護安瀾：修復淤背區(qū)

黃河在濱州流經(jīng)長度94千米，灘地面積108平方千米，淤背區(qū)是黃河堤防的延伸和加強，具有防洪作用。在一起涉黃河環(huán)境資源案件中，山東某投資公司簽訂《淤區(qū)土地承包協(xié)議》后，私自改變土地用途，將大面積淤區(qū)修建住房，并對土地進行硬化。嚴重損害了黃河流域的防汛安全和生態(tài)環(huán)境。

審理此案時，濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院堅持預防和修復的司法理念，以生態(tài)保護和恢復為核心，裁定涉事企業(yè)必須自行拆除非法建筑，兩年內(nèi)恢復土地至其原始用途。“每一塊灘涂都是黃河生態(tài)屏障，法院的判決旨在將黃河流域生態(tài)保護工作落到實處，以司法修復守護黃河安瀾。”開發(fā)區(qū)法院環(huán)資審判庭庭長王素潔說。為此，該院還設立了增植復綠、增殖放流修復區(qū)。

在黃河大道張肖堂險工旁邊設立的司法修復基地，傾注了開發(fā)區(qū)法院環(huán)資人的大量心血。該院黨組書記、院長趙慧蓮介紹：“提高黃河流水生態(tài)保護意識，才能實現(xiàn)全民、長效地守護黃河生態(tài)安全，司法修復基地現(xiàn)在已經(jīng)成為宣傳、普法的重要陣地，通過無聲的圖片、案例和雕塑，讓人民群眾感受司法守護黃河安全的決心；通過有聲的普法宣講，讓人民群眾真正了解，只有大家共同努力才能守住滋養(yǎng)世代的大河。”

目前，濱州全市已經(jīng)設置司法修復基地10處，開展集中普法宣傳22次。以濱州中院“河海間”環(huán)資品牌為中心，8家基層法院打造“法護青綠、法繪錦繡、山青海藍”等品牌，形成集聚、融合發(fā)展態(tài)勢，成為守護黃河的司法新格局。

守美麗：保持生物多樣性

棕頭鴉雀是濱州河務段的常客，也是河畔邊生態(tài)多樣發(fā)展的“報警員”。護林員王師傅告訴記者，“上世紀90年代，從小看到大的棕頭鴉雀變得不常見了，后續(xù)生態(tài)環(huán)境的問題也成了大家的心病。現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境越來越好，棕頭鴉雀回來了，我們可不能讓它再銷聲匿跡。”

“大家切記，鳥不能亂抓、水不能亂排、樹不能亂伐……”在審理被告人邰某非法狩獵罪系列案后，濱城區(qū)法院環(huán)資審判庭庭長劉忠誠向旁聽的群眾說道。這起關(guān)乎棕頭鴉雀生存的案件，邀請了人大、政協(xié)、群眾、全市快遞行業(yè)代表等30余人參與旁聽，被告人認罪認罰，退繳違法所得并預繳生態(tài)資源損失賠償款。同類型的尹某非法狩獵罪系列案，該院也探索出適用勞務代償承擔環(huán)境損害賠償責任，監(jiān)督被告人完成37次公益勞動，讓其既受罰又出力，從“捕鳥者”變成“護林員”。

為了更好地保護生物多樣性，實現(xiàn)保護的專業(yè)化，濱州兩級法院在全省率先組建具有環(huán)境資源專業(yè)知識的人民陪審員隊伍，78名陪審員的知識儲備涵蓋山水林田動植物等各門類，已參審案件40件。

今年，濱州中院還建立了環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)臁?/font>“環(huán)資審判涉及環(huán)境、生態(tài)專業(yè)的多個領(lǐng)域，專家‘智庫’的引入，解決了鑒定資源稀缺的問題，保障了環(huán)資審判的專業(yè)化、精細化，為受損生態(tài)環(huán)境的迅速、有效修復提供了有力支持。”濱州中院研究室主任劉連義表示。