2024年11月14日 10:26 山東法制報(bào)
聊城市東阿縣與黃河結(jié)緣,也因黃河而精彩。黃河綿延流經(jīng)東阿縣57公里,串聯(lián)起綺麗的風(fēng)光,孕育了燦爛的文化,也賦予了東阿縣高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大自信與源源不斷的蓬勃活力。11月13日,“黃河流域9省區(qū)法治媒體大型全媒體行進(jìn)式報(bào)道(山東段)”采訪團(tuán)在東阿黃河河務(wù)局了解到,自《中華人民共和國黃河保護(hù)法》正式施行以來,在聊城黃河河務(wù)局的組織推動(dòng)下,東阿縣不斷探索推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)同配合工作模式,凝聚多方力量守護(hù)黃河安瀾,在這片有著濃厚歷史沉淀和文化底蘊(yùn)的土地上講好新時(shí)代黃河故事。
采訪團(tuán)在東阿黃河河務(wù)局參觀
高位共促,夯實(shí)協(xié)作配合之基
黃河?xùn)|阿段臨黃堤長57公里,轄區(qū)有12處險(xiǎn)工、12處控導(dǎo)、8座浮橋,雖然點(diǎn)多面廣,但東阿黃河水政監(jiān)察人員與黃河派出所民警的日常巡查工作卻絲毫沒有松懈。河漲河落、人來人往,日積月累積淀出濃厚的兄弟情誼,他們共同巡查的背影也為黃河?xùn)|阿段增添了生動(dòng)注腳。
“我們必須全面宣貫落實(shí)、創(chuàng)新治河實(shí)踐,在保護(hù)黃河法治建設(shè)中展現(xiàn)新作為、見到新氣象、實(shí)現(xiàn)新突破!痹谝淮沃吸S工作會(huì)上,東阿黃河河務(wù)局黨組書記、局長侯仰山提出新的工作要求。
號(hào)令一出,動(dòng)若風(fēng)發(fā)。該局副局長、水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長尹燕亮迅速組織人員開展工作謀劃,以問題為導(dǎo)向,就如何解決水政監(jiān)察大隊(duì)與黃河派出所聯(lián)合辦公場所破舊、辦案方式落后等問題展開深入討論,最終形成了一套“提檔升級(jí)‘三室’(水政公安聯(lián)合調(diào)度指揮室、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)辦公室、調(diào)查詢問工作室),提升協(xié)作水平”方案。
采他山之石以攻玉,納百家之長以厚己。為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)聯(lián)合辦公平臺(tái),水政監(jiān)察大隊(duì)與黃河派出所民警組成考察團(tuán)隊(duì),先后赴濟(jì)南、東營等地考察,圍繞普法宣傳、水政執(zhí)法、案件審理、河湖管理、聯(lián)合執(zhí)法、生態(tài)警長聯(lián)合辦公室建設(shè)和運(yùn)行、司法協(xié)作、浮橋規(guī)范管理和提升等工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬了建設(shè)視野和思路。
理念共贏,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)辦公平臺(tái)
“崔所長,我建議專門設(shè)立一間水政公安聯(lián)合辦公室,以方便日常溝通和緊急情況處理!薄皩(duì),我也有這個(gè)打算,面對(duì)面辦公才能更好協(xié)調(diào)交流。”……在水政公安工作平臺(tái)提升改造期間,水政監(jiān)察大隊(duì)原負(fù)責(zé)人張繼凱與黃河派出所所長崔毅時(shí)常交流。有時(shí)因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)問題,他們一討論就是到深夜,只為尋求最優(yōu)的升級(jí)方案。
“以前這里非常簡陋,只有幾張桌椅。這次我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中,根據(jù)公安系統(tǒng)要求,裝配了各項(xiàng)工作器材,在營造嚴(yán)肅規(guī)范工作環(huán)境的同時(shí),也為更好開展各類案件的調(diào)查詢問工作提供了保障!辈稍L團(tuán)一行走進(jìn)水政公安聯(lián)合辦公室,水政監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)負(fù)責(zé)人李海清指著已經(jīng)完工的調(diào)查詢問室介紹。
