法依法治理網(wǎng)。即以6個管理段為村級聯(lián)絡(luò)點，將沿黃5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊納入治理范圍，遴選21名聯(lián)絡(luò)員（護河員），形成覆蓋全縣的普法網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供便捷的法律咨詢和調(diào)解服務(wù)。

同向發(fā)力，在沿黃村莊積極培養(yǎng)“法治帶頭人”和“法律明白人”。232名懂法律、有威望的村民成為了村里的普法骨干，他們不僅自己學(xué)法守法，還積極向村民宣傳法律知識，解答法律疑問，真正做到讓百姓浸潤法治思維，讓黃河保護法成功“出彩”。

近日，齊河黃河河務(wù)局官莊管理段轄區(qū)的村級普法聯(lián)絡(luò)員在巡查中發(fā)現(xiàn)黃河大堤輔道警示樁缺失。聯(lián)絡(luò)員立即向官莊管理段報告，經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)，劉莊、董寺等村莊輔道口多處警示樁丟失。該管理段職工第一時間聯(lián)系黃河派出所和水政監(jiān)察大隊，隨后立即啟動“司法協(xié)作圈”和“聯(lián)合執(zhí)法圈”水行政聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，通過勘驗違法現(xiàn)場、查看視頻監(jiān)控、走訪調(diào)查周邊群眾，運用天眼系統(tǒng)第一時間鎖定犯罪嫌疑人身份，將其緝拿歸案。此次案件的成功偵破，是齊河全域共同“攻堅”發(fā)力，將黃河保護治理的“愿景”變?yōu)楹訒嘲毒G的“風(fēng)景”的生動實踐。

一子落定、滿盤皆活，集聚“全力護黃”有生力量

齊河縣司法局錨定面對同質(zhì)考題，唯有創(chuàng)新答題的工作方向，時刻不忘將法治護黃觸角延伸至全縣的每一個角落。

心懷使命，創(chuàng)新融合“公共法律服務(wù)進城市社區(qū)全覆蓋”這一民生實事工程，致力于做好河地融合新功課，不斷擴大黃河保護治理“朋友圈”；結(jié)合“沿著黃河去普法”主題活動，創(chuàng)建了“青春與法同行”特色法治品牌，通過舉辦法律知識競賽、網(wǎng)絡(luò)答題等活動，組織開展跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合普法特色載體，吸引了大量年輕人成為護航母親河的有生法治力量。

奮力擔(dān)當(dāng)，在“中國水周”“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等節(jié)點，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式，向群眾普及法律知識，解答法律疑問，實現(xiàn)了宣教全覆蓋、服務(wù)零距離；推廣“融媒+普法”全覆蓋式工作模式，利用“短信+廣播+通告”這一接地氣、入人心的方式，讓黃河保護走深走實、走進千家萬戶，已累計投放文明守法提醒短信50余萬條。

緊盯關(guān)鍵，握緊“實干筆”，主動承擔(dān)起弘揚黃河文化、講好齊河黃河故事的歷史使命，激情奏響法治護黃的高昂旋律。今年6月26日，由全國人大常委會辦公廳牽頭組織的中華環(huán)保世紀(jì)行2024宣傳活動走進了齊河縣，讓更多的人了解了齊河在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的法治實踐和創(chuàng)新成果，讓大河岸邊涌滿了護航母親河的法治力量。本報記者 屈慶春