九層之臺(tái),起于累土。從創(chuàng)意到謀劃,從效果圖到施工圖,從點(diǎn)到線到面到立體,歷經(jīng)多次修改完善、切磋打磨,一座全新聯(lián)動(dòng)辦公平臺(tái)的投入使用,讓各部門之間協(xié)作守護(hù)水域安全的工作效率大幅提升。
體系共融,提升執(zhí)法工作效能
采訪團(tuán)一行步入新建設(shè)的水政公安聯(lián)合調(diào)度指揮室,首先映入眼簾的是一面智慧大屏,其融合了以重要堤頂?shù)缆放c上堤路口為主的公安“天網(wǎng)工程”,和以險(xiǎn)工控導(dǎo)等重要工程為主的黃河沿線視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)雙平臺(tái)同巡檢,形成了閉環(huán)式視頻監(jiān)控區(qū)域網(wǎng),極大提高了每日視頻巡查效率與水事違法案件的查出能力。“這就是水政監(jiān)察‘千里眼’,有了它,各類水事違法行為‘無處藏身’!”李海清笑著說。
從聯(lián)合調(diào)度指揮室出來,迎面是最新打造的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)“復(fù)合型”辦公室。在這里,水政監(jiān)察人員與黃河派出所民警面對(duì)面辦公,隨時(shí)隨地溝通!拔覀儸F(xiàn)在溝通辦案效率更高,在遇到特殊緊急情況也可及時(shí)處理,公安與水政的兄弟情誼更加深厚了!贝抟愀袊@道。
“通過‘三室’創(chuàng)建,開創(chuàng)性融合水政與公安兩部門業(yè)務(wù)工作,搭建互聯(lián)互通新平臺(tái),達(dá)到‘重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)辦公有保障、調(diào)查詢問辦案規(guī)范化’,有力提升了東阿黃河水行政執(zhí)法工作效能!币嗔琳f。
質(zhì)勝于華,行勝于言。東阿黃河河務(wù)局與黃河派出所聯(lián)合鍛造辦公“硬平臺(tái)”,淬煉水政監(jiān)察鐵軍,磨礪聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)利劍,守護(hù)東阿平安、黃河安瀾。
品牌共創(chuàng),打造“雙強(qiáng)聊法”普法品牌
天下之事,不難于立法,而難于法之必行。聊城黃河河務(wù)局作為黃河聊城段的水行政主管部門,一直踐行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,積極創(chuàng)新普法形式,依托2021年度全國十大法治人物、東阿縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家張道強(qiáng)和黃河保護(hù)法立法參與者趙強(qiáng)的法治影響力,創(chuàng)新打造“雙強(qiáng)聊法”普法品牌。
“‘雙強(qiáng)聊法’主要采取普法微視頻的形式向公眾進(jìn)行普法宣傳,包括‘道強(qiáng)說法’和‘趙強(qiáng)講法’兩個(gè)子品牌。”工作人員向采訪團(tuán)介紹,該品牌在設(shè)計(jì)之初就注重結(jié)合黃河保護(hù)治理實(shí)際,突出宣傳黃河保護(hù)治理系列法律法規(guī)及行業(yè)管理等法律知識(shí),特別是在每期普法視頻的文案設(shè)計(jì)、腳本制作、視頻拍攝等各項(xiàng)環(huán)節(jié)均突出內(nèi)容、彰顯特色。其中“道強(qiáng)說法”重點(diǎn)選取在黃河河道管理范圍內(nèi)堤頂打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、超載駕駛、堤防放牧、河道燒烤等多發(fā)頻發(fā)的水事違法行為,制作普法宣傳短視頻,向群眾普及法律知識(shí)!摆w強(qiáng)講法”重點(diǎn)結(jié)合在立法過程中對(duì)黃河保護(hù)法的理解,宣傳解讀黃河保護(hù)法的立法意義、立法過程及重要涉水條文,向社會(huì)宣傳普及“黃河保護(hù)法”。
近日,司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于通報(bào)表揚(yáng)全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人的通知》,聊城黃河河務(wù)局榮獲通報(bào)表揚(yáng)。
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